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王雙正

2007年(nian)11月24日中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)業(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)年(nian)會在(zai)(zai)北京(jing)香(xiang)山飯店開幕(mu)，大會邀請到農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部原(yuan)副部長，著名大豆(dou)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)王連錚先生(sheng)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)業(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)年(nian)會主席(xi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)劉更另先生(sheng)、著名農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科學(xue)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)張子儀先生(sheng)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)技術市場協會副會長兼秘(mi)書長呂(lv)士(shi)良先生(sheng)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)科院土(tu)肥(fei)(fei)所(suo)(suo)原(yuan)所(suo)(suo)長閔九康先生(sheng)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發(fa)改委王雙正博士(shi)等(deng)多(duo)位嘉賓(bin)。本屆中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)業(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)年(nian)會是(shi)在(zai)(zai)貫徹落實黨的(de)(de)十七大熱潮(chao)中(zhong)(zhong)，在(zai)(zai)全(quan)黨全(quan)人民(min)都在(zai)(zai)關心如何建(jian)設(she)現代農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)這樣(yang)一個大的(de)(de)背景下召開的(de)(de)，參加本次會議的(de)(de)有(you)來自各(ge)省(sheng)市土(tu)肥(fei)(fei)部門(men)以及協會的(de)(de)領導，有(you)科研(yan)院所(suo)(suo)和土(tu)壤研(yan)究(jiu)機構的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)，有(you)來自企業(ye)(ye)的(de)(de)企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)，也有(you)個別來自農(nong)(nong)(nong)(nong)村的(de)(de)直接使用肥(fei)(fei)料(liao)(liao)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)，有(you)人民(min)日報、新(xin)華社等(deng)40多(duo)家(jia)(jia)(jia)媒(mei)體的(de)(de)代表，農(nong)(nong)(nong)(nong)博網對大會進行現場直播(bo)。

　　各(ge)位領導，來賓，各(ge)位專(zhuan)家(jia)學者，大家(jia)好(hao)！

　　首先(xian)感謝(xie)大會組(zu)委會的邀請，與大家共同探討2008化(hua)肥(fei)價值走勢問題(ti)，由于時(shi)間(jian)關系，我今天(tian)簡要的講。

　　今天(tian)我主要(yao)講(jiang)三個問題。

　　第一個問題，簡(jian)單(dan)介紹一下(xia)前(qian)十個月化肥價格(ge)變化情況(kuang)。

　　第二個(ge)問題，2008年(nian)化肥價格(ge)態勢初步(bu)預測(ce)。

　　第三個問題，針(zhen)對化肥行業發展，提一下自己的政策建議。

　　首(shou)先我簡單介紹一下，今年前十個月化(hua)學(xue)價格(ge)變(bian)化(hua)情況。前十個月，全國國產尿(niao)素零售價格(ge)是801元，比去年同期降21元，幅度不是很大。國產二銨，平均價格(ge)上漲33元，零售價格(ge)是2585元。

　　下面以尿(niao)(niao)(niao)素(su)為例分析(xi)一下前十個月(yue)(yue)的價格(ge)走勢。今年(nian)由于各種因素(su)的影響，尿(niao)(niao)(niao)素(su)價格(ge)小幅上(shang)漲(zhang)(zhang)，從三月(yue)(yue)份開(kai)始，也生(sheng)產對化肥(fei)需求增(zeng)加，尿(niao)(niao)(niao)素(su)價格(ge)上(shang)漲(zhang)(zhang)，到了5月(yue)(yue)份，1883元(yuan)每(mei)噸，達到上(shang)半年(nian)最高點。用肥(fei)期過后，8月(yue)(yue)份，尿(niao)(niao)(niao)素(su)價格(ge)小幅下降(jiang)，1785元(yuan)每(mei)噸。比去年(nian)同期上(shang)漲(zhang)(zhang)1%。10月(yue)(yue)份尿(niao)(niao)(niao)素(su)漲(zhang)(zhang)到1802元(yuan)。

　　其次08年(nian)價(jia)格(ge)走勢(shi)，綜合化(hua)肥市場，我認為2008年(nian)化(hua)肥價(jia)格(ge)上漲，但(dan)幅度不會很大，不會像04年(nian)那樣。從當前影響化(hua)肥價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)的具體因素來看，包(bao)括四(si)個方面。

　　1、從市(shi)場需求角度來看，明年化肥需求總量還(huan)是增(zeng)加。這幾年隨著中央一(yi)系列(lie)惠農政策的逐步(bu)落(luo)實，包括減(jian)免農業稅(shui)，農業特產(chan)稅(shui)，以及(ji)糧(liang)農補貼(tie)，農機具補貼(tie)等(deng)等(deng)，農民(min)的種糧(liang)積極性(xing)(xing)還(huan)是明顯提高。生產(chan)連續(xu)4年豐收，夏糧(liang)207億斤，冬糧(liang)也增(zeng)收。隨著農民(min)種糧(liang)積極性(xing)(xing)提高，種植面積有所增(zeng)加，2004年，17.9億畝，2006年是18.5億畝。

　　2、從化(hua)肥生(sheng)產成(cheng)(cheng)(cheng)本角度(du)來(lai)看，受煤(mei)(mei)炭(tan)、石(shi)油、天然(ran)(ran)氣(qi)、電力等資(zi)源能源價格上漲情況影(ying)響(xiang)，明年(nian)化(hua)肥企(qi)業(ye)生(sheng)產成(cheng)(cheng)(cheng)本還(huan)是比(bi)較大(da)。大(da)家(jia)都知(zhi)道，化(hua)肥屬(shu)于一(yi)種高能耗、資(zi)源型(xing)產品，主要是以(yi)煤(mei)(mei)炭(tan)、石(shi)油、天然(ran)(ran)氣(qi)為主要材料。目前全(quan)國以(yi)煤(mei)(mei)炭(tan)為原材料的(de)化(hua)肥企(qi)業(ye)占到70%，一(yi)噸尿素(su)需要消耗煤(mei)(mei)炭(tan)1.2到1.5噸。占生(sheng)產成(cheng)(cheng)(cheng)本三(san)分之(zhi)二。今年(nian)以(yi)來(lai)，我們在山西(xi)、內(nei)蒙古、河南(nan)等八個煤(mei)(mei)炭(tan)主產省(sheng)開始實(shi)行煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)源有償使用制度(du)改革(ge)。其中向煤(mei)(mei)炭(tan)生(sheng)產企(qi)業(ye)征求可(ke)持(chi)續發展(zhan)基金，煤(mei)(mei)礦轉(zhuan)產基金，礦山環(huan)境治理保證金，每噸25元，10元、5元進行。每噸煤(mei)(mei)成(cheng)(cheng)(cheng)本增加50到70元。從未來(lai)發展(zhan)形勢來(lai)看，未來(lai)成(cheng)(cheng)(cheng)品油和天然(ran)(ran)氣(qi)等都有上漲，這對化(hua)肥企(qi)業(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)本造成(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)定(ding)的(de)壓力。

　　3、從化肥(fei)企業流通成(cheng)本角度(du)來看。去年(nian)鐵(tie)道部從2006年(nian)起(qi)貨物運(yun)輸每(mei)(mei)噸公里8.01分(fen)，漲到10.05分(fen)，造成(cheng)了國(guo)內成(cheng)品(pin)油(you)(you)(you)價值與原油(you)(you)(you)價格(ge)倒掛，市場供(gong)求(qiu)矛盾比較突出。國(guo)家發改委決定從11月11日起(qi)上調(diao)了柴(chai)油(you)(you)(you)和汽油(you)(you)(you)的價格(ge)，每(mei)(mei)噸上調(diao)500元。

　　近年來(lai)國家開(kai)始(shi)治理公路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)超載問題，導(dao)致運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)費用(yong)明顯上(shang)升，那(nei)些主要(yao)依靠(kao)鐵路(lu)、公路(lu)供應原材(cai)料運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)的化肥企(qi)業(ye)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)成本也會增加。還有一(yi)點需要(yao)注意的，目前我國化肥企(qi)業(ye)布(bu)局不(bu)夠合理，部分企(qi)業(ye)建立(li)在城市和(he)郊(jiao)區(qu)(qu)(qu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，距(ju)離用(yong)肥集中地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)比(bi)較遠，尤其一(yi)些農村地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)交(jiao)通不(bu)便利，物流設施不(bu)暢，這也是(shi)加大(da)了化肥企(qi)業(ye)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)成本。

　　4、而從國(guo)際市場來(lai)看(kan)，今年9月份美國(guo)、臺灣(wan)散(san)裝尿(niao)素每噸369美元，目(mu)前國(guo)際上(shang)80%的(de)尿(niao)素都是以天(tian)(tian)然(ran)氣為原材料，天(tian)(tian)然(ran)氣受石油價(jia)格(ge)影響比較大。明年國(guo)際市場原油、天(tian)(tian)然(ran)氣價(jia)格(ge)將(jiang)保(bao)持較高水(shui)平。目(mu)前國(guo)際運費也是在上(shang)升(sheng)，這對(dui)化肥企(qi)業(ye)生產(chan)、經營(ying)成本形(xing)成一定的(de)帶動(dong)作用。由于(yu)化肥企(qi)業(ye)屬于(yu)高耗能行業(ye)，國(guo)家政策(ce)有一些限制(zhi)。

　　我國(guo)作為化肥消費大國(guo)，國(guo)際市場價格(ge)(ge)趨高態勢相信會帶動國(guo)內價格(ge)(ge)上漲。

　　從(cong)上面講的(de)(de)四個方面來看，08年(nian)化肥價(jia)格上漲壓力還是比較大(da)的(de)(de)。但是保持化肥價(jia)格基本平穩也是有一定的(de)(de)基礎。

　　1、目前(qian)國內化(hua)肥產(chan)量是增(zeng)長(chang)較(jiao)快，市場供(gong)應(ying)比較(jiao)充足。今年前(qian)三季(ji)度，化(hua)肥產(chan)量4300萬(wan)噸，同(tong)比增(zeng)長(chang)13.8%。其中氮(dan)肥產(chan)量是3140萬(wan)噸，同(tong)比增(zeng)長(chang)12%。鉀肥產(chan)量197萬(wan)噸，同(tong)比增(zeng)長(chang)32%。

　　2、經過近幾年(nian)(nian)的實踐(jian)，化學淡(dan)季儲肥(fei)季度對于緩解化肥(fei)企業(ye)資金困難(nan)，保(bao)證旺季農民(min)需求發揮(hui)了一個積(ji)極(ji)性的作用(yong)。今年(nian)(nian)5月份(fen)大概200多家化肥(fei)企業(ye)完成了儲肥(fei)800噸。

　　3、近幾年各地區(qu)各部門認真(zhen)貫徹落實中央的政(zheng)策(ce)措施，搞好農(nong)資生產(chan)和(he)(he)供應(ying)，加強農(nong)資市場和(he)(he)價(jia)格監管努(nu)力，努(nu)力使價(jia)格穩定。

　　4、隨(sui)著(zhu)國家測(ce)土(tu)配方施肥(fei)平衡技術推廣，化肥(fei)使用效力有(you)所(suo)提高。加上目前(qian)許多農(nong)民(min)春(chun)耕之(zhi)前(qian)有(you)提前(qian)備肥(fei)的(de)習慣，這樣也(ye)可(ke)以防(fang)止價格上漲。

　　最后對于確(que)保明年價格平穩(wen)運行(xing)，化肥行(xing)業健康發展，我提幾點建議。

　　1、規范(fan)化肥市場(chang)(chang)秩序(xu)，各(ge)地區各(ge)部門要站在維(wei)護(hu)農(nong)民利益高度，加(jia)大檢查(cha)化肥力度。嚴肅查(cha)處(chu)各(ge)種(zhong)價格(ge)違法行為，以規范(fan)市場(chang)(chang)秩序(xu)，維(wei)護(hu)農(nong)民的(de)切身(shen)利益。

　　2、建立合理的化(hua)(hua)肥(fei)(fei)營(ying)銷(xiao)網絡，支持(chi)和鼓(gu)勵大型化(hua)(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)產(chan)企業(ye)，逐步走(zou)產(chan)銷(xiao)一體化(hua)(hua)道路，對于農民(min)生(sheng)產(chan)狀況(kuang)和企業(ye)自身(shen)實際(ji)的化(hua)(hua)肥(fei)(fei)營(ying)銷(xiao)網絡。可以考慮通過建立農村(cun)連(lian)鎖經營(ying)店的形式，將(jiang)網點延伸(shen)到鄉村(cun)和田間地頭，對農民(min)購(gou)買化(hua)(hua)肥(fei)(fei)提供一些條件(jian)。

　　3、目前各(ge)地(di)區要(yao)切實(shi)加大政府對(dui)科學施(shi)肥(fei)(fei)(fei)技術(shu)，農(nong)業技術(shu)推廣方(fang)面的(de)(de)資金投入，特別是要(yao)支(zhi)持測土(tu)配方(fang)施(shi)肥(fei)(fei)(fei)的(de)(de)研究、中(zhong)試和推廣工作，鼓勵農(nong)民使用。逐步改變農(nong)民粗放(fang)型的(de)(de)施(shi)肥(fei)(fei)(fei)習慣(guan)，切實(shi)提(ti)高化肥(fei)(fei)(fei)利用效率(lv)。

　　4、進(jin)一步加(jia)強化肥(fei)監測工作，對于政府對化肥(fei)市(shi)(shi)場的調控(kong)和(he)監管，十分必(bi)要(yao)(yao)各(ge)級物價(jia)(jia)和(he)工商(shang)部門要(yao)(yao)定(ding)期分析，國內(nei)化肥(fei)生產、運(yun)(yun)輸、庫存價(jia)(jia)格變動情況，及時掌(zhang)握運(yun)(yun)行態勢和(he)價(jia)(jia)值趨勢。此外(wai)還要(yao)(yao)分析國際市(shi)(shi)場化肥(fei)供(gong)需價(jia)(jia)格情況，為政府決策(ce)提(ti)供(gong)一些(xie)切實可行的建議，確保明年(nian)化肥(fei)市(shi)(shi)場平(ping)穩運(yun)(yun)行。

　　以上我講的內容是我對(dui)2008年化肥價格走勢的預測，不當之處，請大家批評。