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為了減輕農民負擔、扶持農業以及民族化肥工業的發展，長期以來，我國對化肥生產和流通環節給予了各種優惠政策。然而，隨著市場經濟的不斷深入以及市場的不斷變化，這些“優惠政策”給農民帶來的“減負”效應正在逐漸遞減，此外，也無法吻合我國化肥行業市場化進程，”優惠小灶”的取消已成為必然。
　　優惠取消導(dao)致成本上升

　　據(ju)國(guo)家(jia)發改(gai)委有(you)關人(ren)士透露，今后(hou)將(jiang)適時取(qu)(qu)消(xiao)對化肥生(sheng)產的(de)(de)優(you)惠(hui)(hui)(hui)政策(ce)。其中，將(jiang)分三次取(qu)(qu)消(xiao)對化肥生(sheng)產的(de)(de)優(you)惠(hui)(hui)(hui)電價；取(qu)(qu)消(xiao)對化肥鐵(tie)路運價的(de)(de)優(you)惠(hui)(hui)(hui)政策(ce).但仍免繳鐵(tie)路運輸(shu)建(jian)設資(zi)金；在能源價格(ge)實施改(gai)革、取(qu)(qu)消(xiao)價格(ge)雙軌制(zhi)的(de)(de)同時。取(qu)(qu)消(xiao)對化肥生(sheng)產企業用天然氣的(de)(de)優(you)惠(hui)(hui)(hui)價格(ge)。因此(ci)，我國(guo)化肥生(sheng)產企業將(jiang)面臨(lin)著(zhu)三項優(you)惠(hui)(hui)(hui)政策(ce)的(de)(de)取(qu)(qu)消(xiao)：電價、氣價、運價。

　　實際上(shang)(shang)，今年年中，國家已經對(dui)化肥生產用電價(jia)格進行了一(yi)(yi)次調(diao)(diao)整。據了解，今年6月30日(ri)電費調(diao)(diao)價(jia)后，山西、貴卅(sa)化肥企業用電每(mei)千(qian)瓦時平均上(shang)(shang)漲(zhang)5.9分(fen)(fen)，噸(dun)(dun)尿素(su)成(cheng)本(ben)上(shang)(shang)升(sheng)71元：山東(dong)每(mei)千(qian)瓦時上(shang)(shang)漲(zhang)5分(fen)(fen)，噸(dun)(dun)尿素(su)成(cheng)本(ben)增(zeng)加60元：浙江每(mei)千(qian)瓦時上(shang)(shang)漲(zhang)4.5分(fen)(fen)，噸(dun)(dun)尿素(su)成(cheng)本(ben)增(zeng)加54元：河北、河南、湖南、黑龍江、重(zhong)慶等省份噸(dun)(dun)尿素(su)成(cheng)本(ben)上(shang)(shang)升(sheng)都在(zai)50元左右。而這(zhe)還僅僅是電價(jia)改革邁(mai)出的(de)第一(yi)(yi)步。

　　對此.河北河間瀛洲化工有限(xian)公司副總經(jing)理常(chang)潤蘭說：“目前，其(qi)他工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)用(yong)電是0.55元(yuan)(yuan)，而(er)化肥生產用(yong)電的(de)價(jia)格(ge)是0.31元(yuan)(yuan)，一旦電價(jia)與其(qi)他工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)保持在同一個(ge)價(jia)格(ge)水平，尿(niao)素(su)產品的(de)成(cheng)本將再上升200—300元(yuan)(yuan)／噸。而(er)這種成(cheng)本的(de)上升，將對企(qi)業(ye)(ye)形成(cheng)更(geng)大的(de)沖擊。”

　　據了解，在保留免收鐵路(lu)建設資金的優惠政策(ce)下，取(qu)消(xiao)鐵路(lu)運(yun)輸(shu)價格優惠.也將導致(zhi)化(hua)肥噸公里(li)運(yun)費(fei)(fei)上漲(zhang)近O.032元。針對鐵路(lu)運(yun)費(fei)(fei)的漲(zhang)價，陜西渭(wei)河重(zhong)化(hua)工集團有限責任公司副總經理尹潤(run)生說，“渭(wei)化(hua)每(mei)年(nian)通過鐵路(lu)運(yun)輸(shu)的尿素在40萬噸左右，按(an)平均運(yun)距(ju)1800公里(li)算.取(qu)消(xiao)優惠鐵路(lu)運(yun)價后(hou)，企業每(mei)年(nian)運(yun)費(fei)(fei)將增加2300多(duo)萬元。”

　　湖南金信(xin)化工有限(xian)責任公司副(fu)總胡(hu)御臨說：“電費(fei)優惠(hui)完全取(qu)(qu)消以后(hou).當地噸(dun)尿素成本將增加250元(yuan)，我們年(nian)(nian)產尿素30萬噸(dun)，成本將增加7500萬元(yuan)：鐵路(lu)運(yun)費(fei)優惠(hui)取(qu)(qu)消后(hou)，運(yun)費(fei)要漲一倍多(duo)，以前(qian)噸(dun)／千公里運(yun)價(jia)30多(duo)元(yuan)，現在要漲到(dao)70元(yuan)，全年(nian)(nian)運(yun)費(fei)將增加800萬元(yuan)，僅這(zhe)兩塊加起來，每年(nian)(nian)的(de)成本就(jiu)將上升(sheng)8300多(duo)萬元(yuan)。而那(nei)些年(nian)(nian)產量上百(bai)萬噸(dun)的(de)企業.多(duo)支出(chu)的(de)額度將更為驚人。”

　　在(zai)電價逐(zhu)步上漲的(de)同時，天(tian)然氣的(de)價格(ge)也在(zai)今年年中進行了一次調整。今年7月份，每(mei)立(li)方(fang)米(mi)天(tian)然氣價格(ge)比去年同期上漲0.1397元(yuan)。天(tian)然氣的(de)價格(ge)每(mei)立(li)方(fang)米(mi)上漲1分錢(qian)，每(mei)噸(dun)尿(niao)素將增加成(cheng)本10元(yuan)。因此.這也意味著.氣頭企業的(de)噸(dun)尿(niao)素成(cheng)本增加了約120元(yuan)。

　　盡管原(yuan)料來(lai)源各不相同.但整體而言，化(hua)肥行業(ye)的(de)生產(chan)成(cheng)(cheng)本將隨著優惠政策的(de)逐(zhu)步取消(xiao)而不斷上漲。對此(ci)，四川(chuan)開元集團總裁趙思儉認為(wei)，產(chan)品(pin)剛性成(cheng)(cheng)本的(de)增加將對整個行業(ye)帶來(lai)重大的(de)影響，噸尿(niao)素成(cheng)(cheng)本增加100元就(jiu)已經不得了(le)了(le)，況(kuang)且是200元、300元，這種影響將遠(yuan)遠(yuan)大于外資的(de)進入(ru)。

　　市(shi)場價格未(wei)必水漲船高

　　成本的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)升既然已經成為(wei)必(bi)(bi)然.很多人便寄希望于市(shi)(shi)場價(jia)格的(de)(de)(de)(de)“水漲(zhang)船高”，通過市(shi)(shi)場價(jia)格的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)漲(zhang)消(xiao)化成本的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)升。然而，按照(zhao)目前的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場狀(zhuang)況，這也許只是人們的(de)(de)(de)(de)一(yi)廂情(qing)愿。 尹(yin)潤生(sheng)(sheng)認為(wei)，一(yi)些企業為(wei)了維(wei)持再生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，必(bi)(bi)須保證足夠的(de)(de)(de)(de)現金流。而一(yi)旦原材(cai)料(liao)、運(yun)輸(shu)成本上(shang)(shang)升或者倉儲(chu)能力(li)有限.將迫(po)使他們馬上(shang)(shang)將生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)出來的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)馬上(shang)(shang)投(tou)入市(shi)(shi)場，而沒有能力(li)去考慮供(gong)求關系(xi)，這樣將對(dui)局部地區(qu)的(de)(de)(de)(de)價(jia)格產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)重大影響，使產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)價(jia)格無法按照(zhao)正常的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場規(gui)律運(yun)行。因(yin)此(ci)，成本的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)升未必(bi)(bi)會帶來產(chan)(chan)品(pin)價(jia)格的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)漲(zhang)。

　　目前國(guo)內許多化(hua)肥(fei)企(qi)業.擁有(you)大(da)量(liang)的(de)員(yuan)工和龐大(da)的(de)資產(chan)(chan)，停產(chan)(chan)或轉產(chan)(chan)的(de)難度很大(da)。為了(le)生存，就必須(xu)銷售手中的(de)產(chan)(chan)品，而需求量(liang)有(you)限，只能依靠降低產(chan)(chan)品價格，反之，低價格又使企(qi)業舉步(bu)維艱，從而形成了(le)一個(ge)難以擺脫的(de)惡性循(xun)環。市場(chang)是無情的(de)，盡管成本明(ming)顯(xian)上升，但市場(chang)價格很有(you)可(ke)能達(da)不到人們的(de)期望值。

　　競爭帶來產(chan)業格局升級

　　目(mu)前關于(yu)氮肥企業(ye)(ye)的(de)(de)虧損數量有著不(bu)同的(de)(de)說法(fa)，有的(de)(de)說是：30%，有的(de)(de)說40%，更有人預(yu)測，明年可(ke)(ke)能會達到(dao)50%。但不(bu)管如何，氮肥企業(ye)(ye)的(de)(de)虧損已經(jing)成為一(yi)個不(bu)可(ke)(ke)回(hui)避的(de)(de)現(xian)實。正所(suo)謂“屋漏(lou)偏逢(feng)連陰雨.船破又遭頂頭風”.面對即將(jiang)(jiang)取消的(de)(de)各種優(you)惠.中小化肥企業(ye)(ye)生存(cun)的(de)(de)艱(jian)難(nan)可(ke)(ke)想而知。市(shi)場競爭也將(jiang)(jiang)隨(sui)之加(jia)劇。于(yu)是，人們開始揣測.隨(sui)著化肥產(chan)能的(de)(de)逐(zhu)步增加(jia)以(yi)及市(shi)場化進程(cheng)的(de)(de)加(jia)快，化肥產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)結構將(jiang)(jiang)逐(zhu)漸升(sheng)級(ji)，一(yi)部分高成本、高能耗(hao)、低(di)產(chan)出的(de)(de)企業(ye)(ye)將(jiang)(jiang)被淘汰出局。

　　河南省豫農農業(ye)(ye)生產資料有限公司總經理(li)于道(dao)金說(shuo)：“俄羅斯的(de)尿素廠家沒有年產低于100萬噸的(de)，而我國呢，只(zhi)有為數極少(shao)的(de)幾家企業(ye)(ye)才能達(da)到這(zhe)個水(shui)平，這(zhe)說(shuo)明(ming)什么問題(ti)?缺少(shao)整合，缺少(shao)規模(mo)效益(yi)。優惠政策的(de)取消將有利于淘汰一(yi)些小化肥廠。”

　　對此，湖北宜化副總(zong)經(jing)理張新亞更是大膽預測：未來五年后(hou)，中國的(de)(de)尿素企業能(neng)夠(gou)生(sheng)存下來的(de)(de)將不會超過10家。

　　“優惠政(zheng)策的取(qu)消肯定會(hui)(hui)帶(dai)來整個行業的深層變(bian)化(hua)(hua)。”趙思(si)儉說：“首(shou)先，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產格(ge)局(ju)會(hui)(hui)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)變(bian)化(hua)(hua).現(xian)(xian)在(zai)最具(ju)(ju)成本(ben)優勢的是氣頭企(qi)業，煤(mei)頭企(qi)業相(xiang)對來說成本(ben)要高(gao)一些。以后可能(neng)會(hui)(hui)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)扭轉，因為(wei)煤(mei)炭已經進入市(shi)(shi)場(chang)，天然氣還沒有，一旦完全市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)，企(qi)業的生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產成本(ben)必然會(hui)(hui)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)變(bian)化(hua)(hua)，所以天然氣具(ju)(ju)有不穩(wen)定性因素，向煤(mei)化(hua)(hua)工轉移(yi)將是化(hua)(hua)肥生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產的一個方(fang)向。其次，地域格(ge)局(ju)也會(hui)(hui)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)很大(da)的變(bian)化(hua)(hua)，化(hua)(hua)肥行業由東部(bu)(bu)向西部(bu)(bu)轉移(yi)的現(xian)(xian)象將會(hui)(hui)出(chu)現(xian)(xian)。畢(bi)竟。對于那些離資源地較遠、規(gui)模比(bi)較小、成本(ben)比(bi)較高(gao)的企(qi)業而言(yan)，優惠政(zheng)策的取(qu)消給他們帶(dai)來的影(ying)響(xiang)會(hui)(hui)很大(da).也會(hui)(hui)使企(qi)業面臨著難以解決(jue)的生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存危機。”

　　青島中(zhong)樂(le)化工有限公司總經理趙波則認為，今后在生(sheng)產密集(ji)地(di)區的競爭將更加激烈(lie)。 “運(yun)輸優惠的取(qu)消，向外運(yun)不劃算，比如從(cong)青島到黑龍江原來運(yun)費是每噸(dun)(dun)110元，取(qu)消后運(yun)費每噸(dun)(dun)接近200元，這(zhe)樣經銷商就(jiu)很難接受(shou)價(jia)格上漲(zhang)，這(zhe)也要求(qiu)企業必須加大本地(di)的銷售力(li)度，那(nei)些化肥生(sheng)產較為集(ji)中(zhong)的地(di)區，其競爭度將進(jin)一步加劇。”

　　一個(ge)行業的(de)健康發(fa)(fa)展，需要優勝劣汰(tai)。從(cong)節約資源、保護環(huan)境等長(chang)遠利益來(lai)考慮，如果優惠政策(ce)的(de)取消.能夠(gou)帶來(lai)化(hua)肥產(chan)業結(jie)構的(de)升級(ji)，使化(hua)肥行業朝著健康、有(you)序(xu)的(de)方向發(fa)(fa)展，這將是一種(zhong)進步，也許，這將是我(wo)國化(hua)肥產(chan)業發(fa)(fa)展的(de)必經之路。