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下半(ban)年市場將(jiang)呈供大于求的局面，價(jia)格下跌將(jiang)成(cheng)為必然。

今年(nian)上(shang)半年(nian)，由于電(dian)力、鋼(gang)材設備、運(yun)輸價格(ge)(ge)的(de)上(shang)漲(zhang)，導致化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)企(qi)(qi)業生產成本增加，企(qi)(qi)業不(bu)(bu)得不(bu)(bu)根據市(shi)場(chang)(chang)需求將(jiang)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)價格(ge)(ge)調整到國(guo)家政策限制(zhi)的(de)高(gao)點，從而推動了市(shi)場(chang)(chang)價格(ge)(ge)的(de)上(shang)漲(zhang)，但化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)企(qi)(qi)業的(de)盲目擴大(da)產能，促使(shi)下半年(nian)市(shi)場(chang)(chang)將(jiang)呈現供大(da)于求的(de)局面(mian)，價格(ge)(ge)下跌(die)將(jiang)成為必然(ran)趨勢，流通體制(zhi)的(de)改革和產業政策的(de)不(bu)(bu)斷(duan)變化(hua)(hua)，使(shi)我國(guo)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)企(qi)(qi)業將(jiang)面(mian)臨新一輪(lun)的(de)生存挑戰。

市(shi)場供(gong)大于求肥業現風險

上(shang)半年全國化(hua)(hua)肥(fei)市(shi)場(chang)呈現出供需平衡、價格上(shang)漲(zhang)、產銷兩旺的走勢。據有關方(fang)面統計，上(shang)半年全國化(hua)(hua)肥(fei)產量(折純)共計2650萬(wan)噸，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)15.5％，增(zeng)幅比(bi)(bi)去年同(tong)期提高3.8％。其中氮肥(fei)產量1896.2萬(wan)噸，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)12.6％；尿素產量1071萬(wan)噸，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)11.8％。

在(zai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)方(fang)面，一(yi)季度(du)(du)國內化肥(fei)(fei)市(shi)(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)總(zong)體呈(cheng)上漲趨勢。以尿素為(wei)例，1月份大(da)(da)多(duo)數生產(chan)企業出(chu)廠價(jia)(jia)(jia)在(zai)1600元(yuan)(噸價(jia)(jia)(jia)，下(xia)(xia)(xia)同)左右，而(er)到(dao)3月中(zhong)旬已上漲到(dao)1800元(yuan)左右；二季度(du)(du)，由(you)于部分省外化肥(fei)(fei)產(chan)品陸續進(jin)入目標市(shi)(shi)場(chang)，使市(shi)(shi)場(chang)趨于飽和，在(zai)一(yi)定(ding)程度(du)(du)上起到(dao)了穩定(ding)市(shi)(shi)場(chang)的作用，導致(zhi)我國北(bei)方(fang)地區(qu)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)普遍呈(cheng)上漲走勢，南(nan)(nan)方(fang)地區(qu)以持平或略升為(wei)主。至6月中(zhong)旬，南(nan)(nan)方(fang)地區(qu)隨(sui)著用肥(fei)(fei)季節的過去，化肥(fei)(fei)市(shi)(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)略有(you)下(xia)(xia)(xia)滑，而(er)北(bei)方(fang)地區(qu)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)則(ze)大(da)(da)幅下(xia)(xia)(xia)跌。而(er)下(xia)(xia)(xia)半年，我國化肥(fei)(fei)市(shi)(shi)場(chang)已呈(cheng)現出(chu)供(gong)大(da)(da)于求的局面，專家預測(ce)，價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)下(xia)(xia)(xia)跌已成(cheng)為(wei)必然趨勢。

政策(ce)變化無序(xu)產(chan)業進退(tui)難

化(hua)(hua)肥市(shi)場(chang)監管。1952年(nian)－1982年(nian)，我(wo)國免費或者以絕對低價(jia)(jia)供應化(hua)(hua)肥，價(jia)(jia)格(ge)由國家統一(yi)制定(ding)；十(shi)一(yi)屆三中全會以后(1983年(nian))國內(nei)化(hua)(hua)肥價(jia)(jia)格(ge)開始實施(shi)(shi)(shi)雙軌制，分為計(ji)劃(hua)(hua)內(nei)和計(ji)劃(hua)(hua)外－－計(ji)劃(hua)(hua)內(nei)由國家定(ding)價(jia)(jia)，計(ji)劃(hua)(hua)外由市(shi)場(chang)調節；1998年(nian)以后，實施(shi)(shi)(shi)政府(fu)指導價(jia)(jia)；從2004年(nian)開始，實施(shi)(shi)(shi)最高限價(jia)(jia)和綜(zong)合差率管理(li)。

鐵路運輸。化(hua)肥(fei)鐵路運輸長期(qi)享受國家號外運價(jia)的優(you)惠，政府還要求鐵路部門優(you)先安排車(che)皮(pi)(pi)。但是，在(zai)(zai)車(che)皮(pi)(pi)緊張的時候，化(hua)肥(fei)生產(chan)廠(chang)家很難要到車(che)皮(pi)(pi)，化(hua)肥(fei)企(qi)業也并不認為國家在(zai)(zai)運輸上給予了支持(chi)，運輸優(you)惠在(zai)(zai)某種程度上反而加(jia)劇了運輸難的問題。

原料(liao)(liao)優惠(hui)價格(ge)。原料(liao)(liao)價格(ge)優惠(hui)的(de)落(luo)實難度隨著能源緊張已經越來(lai)越大，低價供應的(de)政(zheng)策已經名存實亡；受配額限制，供應沒有保障，氮(dan)肥(fei)企業正面臨著嚴重挑戰(zhan)；原料(liao)(liao)優惠(hui)政(zheng)策本(ben)身也有鼓(gu)勵落(luo)后、打擊先進(jin)企業積極性(xing)的(de)負(fu)面影(ying)響。

流通體制將發(fa)生(sheng)重大變化

今年下半(ban)年，我國化肥(fei)流通(tong)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)進入倒計時，化肥(fei)企業(ye)將面臨更(geng)加(jia)嚴峻的(de)(de)考驗。這次改(gai)革(ge)的(de)(de)核(he)心主要是改(gai)革(ge)化肥(fei)價(jia)格(ge)的(de)(de)管理方式，取消(xiao)尿素出廠限價(jia)和批零(ling)差價(jia)率(lv)控制(zhi)，建立(li)對農民直接補貼(tie)制(zhi)度，逐步取消(xiao)對化肥(fei)生產的(de)(de)各項優惠政策。

一(yi)(yi)直(zhi)以來，流(liu)通渠道一(yi)(yi)直(zhi)受到國家的嚴(yan)密(mi)控(kong)制，但是(shi)由于(yu)政策(ce)波動性較大、價格管理及貿易調控(kong)能力差、對(dui)經(jing)營者(zhe)資質審核不嚴(yan)等因素(su)，我國化(hua)肥(fei)流(liu)通渠道層(ceng)次過多，經(jing)營主(zhu)體(ti)良莠(you)不齊，市場(chang)管理越來越難。此次供銷改(gai)革方(fang)案的出臺，短期內將(jiang)會給化(hua)肥(fei)生產企(qi)業尤其是(shi)中小企(qi)業帶來生存(cun)壓(ya)力，甚至會波及到大型化(hua)肥(fei)企(qi)業。

來源：南方農村報