今年以來，一路高企的化肥價格一直處于政府價格調控之下，但發改委工業司最近表示，雖然對化肥可以控制住價格，但一旦化肥供給數量低于農業需求，會影響到農業生產特別是糧食生產，將對糧食安全產生較大的負面影響。
發改委工業司由此表示，將密切關注化肥生產動態，適時調整政策取向和調控力度。
今年6月，發改委曾宣布進行為期三個月的化肥價格專項檢查。這是在國內化肥市場價格持續走高的情況下，國家出臺的最近一項調控措施。
一直以來，國家對化肥價格都嚴格管制，但是市場價格屢屢突破上限。包括化肥價格在內的農資產品漲價，讓農產品（愛股,行情,資訊）種植成本壓力加大。因此在考慮保護農民種糧積極性的背景下，國家對化肥實施價格調控。
但這場調控，反過來已經影響了化肥產量，產生了新的問題。
今年以來，化肥生產出現了令人擔憂的形勢。年初在南方部分地區冰雪災害疊加影響下，2月份化肥產量增速降至1.8%的低谷。3月份化肥生產恢復性反彈，產量增速達到12.9%的水平。4月份，隨著新的調控政策出臺，產量增速又降至4.14%的低水平。5月份，生產形勢繼續惡化，產量增速降到2.9%，成為過去24個月里排名第三的低水平。
“其中固然有汶川地震的連帶影響，但主要還是生產經營環境惡化，部分企業難以承受當前的限價水平、減產退市所至。”發改委工業司稱。
對此，化肥生產企業也是有苦難言。“原材料價格一直上漲，如果按照國家的限制價，成本都是保不住的。”河南當地化肥廠一位員工告訴《第一財經日報》。他還表示，目前化肥市場上，很多小型企業已經負擔不起原料價格上漲，有一批已經關閉。而在化肥行業內，限產也已經成為企業的普遍行為。
目前，主要氮肥產品尿素的出廠價格采用2006年確定的價格，即每噸不超過1725元。根據發改委工業司的統計，近年來隨著化肥用煤炭、天然氣和電力的價格上漲，在成本推動下，1～5月份氮肥行業虧損企業虧損額同比增長40.63%。
發改委工業司還表示，在目前原材料價格水平下，即使采用先進的技術裝備也難以承受，具有國際先進水平的云南三環中化嘉吉公司60萬噸磷銨裝置已于6月初因虧損嚴重而停產；云天化（愛股,行情,資訊）、貴州開磷等主要磷肥企業也開始降低生產裝置運行負荷。全國磷肥產量繼2月份出現2.1%負增長后，5月份再次顯現1.66%的負增長。
有關人士分析，限產將有可能導致化肥市場產品供應不足，造成新的價格因素，這會使得國家的調控政策陷于尷尬。
發改委工業司對此表示，出臺化肥調控政策是必要的，但須把握好政策的力度。與眾多行業情況相似，化肥企業參差不齊、以中小企業居多。如果政策過嚴，使相當一部分成本較高的企業退出市場，雖然可以控制住價格，但是一旦化肥供給數量低于農業需求，影響到農業生產特別是糧食生產，將對糧食安全產生較大的負面影響。企業退市、資金外流短時即可完成，若要使停產(轉產)的裝置恢復運行和資金回流，卻要花費相當長的時間。
