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海運鉀肥陸續到岸 業界關注鉀肥補貼


農資網 2008年7月17日 15:39 來源:中華合作時報 【

近日,隨著2008年第一批海運鉀肥駛入深圳赤灣港,本年度的海運鉀肥開始陸續到岸。據業內資深人士估計,日前赤灣港到貨量約在10萬噸左右,發改委等職能部門正在審核進口鉀肥的國內售價方案。另一方面,國產鉀肥生產企業也正在提交新的備案價格,希望提高出廠價,向進口鉀肥看齊。

  據了解,本年度首批進口氯化鉀意向報價(噸價,下同)約在4400-4500元,而發改委早前批準的國產氯化鉀出廠價則不到4000元。同樣是氯化鉀,價格差異迥然明顯,引起業內關注,刺激國產鉀肥的漲價欲望。

  國產氯化鉀執行價格備案和報送制度,企業不能隨意漲價。但是,事實上,國產氯化鉀的價格早已游離于監管范圍之外,基本上完全“市場化”了。在進口鉀肥的高價誘導下,國產鉀肥并沒有形成價格洼地。

  國投新疆羅布泊鉀鹽科技有限公司銷售副總經理王新民介紹,近來調查發現,受價格上漲影響,各地磷肥和鉀肥用量大幅減少。他說,“今年夏糧連續第五年豐收。如果按照目前的用肥情況發展下去,明年夏糧收成會因用肥量的減少而導致減產,并可能對國家糧食安全帶來明顯的影響。”

  如果按照現行的管理狀況,氯化鉀的高價趨勢很難抑制,也很難抑制硫酸鉀等其它鉀肥的高價行情。北京金土地復合肥有限公司總經理賈戈利認為,“因為國內供應嚴重不足,我國鉀肥市場受國際市場影響較大。與進口鉀肥相比,國產鉀肥限定價格存在明顯差距。巨額利潤下,現行政府監管制度已經難以阻止國產鉀肥的漲價幅度。面對國際鉀肥價格的高企,為了讓農民用得起鉀肥,促進中國農業增產豐收,應該改革鉀肥價格管理制度。”

  賈戈利認為,國內鉀肥市場以進口鉀為主,流通環節已經很難控制國產鉀的價格,國產鉀限價不可行。聯盟化工的毛經理也認為,對國產鉀肥采取企業補貼與價格限制雙策略,并不可行。如同尿素限價一樣,即使給了補貼,出廠價也不會降低,還是會與進口產品接軌。

  此前,曾有進口商呼吁,進口企業實施成本倒掛,以此降低國內鉀肥價格,并由中央財政補貼進口企業。據業內資深人士推測,若首批海運氯化鉀報價4400-4500元,則進口企業明顯存在價格倒掛——售價低于企業進口成本。這意味著中央財政將鉀肥補貼給了進口企業。對于其它類型的進口企業,這略顯不公;國產鉀肥企業,受價格走低影響,收入也會相應減少。

  另一方面,國產鉀肥企業更傾向于實行市場化的價格管理,然后由政府提高農民直補額度,彌補鉀肥漲價的不足。某業內人士對此持否定態度,“在這場價格之爭中,中央職能部門與地方政府的利益博弈也日漸表面化。青海當地政府更傾向于提高國產氯化鉀出廠價,但是,發改委等職能部門,則傾向于限制出廠價格。如果國產鉀肥出廠價格根據國際價格走勢變動,國內鉀礦企業無疑將與國際鉀肥企業一樣,成為暴利行業。從這個角度來看,完全的市場化是行不通的。”

  不少下游復合肥企業呼吁,政府給下游生產企業一定鉀肥補貼,遏制國內含鉀復合肥價格上漲勢頭。賈戈利認為,受補企業不好選擇。“企業太多,補貼給哪一個?補貼給廠家后,廠家也不可能把售價降下來。在目前的市場環境下,沒有可操作性。”

  記者采訪發現,多數受訪人士認為,穩妥的解決辦法是,提高糧食價格,進一步增加農民補貼,特別是鉀肥補貼。只有這樣,才能提高農民的用肥積極性,保證糧食豐產豐收,維護國家糧食安全。

  近期,國家發改委將公布核準后的海運鉀肥國內售價,鉀肥價格和補貼政策也將徹底明朗。對于記者的探詢,相關官員均三緘其口。

 

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