日前，農業部“百鄉萬戶調查”活動江蘇調查組在江蘇的金壇市和睢寧縣，對規模經營農戶（家庭農場、種糧大戶）、小規模農戶、農技人員領辦種糧示范基地的化肥施用情況進行了詳細調查，并對不同經營主體的化肥施用情況進行了對比分析。
一是規模經營農戶。金壇市薛埠鎮茅東村農民嚴小馬，土地經營面積210畝，全年水稻小麥兩熟。每畝水稻施用40斤復合肥作為底肥，施用尿素80斤，單季施(shi)用(yong)(yong)(yong)化肥(fei)120斤。每畝小麥(mai)底肥(fei)為60斤復合肥(fei)，施(shi)用(yong)(yong)(yong)尿素45斤，單季施(shi)用(yong)(yong)(yong)化肥(fei)105斤。全年每畝施(shi)用(yong)(yong)(yong)化肥(fei)225斤。
二是小規模(mo)農戶(hu)。睢(sui)寧縣(xian)雙(shuang)溝鎮(zhen)官路村楊恩坤，土地(di)經營面積9畝，全年小麥(mai)玉米(mi)兩熟。每(mei)畝小麥(mai)施(shi)用(yong)100斤(jin)復合肥(fei)(fei)(fei)作底肥(fei)(fei)(fei)，施(shi)用(yong)尿(niao)素(su)(su)65斤(jin)，單(dan)季(ji)施(shi)用(yong)化(hua)肥(fei)(fei)(fei)165斤(jin)。每(mei)畝玉米(mi)施(shi)用(yong)100斤(jin)復合肥(fei)(fei)(fei)做(zuo)底肥(fei)(fei)(fei)，施(shi)用(yong)尿(niao)素(su)(su)25斤(jin)，單(dan)季(ji)施(shi)用(yong)化(hua)肥(fei)(fei)(fei)125斤(jin)。全年每(mei)畝施(shi)用(yong)化(hua)肥(fei)(fei)(fei)290斤(jin)。
三(san)是基(ji)層農技人員。睢寧縣李(li)集(ji)鎮農技站主任孫永(yong)遠，領(ling)辦糧(liang)食種植(zhi)示范基(ji)地125畝(mu)(mu)，全(quan)年水(shui)稻小麥兩熟。每(mei)畝(mu)(mu)水(shui)稻施(shi)用(yong)(yong)(yong)70斤復合(he)(he)肥(fei)(fei)(fei)作底肥(fei)(fei)(fei)，施(shi)用(yong)(yong)(yong)4斤尿素(su)和(he)20斤復合(he)(he)肥(fei)(fei)(fei)，單季施(shi)用(yong)(yong)(yong)化肥(fei)(fei)(fei)94斤。每(mei)畝(mu)(mu)小麥施(shi)用(yong)(yong)(yong)65斤復合(he)(he)肥(fei)(fei)(fei)做底肥(fei)(fei)(fei)，施(shi)用(yong)(yong)(yong)30斤尿素(su)和(he)20斤復合(he)(he)肥(fei)(fei)(fei)，單季施(shi)用(yong)(yong)(yong)化肥(fei)(fei)(fei)115斤。全(quan)年每(mei)畝(mu)(mu)施(shi)用(yong)(yong)(yong)化肥(fei)(fei)(fei)209斤。
針對不同經營主(zhu)(zhu)體(ti)進(jin)行(xing)調研，江蘇金壇市和(he)睢寧縣施(shi)用化肥(fei)存在的主(zhu)(zhu)要問(wen)題(ti)有(you)：
施(shi)(shi)(shi)用(yong)量大(da)，且越施(shi)(shi)(shi)越多。從調研情況看，水稻(dao)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)量最高達每畝(mu)160多斤(jin)(jin)，而我(wo)國(guo)(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)(ping)均施(shi)(shi)(shi)用(yong)量僅為43斤(jin)(jin)，約(yue)是(shi)全國(guo)(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)(ping)均水平(ping)(ping)(ping)(ping)的(de)(de)3.7倍。小麥施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)量最高達每畝(mu)110多斤(jin)(jin)，全國(guo)(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)(ping)均施(shi)(shi)(shi)用(yong)量為51斤(jin)(jin)，約(yue)是(shi)全國(guo)(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)(ping)均水平(ping)(ping)(ping)(ping)的(de)(de)2.3倍。玉米施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)量最高達每畝(mu)120多斤(jin)(jin)，全國(guo)(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)(ping)均施(shi)(shi)(shi)用(yong)量為45斤(jin)(jin)，約(yue)是(shi)全國(guo)(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)(ping)均水平(ping)(ping)(ping)(ping)的(de)(de)2.8倍。據嚴小馬介紹(shao)，由于連續多年(nian)(nian)不(bu)(bu)施(shi)(shi)(shi)有機肥(fei)(fei)，土(tu)壤(rang)肥(fei)(fei)力持續下降，如果(guo)不(bu)(bu)增(zeng)(zeng)施(shi)(shi)(shi)化肥(fei)(fei)，單產會只(zhi)減(jian)不(bu)(bu)增(zeng)(zeng)，因此，基本上(shang)每年(nian)(nian)以10%左右增(zeng)(zeng)量增(zeng)(zeng)施(shi)(shi)(shi)。
缺乏科學指導，施肥(fei)針對性不強(qiang)。從調(diao)查來看，一方面農戶(hu)化(hua)肥(fei)使(shi)用量(liang)明(ming)顯多(duo)于由農技人員(yuan)領辦的(de)示范(fan)基地(di)。另一方面施用肥(fei)種單一。大多(duo)數經營主體使(shi)用常規肥(fei)種，其中底肥(fei)主要為氮磷鉀(jia)含量(liang)15：15：15的(de)復合肥(fei)，追肥(fei)絕(jue)大多(duo)數施用尿素。
有(you)機(ji)(ji)肥(fei)(fei)施(shi)用(yong)少(shao)，土壤肥(fei)(fei)力(li)持續下(xia)降。調研中(zhong)發現，只有(you)少(shao)數農(nong)民在(zai)水稻種植中(zhong)施(shi)用(yong)了有(you)機(ji)(ji)肥(fei)(fei)，主要原因是(shi)有(you)機(ji)(ji)肥(fei)(fei)施(shi)用(yong)成本高，市(shi)場上缺少(shao)可機(ji)(ji)械化(hua)施(shi)肥(fei)(fei)的(de)顆粒有(you)機(ji)(ji)肥(fei)(fei)；糞(fen)便(bian)、綠肥(fei)(fei)等傳統有(you)機(ji)(ji)肥(fei)(fei)體積大，運輸和施(shi)用(yong)費用(yong)高于化(hua)肥(fei)(fei)，并且勞動強(qiang)度(du)大、成本高，在(zai)農(nong)村勞動力(li)外(wai)流的(de)情況下(xia)，農(nong)戶施(shi)用(yong)有(you)機(ji)(ji)肥(fei)(fei)的(de)意愿(yuan)不高。
過(guo)量(liang)施用化肥(fei)，一(yi)方面增加糧食的生產成本；另一(yi)方面不僅會導致土壤板結(jie)、肥(fei)力下降，而且容易造成水體(ti)富營養化嚴重(zhong)，帶來很多環(huan)境問(wen)題。為(wei)此建議：
要加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)種養(yang)結(jie)合，穩步提升耕地(di)地(di)力。種養(yang)結(jie)合既指(zhi)種植(zhi)養(yang)殖結(jie)合，也(ye)指(zhi)種地(di)養(yang)地(di)結(jie)合。就(jiu)減(jian)少化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)施(shi)用(yong)，增加(jia)(jia)(jia)有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)(fei)施(shi)用(yong)而言，各(ge)級財政應(ying)加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)對(dui)有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)(fei)生(sheng)產(chan)(chan)及施(shi)用(yong)的支(zhi)(zhi)持，一方面大(da)(da)力支(zhi)(zhi)持有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)(fei)產(chan)(chan)品開發，生(sheng)產(chan)(chan)出適宜機(ji)(ji)械化(hua)(hua)施(shi)用(yong)的顆(ke)粒有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)(fei)、高濃度有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)(fei)；另一方面加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)對(dui)畜禽養(yang)殖糞便的資源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)，支(zhi)(zhi)持在一定區域建設商品化(hua)(hua)有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)(fei)加(jia)(jia)(jia)工(gong)廠。
要(yao)加強新品種新技(ji)術展(zhan)示(shi)示(shi)范，引導農(nong)(nong)民科(ke)學(xue)合(he)(he)理施肥(fei)。農(nong)(nong)民對農(nong)(nong)技(ji)推(tui)(tui)廣機構宣傳的(de)(de)科(ke)學(xue)施肥(fei)方法(fa)不(bu)信任，是過(guo)量施用化肥(fei)的(de)(de)原因之一。睢寧縣農(nong)(nong)技(ji)推(tui)(tui)廣機構人員承包土地領辦種糧示(shi)范基(ji)地，通(tong)過(guo)“干給農(nong)(nong)民看(kan)”的(de)(de)方式(shi)，向農(nong)(nong)民示(shi)范品種與農(nong)(nong)藝(yi)結(jie)合(he)(he)、施肥(fei)與土壤性質和(he)作物生長期結(jie)合(he)(he)等適用技(ji)術，以較少的(de)(de)化肥(fei)投入實現了高(gao)產出。
農(nong)業部(bu)已針對化肥過量施用(yong)(yong)問題制定了耕地地力提升、化肥減(jian)量施用(yong)(yong)等相關行動方案。目前，金壇市(shi)和睢寧縣可(ke)以選擇(ze)秸(jie)稈還田、有機肥施用(yong)(yong)等幾項當(dang)年可(ke)以落實又操(cao)作性較強的措施，推進耕地地力提升，促進化肥減(jian)量施用(yong)(yong)。
