國家發改委下發文件，從2015年4月20日起，全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢。逐步取消化肥電價優惠，化肥生產用電執行相同用電類別的工商業用電價格;優惠價差較大的地方，分兩步到位，2016年4月20日起全部取消電價優惠。筆者認為這是繼天然氣價改以來，尿素成本的又一次有力支撐。在春耕結束市場士氣低落的當下，這一消息必然提振市場信心，推動尿素價格上漲。
化肥(fei)電(dian)價的(de)優(you)惠始于2004年(nian)國(guo)家發改委《關于化肥(fei)企業(ye)生產用(yong)電(dian)價格的(de)通知》，并(bing)延續至(zhi)今，文件中規定中小化肥(fei)電(dian)價的(de)執行(xing)范圍是(shi)(shi)單(dan)系(xi)列(lie)合成氨年(nian)生產能力為30萬(wan)噸(dun)(dun)以(yi)下(不(bu)含30萬(wan)噸(dun)(dun))的(de)化肥(fei)企業(ye)用(yong)電(dian)。按(an)照此標準(zhun)，只要單(dan)套尿(niao)素裝置產能不(bu)超過52萬(wan)噸(dun)(dun)，就可(ke)以(yi)享受化肥(fei)優(you)惠用(yong)電(dian)政策(ce)(ce)。2004年(nian)后上馬的(de)尿(niao)素項目單(dan)套多以(yi)52萬(wan)噸(dun)(dun)年(nian)產量(liang)以(yi)下的(de)為主，也就是(shi)(shi)說，化肥(fei)用(yong)電(dian)優(you)惠政策(ce)(ce)覆蓋了(le)中國(guo)50%以(yi)上的(de)尿(niao)素產能。
先看(kan)化(hua)肥(fei)優(you)(you)惠(hui)電價(jia)幅度。各省的標準不一(yi)樣(yang)，以安徽電網為(wei)例(li)，大工業35千伏線路的合成氨電價(jia)為(wei)0.65元/千瓦時，而中小化(hua)肥(fei)享受的優(you)(you)惠(hui)電價(jia)為(wei)0.4413元/千瓦時，優(you)(you)惠(hui)幅度達(da)30%以上。
再(zai)看對尿素(su)成本的影響。按照(zhao)900千瓦時/噸尿素(su)的行業消(xiao)耗先進標準(zhun)算，如(ru)果取消(xiao)中小尿素(su)企(qi)(qi)業優惠電價，將給安徽企(qi)(qi)業帶來180元/噸的成本上升。其他省(sheng)份預計也大致(zhi)相近，這對化肥(fei)成本的推動明顯(xian)。
現在需要(yao)分(fen)析的(de)(de)(de)是(shi)，中小(xiao)化肥優(you)惠(hui)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)的(de)(de)(de)取(qu)消是(shi)否(fou)會被執(zhi)行(xing)以(yi)及是(shi)否(fou)會一步到(dao)位。今年國家發改委提(ti)高(gao)了(le)化肥的(de)(de)(de)鐵(tie)路運(yun)價(jia)(jia)上(shang)(shang)(shang)限，但(dan)有(you)“不(bu)能突破上(shang)(shang)(shang)限，下(xia)浮不(bu)限”的(de)(de)(de)原則(ze)，因此在貨運(yun)量大(da)幅(fu)下(xia)跌的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)，鐵(tie)路部門并沒(mei)(mei)有(you)提(ti)高(gao)化肥鐵(tie)路運(yun)價(jia)(jia)。但(dan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)上(shang)(shang)(shang)調有(you)所(suo)不(bu)同(tong)，雖然目(mu)前(qian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)同(tong)樣需求不(bu)足(zu)，但(dan)這(zhe)份文件中明確要(yao)求在2016年4月20日前(qian)全面取(qu)消電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)優(you)惠(hui)，并沒(mei)(mei)有(you)賦予電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網彈性的(de)(de)(de)空間。在企(qi)業(ye)沒(mei)(mei)有(you)取(qu)得直供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網作(zuo)為電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)經營的(de)(de)(de)中間方，必然以(yi)追求利益最大(da)化為目(mu)標(biao)，一定(ding)會充分(fen)利用所(suo)有(you)可以(yi)上(shang)(shang)(shang)調電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)的(de)(de)(de)機會。由此判(pan)斷(duan)，本次化肥電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)上(shang)(shang)(shang)調政(zheng)策(ce)一定(ding)會被執(zhi)行(xing)。但(dan)由于部分(fen)地區(qu)的(de)(de)(de)化肥電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)優(you)惠(hui)幅(fu)度較大(da)，一次調整到(dao)位會造成企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)成本大(da)幅(fu)上(shang)(shang)(shang)升(sheng)，因此分(fen)步執(zhi)行(xing)的(de)(de)(de)可能性較大(da)。近聞山東中小(xiao)企(qi)業(ye)化肥電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)上(shang)(shang)(shang)調0.1元(yuan)/千瓦時，這(zhe)或(huo)將成為其他省份的(de)(de)(de)標(biao)桿。
筆(bi)者認為，今年(nian)國內尿(niao)素處于(yu)緊(jin)平衡(heng)狀(zhuang)態，但社(she)會(hui)儲存能力消失，造成(cheng)了剛性需求一(yi)消失，就會(hui)產生“內澇(lao)”的(de)現(xian)象。尿(niao)素價(jia)格(ge)下跌很大一(yi)部分原因是信(xin)心(xin)不足。隨著(zhu)電價(jia)的(de)改革和天然氣優惠價(jia)格(ge)的(de)取消，必然會(hui)促進市場(chang)信(xin)心(xin)的(de)恢(hui)復，尿(niao)素價(jia)格(ge)上漲指日(ri)可(ke)待。
