農藥脫胎于石(shi)化工業(ye)(ye)。在(zai)中國，農藥行(xing)業(ye)(ye)的產(chan)業(ye)(ye)布(bu)局、生產(chan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)由工業(ye)(ye)和信息化部制定。2011年，工信部發布(bu)了《農藥工業(ye)(ye)“十二五”發展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》(下稱(cheng)《規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》)。《規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》指出，當時農藥工業(ye)(ye)存在(zai)的問題包(bao)括：產(chan)業(ye)(ye)集中度(du)較低(di)，企(qi)業(ye)(ye)規(gui)(gui)模(mo)較小。沒有具備國際競爭力的龍頭企(qi)業(ye)(ye);
科技(ji)創新(xin)能力弱，技(ji)術(shu)裝備水平低。農(nong)藥品(pin)種仍(reng)以仿(fang)制為(wei)主，絕大(da)多數企(qi)業(ye)研(yan)發投入(ru)占(zhan)銷(xiao)售收入(ru)比(bi)例不足1%;綠(lv)色環保(bao)產品(pin)少，高毒(du)高殘留農(nong)藥占(zhan)一(yi)定(ding)比(bi)例，仍(reng)未淘汰等(deng)。
農(nong)(nong)(nong)業(ye)部農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)檢定所(suo)(suo)所(suo)(suo)長(chang)隋鵬飛表示(shi)，除(chu)企(qi)業(ye)數(shu)量眾多(duo)，小、散、亂現象嚴(yan)重外，產品重復登(deng)記(ji)、同質化競爭(zheng)異常(chang)激烈(lie)也是制約(yue)我國(guo)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)工業(ye)發展的(de)瓶頸(jing)。根據(ju) 2014年中國(guo)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)數(shu)據(ju)，我國(guo)近兩年農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)產品登(deng)記(ji)數(shu)量保持在3000個以上(shang)，2014年登(deng)記(ji)產品3374個，比上(shang)年僅減少了1.6%。
針對這樣的格局，《規劃》提出，鼓勵兼并重組、股份制改造，提高產業集中度，淘汰落后產能，到2015年，前20家農藥生產企業的原藥產量占總產量的 50%以上;調整產品結構，重點發展高效、安全、環保的殺蟲劑和除草劑品(pin)(pin)種，使其(qi)占總產量的(de)50%以(yi)上，高毒、高殘留品(pin)(pin)種的(de)產量由5%降至3%以(yi)下等(deng)。
此外，各地配合今年1月(yue)1日開(kai)始(shi)施行的(de)(de)新《環(huan)保法》而制定的(de)(de)種(zhong)種(zhong)細化政策(ce)(ce)，也使農(nong)藥行業(ye)(ye)(ye)受到(dao)極大影響。一方面，這(zhe)些政策(ce)(ce)要(yao)求(qiu)農(nong)藥生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)(ye)加大環(huan)保投資力度，提高(gao)了(le)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)生(sheng)產(chan)成本;另一方面，它(ta)推動了(le)環(huan)保不達標的(de)(de)落后小企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)淘汰。目前，這(zhe)一“雙刃劍”效應已顯現(xian)。
據不(bu)完全(quan)統計，國內農(nong)藥主要上市公司有20家(jia)(jia)。與2013年(nian)相比，20家(jia)(jia)上市企業中有10家(jia)(jia)企業去(qu)年(nian)出現(xian)了總(zong)營(ying)業收入下(xia)降，有7家(jia)(jia)企業凈利(li)(li)潤出現(xian)負增長，其中北海國發(600538SH)、藍豐(feng)生化(002513.SZ)的凈利(li)(li)潤跌幅(fu)超過(guo)100%。
先正達中國區企(qi)業事(shi)務總監朱慶(qing)華(hua)表(biao)示，國內(nei)農(nong)藥行(xing)(xing)業需(xu)要(yao)進一步大浪淘沙(sha)，行(xing)(xing)業在不斷洗牌。許多公司(si)已經(jing)處(chu)于轉型(xing)中，開始生產更高效環(huan)保的產品。而這依賴于科(ke)技(ji)創新。
國際上(shang)農藥(yao)市場競爭(zheng)激烈，先正(zheng)達(da)、孟山都(dou)、杜邦、拜(bai)耳等(deng)國際性農藥(yao)公(gong)司(si)，每年的(de)(de)科(ke)研投(tou)(tou)入(ru)占銷(xiao)售收(shou)入(ru)的(de)(de)比(bi)例高達(da)10%左(zuo)右。而《規(gui)(gui)劃》提到，國內(nei)絕大多(duo)數企業(ye)研發投(tou)(tou)入(ru)占銷(xiao)售收(shou)入(ru)比(bi)例不足(zu)1%，基(ji)礎(chu)研究薄(bo)弱(ruo)，新產品開發后勁不足(zu)。《規(gui)(gui)劃》要求到2015年，大型和科(ke)技型農藥(yao)企業(ye)研發投(tou)(tou)入(ru)占銷(xiao)售收(shou)入(ru)的(de)(de)比(bi)重達(da)到 5%以(yi)上(shang)，農藥(yao)全行業(ye)的(de)(de)研發投(tou)(tou)入(ru)占到銷(xiao)售收(shou)入(ru)的(de)(de)2%以(yi)上(shang)。
