近日，關于化肥增值稅將恢復征收的消息在業內一石激起千層浪。這項政策將對化肥市場產生怎樣的影響，成為讓全行業揪心的話題。記者采訪獲悉，恢復征收增值稅對行業長期成本沒有明顯影響。但在復征起始節點前后，由于緩沖期不確定和企業調整速度快慢不同，對局部市場將產生影響。
據稱，所有化肥將(jiang)統(tong)一(yi)恢復征收增值稅，起征日(ri)可能(neng)定在(zai)9月(yue)1日(ri)，化肥的適用稅率(lv)為13%。如果這一(yi)消息屬實，意味著9月(yue)1日(ri)起，所有化肥將(jiang)統(tong)一(yi)征收13%的增值稅。
農資(zi)企(qi)業老總怎么看？（觀點(dian)犀利）
湖北一家復合肥企業老總
市場經(jing)濟需(xu)要(yao)自由(you)競爭(zheng)，不(bu)(bu)要(yao)保護不(bu)(bu)要(yao)限制(zhi)，優(you)惠電價導致企業(ye)不(bu)(bu)愿在節能減排降(jiang)低能耗(hao)下功夫，鐵(tie)路運價優(you)惠導致全國產業(ye)布局(ju)不(bu)(bu)合(he)理，增值稅優(you)惠導致化(hua)肥(fei)企業(ye)稅負不(bu)(bu)公平，不(bu)(bu)規范(fan)的(de)企業(ye)賬(zhang)面利(li)潤極(ji)低……然后，你懂的(de)。
江蘇一家復合肥企業老總
中國(guo)政策的(de)(de)不(bu)(bu)透(tou)明和出臺(tai)政策的(de)(de)隨(sui)意(yi)性(xing)這兩個(ge)問題不(bu)(bu)能得(de)到解決，真正的(de)(de)市場經濟(ji)是建立不(bu)(bu)起來的(de)(de)。實際(ji)上，就國(guo)家而(er)言，需要做的(de)(de)事是規(gui)范市場行為(wei)，保障(zhang)市場公平(ping)競爭，其他的(de)(de)交給企業和市場去做，用(yong)不(bu)(bu)著今天(tian)出一個(ge)政策，明天(tian)去扶持一個(ge)行業，看上去忙(mang)得(de)很，但(dan)大多數是勞而(er)無功的(de)(de)。
山東煙臺一家農資公司老總
如果(guo)不考慮庫存(cun)(cun)，就(jiu)強(qiang)行征收(shou)，企業沒(mei)有(you)進(jin)項稅(shui)，多(duo)大(da)的打擊!如同持刀搶劫(jie)!我贊成(cheng)征稅(shui)，優勝劣汰，但(dan)庫存(cun)(cun)一定給進(jin)項稅(shui)待(dai)遇(yu)，如果(guo)沒(mei)有(you)這個待(dai)遇(yu)，政(zheng)(zheng)府(fu)就(jiu)是(shi)(shi)強(qiang)盜，政(zheng)(zheng)府(fu)白白的從(cong)肥企搶走銷售額的13%，也就(jiu)是(shi)(shi)說你有(you)一千萬的庫存(cun)(cun)，就(jiu)要交(jiao)130萬，搶劫(jie)! 化肥增(zeng)值稅(shui)到(dao)底交(jiao)多(duo)少?
據華(hua)昌(chang)化工戰(zhan)略規(gui)劃部(bu)部(bu)長李昊鋒分析，從免征增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)改為(wei)征收增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)，只(zhi)有按(an)售(shou)價13%計(ji)算的增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)的一小部(bu)分轉嫁到肥(fei)料含稅(shui)(shui)(shui)(shui)售(shou)價中。根據中國現行(xing)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)規(gui)，增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)是對商品(pin)(pin)生產、流通、勞務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)中多個環(huan)節的新增價值(zhi)(zhi)或(huo)商品(pin)(pin)的附加(jia)值(zhi)(zhi)征收的一種流轉稅(shui)(shui)(shui)(shui)。一般納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人銷售(shou)貨物采(cai)用(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)抵扣(kou)辦(ban)法(fa)，即根據銷售(shou)商品(pin)(pin)或(huo)勞務(wu)(wu)(wu)的銷售(shou)額(e)(e)，按(an)規(gui)定的稅(shui)(shui)(shui)(shui)率計(ji)算出銷項稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)，然后扣(kou)除取得該(gai)商品(pin)(pin)或(huo)勞務(wu)(wu)(wu)時所支(zhi)付的增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)，也(ye)就(jiu)是進項稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)，其差額(e)(e)就(jiu)是增值(zhi)(zhi)部(bu)分應交的稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)。
李昊鋒解釋說，對于尿素、磷肥、復合肥(fei)等(deng)生產(chan)企業(ye)和化肥(fei)貿易商來(lai)(lai)說，化肥(fei)恢復征收增值(zhi)稅后，一般(ban)納稅人(ren)原來(lai)(lai)計入成本的(de)(de)(de)(de)煤、電、硫(liu)磺、氨(an)、磷礦石等(deng)原料購進(jin)時支付(fu)的(de)(de)(de)(de)增值(zhi)稅額，可(ke)以(yi)從成本中(zhong)剝離(li)出來(lai)(lai)，用作進(jin)項稅抵(di)扣。已經實施“營改(gai)增”的(de)(de)(de)(de)運輸(shu)費(fei)用、倉儲費(fei)用，動(dong)產(chan)設備購進(jin)價款(kuan)中(zhong)所含(han)的(de)(de)(de)(de)進(jin)項稅，以(yi)及(ji)即將啟動(dong)的(de)(de)(de)(de)房地產(chan)營改(gai)增之后再(zai)建立的(de)(de)(de)(de)廠房，都可(ke)以(yi)進(jin)項抵(di)扣。
以尿素(su)為(wei)例，按(an)照出廠價(含13%稅(shui)(shui))1695元(yuan)計算(suan)，增值稅(shui)(shui)銷項(xiang)(xiang)是1695/1.13*13%=195元(yuan)/噸，那么不(bu)含稅(shui)(shui)的(de)出廠價就(jiu)是1695-195=1500元(yuan)。對于一般納稅(shui)(shui)人(ren)來說，應交增值稅(shui)(shui)額是銷項(xiang)(xiang)稅(shui)(shui)減去原料、設備(bei)、運輸費用(yong)(yong)(yong)等(deng)價款中所含的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)項(xiang)(xiang)稅(shui)(shui)額。假設生產一噸尿素(su)消耗936元(yuan)的(de)煤(mei)炭(tan)(煤(mei)炭(tan)適(shi)用(yong)(yong)(yong)17%的(de)稅(shui)(shui)率)，購(gou)進(jin)(jin)(jin)(jin)這(zhe)些(xie)煤(mei)炭(tan)對應的(de)增值稅(shui)(shui)進(jin)(jin)(jin)(jin)項(xiang)(xiang)稅(shui)(shui)額為(wei)936/1.17*17%=136元(yuan)。除此之外，一家(jia)尿素(su)生產企(qi)業可以用(yong)(yong)(yong)于抵扣的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)項(xiang)(xiang)還包(bao)括電、催化劑等(deng)其他動力、原料、輔(fu)料投入(ru)，以及動產設備(bei)的(de)投入(ru)等(deng)等(deng)，購(gou)進(jin)(jin)(jin)(jin)這(zhe)些(xie)生產資料內含的(de)17%進(jin)(jin)(jin)(jin)項(xiang)(xiang)稅(shui)(shui)額也可以抵扣。
化肥價格會不會漲？
有業(ye)(ye)內人士做過類(lei)(lei)似的核(he)算，雖然每家企業(ye)(ye)的原料成(cheng)本(ben)、固(gu)定資產投入、在建項目(mu)情(qing)況各異，但在行業(ye)(ye)平均水(shui)平上，抵扣(kou)后尿素企業(ye)(ye)的生產成(cheng)本(ben)增幅(fu)多(duo)數在1%~3.5%之間。其他化肥企業(ye)(ye)的核(he)算方法類(lei)(lei)似。李(li)昊(hao)鋒指出，恢復征收增值稅對企業(ye)(ye)生產成(cheng)本(ben)影響多(duo)少主要看(kan)進(jin)項部(bu)分(fen)能夠抵扣(kou)多(duo)少。剩(sheng)下無(wu)法抵扣(kou)的部(bu)分(fen)才會真正進(jin)入企業(ye)(ye)的含稅售(shou)價。這部(bu)分(fen)的比(bi)例(li)各家企業(ye)(ye)不盡相同。
那么這(zhe)部分無法(fa)抵扣的(de)(de)稅費成(cheng)本(ben)由(you)誰承(cheng)擔?對(dui)此(ci)，一(yi)位(wei)化肥(fei)貿易企業負責人認為，恢復征收增值稅后，化肥(fei)企業的(de)(de)產銷(xiao)成(cheng)本(ben)會(hui)增加，但(dan)在當前(qian)的(de)(de)市(shi)場環境下，價格(ge)是(shi)否會(hui)隨著成(cheng)本(ben)增加而上(shang)揚(yang)，還要(yao)取(qu)決于(yu)市(shi)場能否接受。最(zui)可能的(de)(de)情況是(shi)，這(zhe)部分成(cheng)本(ben)將會(hui)分攤到生產、流通和(he)消(xiao)費者(zhe)各個(ge)環節(jie)。這(zhe)樣看，對(dui)每個(ge)環節(jie)的(de)(de)影響都(dou)不會(hui)太(tai)大。
不過，有觀點認為(wei)不排除在(zai)起(qi)征日前(qian)后會(hui)對(dui)局部市場(chang)產生影響(xiang)(xiang)。廠家、貿易商有可能會(hui)借(jie)成(cheng)(cheng)本增(zeng)加上調銷售價格，對(dui)于(yu)有貨物庫(ku)存(cun)(cun)卻又缺少進項發票的(de)企(qi)業和(he)貿易商，如(ru)果(guo)庫(ku)存(cun)(cun)過多或無法消化，一旦開(kai)始征稅(shui)，會(hui)面臨成(cheng)(cheng)本增(zeng)加。有業內人士提出，國家層面有沒有安排相應的(de)緩沖期(qi)，以(yi)及緩沖期(qi)長(chang)(chang)短，會(hui)成(cheng)(cheng)為(wei)近期(qi)的(de)關注(zhu)點。增(zeng)值稅(shui)的(de)長(chang)(chang)期(qi)影響(xiang)(xiang)
對于這項政策長遠影響，業內有以下觀點：
一是化(hua)肥市場化(hua)又(you)邁出實質步伐;
二(er)是可(ke)以在一定(ding)程度上減少化肥市場的不規范操作;
三是有助(zhu)于淘汰落后產(chan)能。
企業人士分(fen)析認為(wei)，從近兩(liang)年相繼取消電(dian)價、運輸等化(hua)(hua)肥優惠政策(ce)的(de)戰略部署來看(kan)(kan)，國家是在用政策(ce)手(shou)段推動化(hua)(hua)肥市場化(hua)(hua)。雖然(ran)從表面上(shang)看(kan)(kan)，由于成本增加帶(dai)來的(de)化(hua)(hua)肥漲(zhang)價會傳(chuan)導(dao)至農(nong)民身上(shang)，但反(fan)過來也(ye)會引導(dao)農(nong)民減少化(hua)(hua)肥施用量，從而促(cu)進農(nong)業的(de)可持續(xu)發(fa)展。
