增值稅風波沒有過去，匯率調整將尿素出口又一次推到風口浪尖。由于人民幣貶值，國內尿素集港價在三天內上調了60～80元（噸價，下同），山東港口報價漲至1620～1640元，隨即引發新一輪集港熱。華北、華東、華中地區尿素出廠報價也因此觸底反彈，這些區域的尿素漲幅普遍達到50元以上。
匯率調整是“雙刃劍”
但是，通過匯率帶來的利好可謂“雙刃劍”。因為匯率調整帶來人民幣集港價上漲的同時，美元離岸價將被打壓。8月14日，印度盧比兌美元匯率在人民幣貶值之后應聲跌至1美元兌65.11盧比，創近兩年來新低。這意味著，給中國后期尿素出口施壓的不僅是貿易商，印度以采購國姿態從匯率角度“維權”。印度自貶盧比顯然是博弈美元到岸價，相當于變相壓低中國尿素美元離岸價。上一輪印度招標的美元結算價已成定局，中國廠商可從人民幣貶值中獲利，但下一輪印度或其他國家的招標采購，讓這部分利潤以美元離岸價的形式被消化。加之后期化肥恢(hui)復增值(zhi)稅對出(chu)口的不利預(yu)期，本周尿(niao)素(su)集港(gang)已降溫(wen)。
增值稅(shui)細則尚未公布(bu)
8月(yue)(yue)10日，經國(guo)務院批準，財政(zheng)部(bu)、海(hai)關總署(shu)和(he)國(guo)家稅(shui)(shui)務總局印發《關于(yu)對化(hua)肥恢復征(zheng)收增值稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)的(de)(de)通知》，規定自2015年9月(yue)(yue)1日起，對納稅(shui)(shui)人銷(xiao)售和(he)進口的(de)(de)化(hua)肥，統一按13%稅(shui)(shui)率征(zheng)收增值稅(shui)(shui)，原有的(de)(de)增值稅(shui)(shui)免稅(shui)(shui)和(he)先征(zheng)后返政(zheng)策(ce)相應停止執行(xing)。
自(zi)增(zeng)值(zhi)稅(shui)調(diao)整政策公布以來(lai)，從工廠到經(jing)銷(xiao)商都(dou)在(zai)積極學習(xi)恢復增(zeng)值(zhi)稅(shui)帶來(lai)的(de)(de)(de)影響(xiang)。增(zeng)值(zhi)稅(shui)未曾被關注已(yi)十年有(you)(you)余，廠家不(bu)斷(duan)有(you)(you)新人加入，下游經(jing)銷(xiao)商也在(zai)嚴酷的(de)(de)(de)市場環境中新老(lao)交替，增(zeng)值(zhi)稅(shui)一課必(bi)須盡快補上。同時，也有(you)(you)部分業內人士(shi)提出增(zeng)值(zhi)稅(shui)細則問題(ti)。在(zai)他們看來(lai)，如果(guo)沒有(you)(you)細則出臺，單純(chun)的(de)(de)(de)“一刀(dao)切(qie)”做法有(you)(you)失公允。
另(ling)外，增值稅新政策公(gong)布后，絕大(da)多(duo)數的(de)流(liu)通(tong)企(qi)業采取(qu)推遲開票、退掉沒開票訂單、出清現有庫(ku)存(cun)等方式(shi)(shi)，盡(jin)量減少損(sun)失。也(ye)有一些(xie)大(da)型(xing)流(liu)通(tong)企(qi)業從經營角度考慮無法清倉。這些(xie)公(gong)司和上文(wen)提到等待細(xi)則出臺的(de)人一樣(yang)，在賭細(xi)則或(huo)細(xi)則可能帶來(lai)(lai)的(de)緩沖期(qi)。也(ye)有部分庫(ku)存(cun)難已消化的(de)小經銷商(shang)更愿意(yi)以虛假銷售的(de)方式(shi)(shi)對沖新政帶來(lai)(lai)的(de)損(sun)失，但操(cao)作風險值得商(shang)榷(que)。
增值稅倒逼產能淘汰
事實上，取消化肥行業(ye)的(de)(de)(de)(de)優惠政(zheng)策更有利于規范市(shi)(shi)場行為，保障市(shi)(shi)場公平(ping)競爭，將(jiang)產品定價交給市(shi)(shi)場，進而形成(cheng)完全化的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場經濟。僅從征收增值稅本(ben)身(shen)來看，更像是(shi)行業(ye)自(zi)下(xia)而上的(de)(de)(de)(de)“洗(xi)牌”。化肥行業(ye)近年來產能過(guo)剩(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)形勢(shi)日益嚴(yan)峻(jun)，尿素(su)更是(shi)首(shou)當其(qi)沖。但過(guo)剩(sheng)(sheng)很難(nan)自(zi)上而下(xia)調(diao)整。換句話說(shuo)，政(zheng)府無權關(guan)停某個(ge)尿素(su)廠。但如果從恢復(fu)增值稅方式(shi)切入，企(qi)業(ye)直接面對的(de)(de)(de)(de)將(jiang)是(shi)更為簡單的(de)(de)(de)(de)終端農戶以(yi)及市(shi)(shi)場經濟。以(yi)尿素(su)為例(li)，從經銷(xiao)(xiao)商(shang)到(dao)終端的(de)(de)(de)(de)銷(xiao)(xiao)售環節無從談起增值稅，因為農戶“不買賬”。那(nei)么(me)，缺少銷(xiao)(xiao)項費抵扣的(de)(de)(de)(de)經銷(xiao)(xiao)商(shang)就會(hui)將(jiang)這部分(fen)成(cheng)本(ben)揉進銷(xiao)(xiao)售價中。假設未來國內尿素(su)市(shi)(shi)場依然供求過(guo)剩(sheng)(sheng)，那(nei)么(me)買方市(shi)(shi)場會(hui)博弈掉這部分(fen)增值稅。經銷(xiao)(xiao)商(shang)則只(zhi)能將(jiang)這部分(fen)成(cheng)本(ben)推給上級(ji)經銷(xiao)(xiao)商(shang)，層(ceng)層(ceng)上傳，最終會(hui)回到(dao)生(sheng)產廠家，一些無力承受的(de)(de)(de)(de)老企(qi)業(ye)恐怕就將(jiang)面臨被淘汰的(de)(de)(de)(de)命運。
