中國石油和化學工業聯合會會長李壽生
從近期的統計數據以及調研情況看，全行業2016年的經濟運行仍將面臨較大的挑戰與壓力。與此同時，化肥農藥使(shi)用量(liang)“零增(zeng)長”行動的(de)(de)實施(shi)，對化(hua)肥(fei)和(he)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企業(ye)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經營(ying)提出(chu)了(le)更高(gao)的(de)(de)要(yao)求。一方(fang)面(mian)，對生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企業(ye)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)結(jie)構調(diao)整提出(chu)了(le)迫切要(yao)求。要(yao)做到使(shi)用量(liang)“零增(zeng)長”，就(jiu)意味(wei)著(zhu)要(yao)提高(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)品(pin)質(zhi)和(he)質(zhi)量(liang)，生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)新型高(gao)效(xiao)肥(fei)料和(he)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)。這就(jiu)要(yao)求生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企業(ye)加(jia)速(su)開(kai)發(fa)高(gao)技術產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，以適應“零增(zeng)長”的(de)(de)需要(yao)。另一方(fang)面(mian)，促(cu)使(shi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企業(ye)積極(ji)拓展業(ye)務板(ban)塊，向農(nong)化(hua)服(fu)務市場延伸，通(tong)過提高(gao)農(nong)化(hua)服(fu)務水平，引導農(nong)民科(ke)學(xue)施(shi)肥(fei)用藥(yao)(yao)(yao)，通(tong)過“產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)+服(fu)務”的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經營(ying)模(mo)式(shi)，在“零增(zeng)長”的(de)(de)新要(yao)求下，贏得(de)發(fa)展空間。
2015年(nian)(nian)以來，習近平主席和李克強總理(li)連(lian)續(xu)提(ti)及供(gong)給(gei)側改(gai)革，特別是2015年(nian)(nian)12 月14日政治局(ju)會(hui)議研究2016年(nian)(nian)經(jing)濟改(gai)革時，又一次(ci)提(ti)出供(gong)給(gei)側改(gai)革要求(qiu)(qiu)，明(ming)確提(ti)出“在擴大總需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)同時，提(ti)高供(gong)給(gei)體系質量和效率，提(ti)高投資有效性，加(jia)快培育新的(de)發(fa)展(zhan)功能，改(gai)造提(ti)升傳(chuan)統比較優勢，增強持續(xu)增長動力，推動我(wo)國社會(hui)生產力水平整體改(gai)善(shan)，努(nu)力實現‘十三五(wu)’發(fa)展(zhan)的(de)良(liang)好(hao)開局(ju)”。
供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)側(ce)(ce)改(gai)革，問(wen)題不(bu)是(shi)需(xu)(xu)求不(bu)足，而是(shi)供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)出了(le)問(wen)題，不(bu)該生(sheng)(sheng)產(chan)的生(sheng)(sheng)產(chan)太(tai)多(duo)，消費需(xu)(xu)求的東西又(you)供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)不(bu)足。實現適銷對路和供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)與需(xu)(xu)求之間(jian)的平衡(heng)，是(shi)市場經(jing)濟(ji)的基本要求。政治(zhi)經(jing)濟(ji)學告訴我們，需(xu)(xu)求可以(yi)促進(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)，生(sheng)(sheng)產(chan)也可以(yi)創造需(xu)(xu)求。所以(yi)，供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)側(ce)(ce)改(gai)革，必將為農資企(qi)業迎來下一個春天(tian)。
首先是(shi)(shi)(shi)農業市(shi)場基本(ben)需求(qiu)的(de)(de)機遇。中(zhong)國(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)13億(yi)人(ren)口大國(guo)(guo)，口糧(liang)安全仍然(ran)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)不會放松的(de)(de)戰略任(ren)務。2014年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)糧(liang)食產量(liang)達到6.07億(yi)噸(dun)，雖然(ran)實現“十(shi)一連增(zeng)”，但當(dang)年(nian)糧(liang)食進口量(liang)首次突破1億(yi)噸(dun)。2015上半年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)累計進口包括小(xiao)麥、玉米和(he)水稻在(zai)內的(de)(de)谷(gu)物及谷(gu)物粉達到1629萬(wan)噸(dun)，同比(bi)增(zeng)長超過60%。確保(bao)13億(yi)人(ren)口糧(liang)食安全，確保(bao)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)碗(wan)中(zhong)的(de)(de)糧(liang)食牢(lao)牢(lao)把握在(zai)我們自己手里，這是(shi)(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)既定方針。無論經濟(ji)形勢發生什么變化(hua)，農業和(he)糧(liang)食對化(hua)肥、農藥的(de)(de)基本(ben)需求(qiu)還是(shi)(shi)(shi)剛性的(de)(de)，農業市(shi)場的(de)(de)基本(ben)需求(qiu)還是(shi)(shi)(shi)穩定的(de)(de)，2015年(nian)1～10月(yue)化(hua)肥表觀消費量(liang)數(shu)據就(jiu)是(shi)(shi)(shi)一個證(zheng)明。
其次是現代農業新需求的機遇。隨著農業現代化的推進，農作物的結構調整也在加快，對高效復合肥、水溶肥和高效低毒農藥、農膜等高(gao)(gao)端(duan)(duan)產品的需求會大(da)大(da)增加(jia)。行(xing)業(ye)(ye)(ye)“十(shi)三(san)(san)五”規(gui)劃在(zai)促進農(nong)(nong)化(hua)產品和(he)農(nong)(nong)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)升級目標(biao)中(zhong)，把推動(dong)化(hua)肥(fei)企業(ye)(ye)(ye)由生(sheng)(sheng)產單質肥(fei)為(wei)主(zhu)向生(sheng)(sheng)產混配肥(fei)料為(wei)主(zhu)轉(zhuan)變、由生(sheng)(sheng)產企業(ye)(ye)(ye)向生(sheng)(sheng)產服(fu)(fu)務(wu)企業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)變、加(jia)快低毒農(nong)(nong)藥新(xin)品種新(xin)劑(ji)型由中(zhong)低端(duan)(duan)向中(zhong)高(gao)(gao)端(duan)(duan)轉(zhuan)變的“三(san)(san)個轉(zhuan)變”作為(wei)“十(shi)三(san)(san)五”發(fa)展(zhan)方向和(he)重點，也為(wei)農(nong)(nong)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)提供了新(xin)的市場空間。
最(zui)后，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)倒(dao)逼機制(zhi)帶來(lai)機遇。在(zai)最(zui)近(jin)給國務院領導的(de)匯報(bao)中(zhong)，馬(ma)凱副(fu)總理明(ming)確提出(chu)(chu)，石化聯(lian)合會要研究并提出(chu)(chu)“行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)”，要緊緊抓(zhua)住結(jie)(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)這(zhe)個(ge)(ge)(ge)核心，把近(jin)期和(he)長遠結(jie)(jie)合起來(lai)，把供給側(ce)和(he)需求側(ce)改革結(jie)(jie)合起來(lai)，把產業(ye)(ye)(ye)布局結(jie)(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)和(he)危化品企業(ye)(ye)(ye)搬遷(qian)結(jie)(jie)合起來(lai)，盡(jin)快拿出(chu)(chu)一(yi)個(ge)(ge)(ge)可以(yi)落地、以(yi)項目為重點的(de)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)出(chu)(chu)來(lai)。我們已經組織了一(yi)個(ge)(ge)(ge)專門班子，在(zai)今年(nian)3月份拿出(chu)(chu)這(zhe)個(ge)(ge)(ge)“三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)”。這(zhe)個(ge)(ge)(ge)計(ji)劃(hua)也給農資企業(ye)(ye)(ye)提供了一(yi)個(ge)(ge)(ge)改變(bian)調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)機遇。
農業市(shi)場、農資市(shi)場是一個具(ju)有(you)長(chang)遠穩定性、具(ju)有(you)技術制(zhi)高點、具(ju)有(you)很高經(jing)濟效益的(de)大(da)市(shi)場。
應對
供給側改革，農資企業怎么辦?
一是加快(kuai)淘汰落(luo)后(hou)產(chan)能。要按照裝備規模和工藝技術這(zhe)兩個標(biao)準淘汰落(luo)后(hou)產(chan)能。目前農資企業(ye)產(chan)能大(da)大(da)超(chao)過市場需求(qiu)，不(bu)淘汰落(luo)后(hou)，全(quan)行(xing)業(ye)日子都(dou)不(bu)會好過，劣幣驅(qu)逐良幣將不(bu)可避免。
二是加快培育新(xin)的戰略(lve)性增長點。農(nong)資行業應(ying)該調整戰略(lve)方(fang)向(xiang)，盡管難(nan)度(du)很大，只(zhi)要(yao)堅持這個方(fang)向(xiang)，加快調整力(li)度(du)，2~3年(nian)內一批新(xin)生(sheng)力(li)量將(jiang)有機會重(zhong)新(xin)崛起。
三是加(jia)快提升管理效率的競(jing)爭力。市(shi)場競(jing)爭力主要體現在盈利能力上，核心是三個指標，銷售利潤率、全員勞動生產率和經濟增加(jia)值。
四是加快創(chuang)新(xin)農(nong)化服務的新(xin)方(fang)式。農(nong)資企業要成為農(nong)業綠(lv)色發展的主角，做(zuo)農(nong)業整體解決方(fang)案的提(ti)供商。
(思之)
鏈接一
什么是供給側?
供給(gei)(gei)側(ce)，即供給(gei)(gei)方(fang)面(mian)。與供給(gei)(gei)側(ce)相對應的是需求側(ce)，即需求方(fang)面(mian)的諸多問題。需求側(ce)有(you)投資、消費、出口三駕(jia)馬車(che)，供給(gei)(gei)側(ce)有(you)勞(lao)動(dong)力、土地(di)、資本、創新四(si)大要素。
鏈接二
什么是供給側改革?
國(guo)民經(jing)濟的平(ping)(ping)穩發展，取決于經(jing)濟中需(xu)求(qiu)和(he)(he)供(gong)(gong)給的相(xiang)對(dui)平(ping)(ping)衡(heng)。2007年(nian)以(yi)來中國(guo)經(jing)濟增速逐(zhu)年(nian)下滑(hua)，但需(xu)求(qiu)刺激效(xiao)果甚微。需(xu)求(qiu)不足(zu)僅是表(biao)象，供(gong)(gong)需(xu)錯配(pei)才是實質，因(yin)而需(xu)要從(cong)供(gong)(gong)給端(duan)著手改革(ge)。供(gong)(gong)給側改革(ge)，旨(zhi)在調整經(jing)濟結構，使要素實現最優配(pei)置，提升經(jing)濟增長的質量和(he)(he)數量。
鏈接三
供給側改革的要求
2015 年(nian)(nian)以來，習近(jin)平主席和(he)(he)李克強總(zong)理連續(xu)提及供給(gei)(gei)側改(gai)(gai)革(ge)，特別(bie)是2015年(nian)(nian)12月14日政治局(ju)會(hui)議研(yan)究2016年(nian)(nian)經濟改(gai)(gai)革(ge)時，又一次提出(chu)供給(gei)(gei)側改(gai)(gai)革(ge)要求，明確提出(chu)“在擴大總(zong)需(xu)求的同時，提高供給(gei)(gei)體系質量和(he)(he)效(xiao)率，提高投(tou)資有(you)效(xiao)性，加快培育新的發展功能，改(gai)(gai)造提升傳統比較(jiao)優勢，增強持續(xu)增長動力(li)，推(tui)動我國社(she)會(hui)生產力(li)水(shui)平整體改(gai)(gai)善，努(nu)力(li)實(shi)現‘十(shi)三五’，發展的良好開局(ju)”。
