農發(fa)〔2017〕1號
各省、自治區、直轄市及計劃單列(lie)市農(nong)業（農(nong)牧、農(nong)村(cun)經濟）、農(nong)機、畜牧、獸醫、農(nong)墾、農(nong)產品加工、漁(yu)業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農(nong)業局：
為深入貫徹中央(yang)經濟工作(zuo)會議(yi)、中央(yang)農村工作(zuo)會議(yi)和《中共中央(yang)國務(wu)院(yuan)關于深入推進(jin)農業(ye)供給側結構性改革 加(jia)快培(pei)育農(nong)業(ye)農(nong)村發(fa)展新(xin)動能的若(ruo)干意(yi)見(jian)》（中發(fa)〔2017〕1號）精神(shen)，根(gen)據全國農業工作會議部署，現就推(tui)進農業供給側(ce)結構性改革，提(ti)出以(yi)下實(shi)施意見，請結合實(shi)際(ji)，認真抓好落(luo)實(shi)。
2016年，農業農村經濟發(fa)展實現“十三五”良好開局，呈現穩中有進、穩中向(xiang)優(you)的良好態勢，為(wei)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)大局提供(gong)了有力(li)支撐。農業生產(chan)穩定(ding)發(fa)展(zhan)，全年糧食產(chan)量(liang)繼續保(bao)持在12000億斤以上。農(nong)民收入穩定(ding)增(zeng)長，繼續(xu)高于城鎮居民收入增幅。農(nong)業結構調整取得積極進(jin)展，新產業(ye)新業(ye)態發展成為新亮點。農業綠色發展大步邁進，農藥使用量繼續(xu)零增(zeng)長(chang)，化肥使用量自(zi)改(gai)革開(kai)放以來(lai)首次接近零增(zeng)長(chang)。農村(cun)改革(ge)取得重大(da)突破，農(nong)村土地“三(san)權(quan)(quan)分置”辦法出臺(tai)，開啟繼家(jia)庭聯(lian)產承包責任制后又(you)一(yi)重大(da)制度性創新(xin)；推進農(nong)村集體(ti)產權(quan)(quan)制度改革的(de)意見(jian)出臺(tai)，是又(you)一(yi)項農(nong)村重大(da)改革。
2017年農業農村經濟工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持新發展理念，緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這個工作主線，以優化供給、提質增效、農民增收為目標，以綠色發展為導向，以改革創新為動力，以結構調整為重點，著力培育新動能、打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進農業轉型升級，加快農業現代化建設，鞏固發展農業農村經濟好形勢，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
推進農業供給側結構(gou)性改革(ge)，是(shi)當前的緊(jin)迫任務，是(shi)農業農村經濟工作的主線，要圍繞這一(yi)主線穩(wen)定糧食生產、推進(jin)結構調整、推進(jin)(jin)(jin)綠(lv)色(se)發展、推進(jin)(jin)(jin)創新驅動(dong)、推進(jin)(jin)(jin)農村改革。要把增加綠(lv)色優質農產品供給(gei)放(fang)在突出位置，把提高(gao)農(nong)業(ye)(ye)供(gong)(gong)給(gei)體系(xi)質量和效率作(zuo)為(wei)(wei)主攻方向(xiang)，把促(cu)進農(nong)民增收作(zuo)為(wei)(wei)核心目標，從生產(chan)端、供(gong)(gong)給(gei)側入手，創新體制(zhi)機制(zhi)，調整優化(hua)(hua)農(nong)業(ye)(ye)的要素、產(chan)品、技術、產(chan)業(ye)(ye)、區域、主體等方面結(jie)構(gou)，優化(hua)(hua)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)、生產(chan)體系(xi)、經(jing)營(ying)體系(xi)，突出綠色發(fa)展，聚(ju)力質量興農(nong)，使農(nong)業(ye)(ye)供(gong)(gong)需(xu)關系(xi)在(zai)更(geng)高(gao)水平(ping)上實現新的平(ping)衡。通(tong)過(guo)努力，使農(nong)產(chan)品的品種(zhong)、品質結(jie)構(gou)更(geng)加優化(hua)(hua)，玉米(mi)等(deng)庫存量(liang)較大的(de)農產(chan)品供需矛盾進(jin)一(yi)步緩解，綠色(se)優質安全(quan)和(he)(he)特色(se)農產(chan)品供給進(jin)一(yi)步增(zeng)加(jia)(jia)。綠色(se)發展(zhan)邁出新(xin)步伐，化肥(fei)農藥(yao)使用量(liang)進(jin)一(yi)步減少，畜禽(qin)糞污、秸稈、農膜綜(zong)合利用水(shui)平(ping)進(jin)一(yi)步提(ti)高。農業(ye)資源要(yao)素(su)配置更加(jia)(jia)合理(li)，農業(ye)轉方(fang)式調結構的(de)政策體系加(jia)(jia)快形(xing)成(cheng)，農業(ye)發展(zhan)的(de)質量(liang)效益和(he)(he)競(jing)爭力有新(xin)提(ti)升。
一、穩定糧食生產，鞏固提升糧食產能
1.加快劃(hua)定糧食生產(chan)功(gong)能區和重要(yao)農產(chan)品生產(chan)保護(hu)區。按照“布(bu)局合理、標識清晰、生產(chan)穩定、能劃盡(jin)劃”的原則，結合永(yong)久基(ji)本農田劃定，以主體功能區規劃和(he)優勢農產品布(bu)局規劃為(wei)依托，選(xuan)擇(ze)農田基礎設施較好、相對集中連片的田塊(kuai)，科學合理劃(hua)定稻(dao)谷、小麥(mai)、玉(yu)米糧食(shi)生產功能區(qu)和大(da)豆、棉花、油(you)菜(cai)籽、糖料蔗、天然橡(xiang)膠等重要農(nong)產品生產保護(hu)區(qu)。推動將“兩區(qu)”內地塊全(quan)部建檔立冊、上圖(tu)上網、到村到田(tian)，實現信息化精準化管理（計劃司、種植業司牽頭，該分工為農業部內部分工，下同）。抓緊研究制定“兩區”劃定操作規程和管理辦法，完善激勵機制和支持政策，引導財政、金融、保險、投資等政策措施逐步向“兩區”傾斜，推動層層落實建設管護主體責任（計劃司、財務司牽頭）。
2.加(jia)強耕地保護(hu)和質量提(ti)升。大規模開展高標準農田建設，加大投入力度，創新建設機制，提高建設質量。推動有條件的地方將曬場、烘干、機具庫棚、機耕道路、土壤改良等配套設施納入高標準農田建設范圍（計劃司牽頭）。引導金融機構對高標準農田建設提供信貸支持，鼓勵社會資本參與建設（財務司牽頭）。推動全面落實永久基本農田特殊保護政策措施，實施耕地質量保護和提升行動，分區開展土壤改良、地力培肥和治理修復，持續推進中低產田改造。擴大東北黑土地保護利用試點范圍，制定發布保護規劃綱要（種植業司牽頭）。開(kai)(kai)展耕地(di)土壤污(wu)(wu)染狀況詳查，深(shen)入實施土壤污(wu)(wu)染防治行動計劃，繼續(xu)開(kai)(kai)展重金屬(shu)污(wu)(wu)染區耕地(di)修(xiu)復試點（科教(jiao)司牽頭）。
3.加快現(xian)代種業創新。加大種業自主創新重大工程實施力度，開展稻谷、小麥、玉米、大豆四大作物良種重大科研聯合攻關，加快適宜機械化生產、輕簡化栽培、優質高產多抗廣適新品種選育。積極推動以企業為主體的作物育繁推一體化發展模式，扶持壯大一批種子龍頭企業，加快國家級育制種基地和區域性良種繁育基地建設，推動新一輪農作物品種更新換代（種子局牽頭）。加快推進畜禽水產良種繁育體系建設，加強地方畜禽品種資源的保護與開發，推進聯合育種和全基因組選擇育種，推動主要畜禽品種國產化（畜牧業司牽頭）。推進建設國家海洋漁業種質資源庫，加快建設一批水產種質資源場和保護區、育種創新基地（漁業局牽頭）。加大野生植物和珍稀種質資源保護力度，推進瀕危野生植物搶救性保護及自然保護區建設，深入實施第三次種質資源普查收集（科教司、種子局牽頭）。
4.推進農業生產全程機(ji)械化(hua)。貫徹落實“中國(guo)制造(zao)2025”，啟動(dong)實施農(nong)機裝備發展行動(dong)方案。深(shen)入開(kai)展主要(yao)農(nong)作物生產(chan)全(quan)程機械化推(tui)進行動(dong)，在條件成熟地區和勞動(dong)密集型(xing)產(chan)業(ye)推(tui)進“機器換人”，推(tui)出(chu)一批基本實現(xian)全(quan)程(cheng)機(ji)械(xie)化(hua)(hua)示范縣。強(qiang)化(hua)(hua)農機(ji)、農藝、信息化(hua)(hua)技(ji)(ji)術融(rong)合，努力突破(po)主要(yao)作物機(ji)械(xie)化(hua)(hua)作業瓶頸，推(tui)進農機(ji)化(hua)(hua)技(ji)(ji)術集成應(ying)用。大力推(tui)進農機(ji)深松整(zheng)地作業，全(quan)國(guo)深松面(mian)積達到1.5億(yi)畝以(yi)上。積極(ji)開展(zhan)“鐮刀彎”地區(qu)玉米(mi)青貯、玉米(mi)籽(zi)粒收(shou)獲(huo)、牧草收(shou)獲(huo)、馬鈴薯收(shou)獲(huo)機(ji)械化示(shi)范推廣(guang)，加強(qiang)適宜(yi)丘陵山(shan)區(qu)、設施農業、畜禽(qin)水(shui)產養殖的農機(ji)技術裝備(bei)研發和推廣(guang)。開展(zhan)植保無(wu)人飛(fei)機(ji)推廣(guang)示(shi)范。創建100個“平安農機”示范縣（農機化司牽頭）。
二、推進結構調整，提高農業供給體系質量和效率
5.繼續推進以減玉米為重點的種植業結構調(diao)整。按照穩糧、優經、擴飼(si)的要求，加快構建糧經飼(si)協調發展的種植結構。深入實施藏糧(liang)于(yu)(yu)地(di)、藏糧(liang)于(yu)(yu)技(ji)戰略，保護優化糧(liang)食(shi)產能，保持(chi)糧(liang)食(shi)生產總體(ti)穩定，確保口糧(liang)絕對安全。穩定北方粳稻和南方雙季(ji)稻生產能力，擴大優(you)質小麥(mai)(mai)面積，重點發展強筋(jin)弱筋(jin)小麥(mai)(mai)、優(you)質稻谷，稻谷小麥(mai)(mai)種植(zhi)面積穩(wen)定在8億畝。進一(yi)步調(diao)減(jian)“鐮(lian)刀彎”等非優勢產區玉米(mi)面積1000萬畝，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等，鞏固主產區棉花、油料、糖料生產。大力發展雙低油菜等優質品種（種植業司牽頭）。穩定發展“菜籃子”產品，加強北方設施蔬菜、南菜北運基地建設（市場司牽頭）。加快北方農牧交錯帶結構調整，打造生態農牧區（計劃司、畜牧業司牽頭）。以青貯玉米、苜蓿(xu)為重點，推(tui)進優(you)質飼草料(liao)種植(zhi)，擴(kuo)大糧改(gai)飼、糧改(gai)豆補貼試點（畜牧業司、種植業(ye)司(si)牽(qian)頭）。會同有關部門開展糧食安全省長責任制考核工作，落實地方糧食安全主體責任（種植業司牽頭）。
6.全面提升(sheng)畜牧業發展(zhan)質量。穩定(ding)生豬(zhu)生產，優(you)化南方水(shui)網地區(qu)(qu)(qu)(qu)生豬(zhu)養(yang)殖區(qu)(qu)(qu)(qu)域布局，推動各地科學劃定(ding)禁(jin)限養(yang)殖區(qu)(qu)(qu)(qu)域。引(yin)導產能向玉(yu)米主產區(qu)(qu)(qu)(qu)和環(huan)境容量大的地區(qu)(qu)(qu)(qu)轉移，在東北四省區(qu)(qu)(qu)(qu)開展生豬(zhu)種養(yang)結合循(xun)環(huan)發展試(shi)點，促進生豬(zhu)產業(ye)轉型升(sheng)級(ji)。大力發展草食(shi)畜(chu)牧(mu)業(ye)，深入實施南方草地畜(chu)牧(mu)業(ye)推進行(xing)動，擴大優質肉牛肉羊生產。加(jia)快推(tui)進畜禽標準化(hua)規模(mo)養殖，指(zhi)導養殖場（小區）進行升(sheng)級改造。加(jia)快現代(dai)飼草料產業(ye)體系建設，逐步推進苜蓿等優質飼(si)(si)草國產化替代。推動飼(si)(si)料(liao)散裝散運，鼓勵飼(si)(si)料(liao)廠和養殖場(chang)實行“廠場(chang)對接”。全面推進奶業振興，重點支持適度規模和種養結合家庭牧場，推動優質奶源基地建設，加強生產過程管控，引導擴大生鮮乳消費，培育國產優質品牌。持續推進畜牧業綠色發展示范縣創建。加快新一輪退耕還林還草工程實施進度，繼續實施退牧還草工程，推進北方農牧交錯帶已墾草原治理（畜牧業司牽頭）。
7.加快推(tui)進(jin)漁業轉型(xing)升級。科學編制養(yang)(yang)殖(zhi)水(shui)域(yu)灘涂規(gui)劃，合理劃定(ding)養(yang)(yang)殖(zhi)區(qu)、限養(yang)(yang)區(qu)、禁養(yang)(yang)區(qu)，確定(ding)湖泊、水(shui)庫和近(jin)海海域(yu)等(deng)公(gong)共自(zi)然水(shui)域(yu)養(yang)(yang)殖(zhi)規(gui)模(mo)，科學調整養(yang)(yang)殖(zhi)品種結構(gou)和養(yang)(yang)殖(zhi)模(mo)式，推(tui)動水(shui)產(chan)(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)減量(liang)增效。創(chuang)建水(shui)產(chan)(chan)健康養(yang)(yang)殖(zhi)示(shi)范(fan)場500個，漁業健康養殖示范縣10個，推進稻田綜合種養和低洼鹽堿地養殖（漁業局牽頭）。完善江河湖海限捕、禁捕時限和區域，推進內陸重點水域全面禁漁和轉產轉業試點，率先在長江流域水生生物保護區實現全面禁捕，實施中華鱘、江豚拯救行動計劃。實施綠色水產養殖推進行動，支持集約化海水健康養殖，拓展深遠海養殖，組織召開全國海洋牧場建設工作現場會，加快推進現代化海洋牧場建設。落實海洋漁業資源總量管理制度和漁船“雙控”制度，啟(qi)動限額捕撈試(shi)點，加強區域協同保護，合理控制近海捕撈。持續清理整治“絕戶網”和涉漁“三無”船舶，加快實施漁民減船轉產。加強水生生物資源養護，強化幼魚保護，積極發展增殖漁業，完善伏季休漁制度，探索休禁漁補貼政策創設。規范有序發展遠洋漁業和休閑漁業（漁業局、長江辦牽頭）。
8.大力發展農產品加工業(ye)。貫(guan)徹國辦關于進一步促(cu)進農產(chan)品加(jia)工業發展的意見(jian)，落實扶持農產(chan)品加(jia)工業的政策(ce)措施，強化農產品產后商品化處理設施建設。深入實施質量品牌提升行動，促進農產品加工業轉型升級。大力發展優質原料基地和加工專用品種生產，支持糧食主產區發展糧食特別是玉米深加工，開發傳統面米、馬鈴薯及薯類、雜糧、預制菜肴等多元化主食產品和藥食同源的功能食品。加強農產品加工技術集成基地建設，組織開展關鍵技術裝備研發和推廣。深入實施農村產業融合發展試點示范工程，開展農業產業化示范基地提質行動，建設一批農村產業融合發展示范園和先導區（加工局牽頭）。
9.做(zuo)大做(zuo)強優(you)勢特(te)色產業。實施優(you)勢(shi)特色農(nong)業(ye)提質增效行動計劃，促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉、花卉、食用菌、中藥材和特色養殖等產業提檔升級，把地方特色小品種和土特產做成帶動農民增收的大產業（種植業司牽頭）。加強優勢特色農產品生產、加工、儲藏等技術研發，構建具有地方特色的技術體系。加快信息技術、綠色制造等高新技術向農業生產、經營、加工、流通、服務領域滲透和應用，加強特色產品、特色產業開發和營銷體系建設（科教司牽頭）。加快推進特色農產品優勢區建設，制定特色農產品優勢區建設規劃，鼓勵各地爭創園藝產品、畜產品、水產品等特色農產品優勢區，推動資金項目向優勢區、特色產區傾斜。推動完善“菜籃子”市長負責制考核機制，開展鮮活農產品調控目錄試點。加快發展都市現代農業，深挖農業潛力，創造新需求（市場司牽頭）。
10.加(jia)快(kuai)推進農(nong)業品牌建(jian)設。深入實施(shi)農業品(pin)牌(pai)戰(zhan)略，支持地(di)方以優勢企業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)聯盟(meng)和(he)行業(ye)(ye)協(xie)會為(wei)依(yi)托，重(zhong)點在糧(liang)油、果茶、瓜菜、畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)、水產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)等大宗作物及(ji)特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)上(shang)培(pei)養一批市場信譽度高、影響(xiang)力(li)大的區(qu)域(yu)公用品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)和(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)。強化品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)培(pei)育(yu)塑造，發(fa)布(bu)中(zhong)國農(nong)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)發(fa)展指導文件(jian)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)農(nong)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)目錄制度及(ji)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)評(ping)價體系(xi)，發(fa)布(bu)100個區(qu)域(yu)公用品(pin)牌(pai)。組織開展品(pin)牌(pai)培訓，強化經(jing)驗(yan)交(jiao)流，提升農(nong)業品(pin)牌(pai)建設與管理(li)的(de)能(neng)力和水平。搭建品(pin)牌(pai)農(nong)產品(pin)營銷推介平臺，將(jiang)2017年確定(ding)為“農(nong)業品牌(pai)推進年”，舉辦中國(guo)農業品牌發展大(da)會(hui)、中國(guo)國(guo)際(ji)農產品交易會(hui)、中國(guo)國(guo)際(ji)茶(cha)葉博覽會等品牌推介活動(dong)，推進系列化、專業化的大品牌建設（市場司牽頭）。
11.積極發展休閑農(nong)業(ye)與(yu)鄉村(cun)旅游。拓(tuo)展農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)多(duo)種(zhong)功能，推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)休閑(xian)旅(lv)(lv)游(you)、教(jiao)育(yu)文化、健(jian)康養生等(deng)(deng)深度(du)融(rong)合，發展觀光(guang)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、體驗農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、創意農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)(ye)態。實(shi)施休閑(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)提升工(gong)程，加強標準制定和(he)宣傳(chuan)貫徹，繼續開(kai)展示范縣(xian)、美麗休閑(xian)鄉(xiang)村(cun)(cun)、特(te)色魅力小鎮、精(jing)品景點線路(lu)、重要農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)文化遺(yi)產等(deng)(deng)宣傳(chuan)推介(jie)。鼓勵農(nong)(nong)村(cun)(cun)集體經濟組織(zhi)創辦(ban)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)合作社，或與(yu)社會資本(ben)聯(lian)辦(ban)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。完善休閑(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)(ye)標準。組織召開全國休閑農業與鄉村旅游大會（加工局牽頭）。
12.啟動建設現代農業(ye)產業(ye)園。以規模化種養基地為(wei)基礎，依托農業(ye)產(chan)業(ye)化龍頭(tou)企(qi)業(ye)帶(dai)動(dong)，聚集現代生產(chan)要素，建(jian)設“生產(chan)+加(jia)工+科技”、一二三產融合的現代農業產業園，發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用。吸引龍頭企業和科研機構建設運營產業園，發展設施農業、精準農業、精深加工、現代營銷，發展農業產業化聯合體，推動農業全環節升級、全鏈條增值。支持農戶通過訂單農業、股份合作、入園創業就業等多種形式參與建設、分享收益。科學制定產業園規劃，制定發布國家級現代農業產業園認定標準，遴選發布首批國家級產業園名單。鼓勵地方統籌使用項目資金，集中建設產業園基礎設施和配套服務體系（計劃司、財務司牽頭）。
三、推進綠色發展，增強農業可持續發展能力
13.全(quan)面(mian)提(ti)升農產品質量安(an)全(quan)水平。堅持質(zhi)量興農(nong)，實施農(nong)業標(biao)準(zhun)化(hua)戰略，突出優質(zhi)、安(an)(an)全、綠色導向。健全農(nong)產品質(zhi)量安(an)(an)全標(biao)準(zhun)體系，新制定農(nong)藥殘(can)留(liu)標準1000項、獸藥殘留標準100項(xiang)。大力推(tui)進農(nong)業標(biao)準(zhun)化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)，加(jia)快(kuai)制(zhi)定農(nong)業標(biao)準(zhun)化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)評價辦(ban)法，開(kai)展特色(se)(se)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)標(biao)準(zhun)化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)示范(fan)，建設一(yi)批(pi)地(di)(di)理標(biao)志農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和原(yuan)產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)保護基(ji)地(di)(di)，新創(chuang)建一(yi)批(pi)畜禽(qin)水產(chan)(chan)(chan)健康(kang)養殖場、熱作(zuo)標(biao)準(zhun)化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)示范(fan)園(yuan)。支持(chi)新型(xing)農(nong)業經(jing)營(ying)主體開(kai)展“三(san)品(pin)(pin)一(yi)標(biao)”認證登記(ji)(ji)，加(jia)快(kuai)提(ti)升綠色(se)(se)、有(you)機農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認證的權威性和公信力。推(tui)行(xing)農(nong)業良好生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規范(fan)，推(tui)廣(guang)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)記(ji)(ji)錄(lu)臺(tai)賬制(zhi)度，督促落實農(nong)業投(tou)入品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)銷售使用(yong)有(you)關(guan)規定。加(jia)快(kuai)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全追(zhui)溯平臺(tai)建設應(ying)用(yong)，選擇蘋果、茶葉、豬肉、生(sheng)(sheng)鮮乳、大菱鲆等農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)開(kai)展試點。繼續(xu)開(kai)展國(guo)家農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全縣（市）創(chuang)建，再確(que)定200個縣（市）開展試點。加強農產品質量安全監管，持續開展農獸藥殘留超標等突出問題專項整治，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加等違法行為。健全農產品質量安全監管體系，強化風險管理和屬地責任，加大抽檢監測力度（監管局牽頭）。
14.大力發展節水農(nong)業。建立(li)健全農業節(jie)水技術產品標(biao)準體(ti)系。建設一批高標準節水農業示范區，大力普及噴灌、滴灌等節水灌溉技術，加大水肥一體化和涵養水分等農藝節水保墑技術推廣力度（種植業司牽頭）。篩選推廣一批抗旱節水品種，重點在華北、西北地區大面積推廣耐旱小麥、薯類、雜糧品種（種子局牽頭）。穩步推進牧區高效節水灌溉飼草料地建設，嚴格限制生態脆弱地區抽取地下水灌溉人工草場（畜牧業司牽頭）。控制東北地區井灌稻面積（種植業司牽頭）。積極推廣循環水養殖等節水養殖技術（漁業局牽頭）。協同開展河北地下水超采區綜合治理試點（種植業司牽頭）。
15.大(da)力推進化肥農藥減量增效(xiao)。深入推進化肥農藥使用量(liang)零(ling)增長行動，促進農業(ye)節本(ben)增效(xiao)。以蘋果柑橘、設(she)(she)施(shi)蔬(shu)菜、品牌(pai)茶(cha)葉等園藝作物(wu)為重點，開展有機(ji)肥(fei)替代化肥(fei)試點，建設(she)(she)一批化肥(fei)減量增效示(shi)(shi)范(fan)縣。深入推進測土配(pei)方施(shi)肥(fei)，集(ji)成(cheng)推廣化肥(fei)減量增效技術。建設(she)(she)一批病蟲(chong)害統防統治與綠(lv)色防控融合示(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)、稻(dao)田綜合種養示(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)、蜜蜂授粉與綠(lv)色防控技術集(ji)成(cheng)示(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)。大力(li)推進高毒農藥定點經營實名購買，探(tan)索(suo)建立農藥產品追溯系統(tong)。繼續組織開展農民骨干科學用藥培訓行動，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥（種植業司牽頭）。
16.全面推進農業廢棄(qi)物資源化利用(yong)。堅決打好農業面源污染防治攻堅戰。以縣為單位推進畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業廢棄物資源化利用無害化處理試點，探索建立可持續運營管理機制（科教司牽頭）。深入推進綠色高產高效創建，重點推廣優質專用品種和節本降耗、循環利用技術模式（種植(zhi)業司(si)牽(qian)頭）。鼓勵各(ge)地加大農(nong)作物秸稈(gan)綜(zong)合利用(yong)支持(chi)力(li)度，健全秸稈(gan)還田(tian)、集運(yun)、多元化利用(yong)補貼機制(zhi)，繼續開展地膜清(qing)潔生(sheng)產試點示(shi)范(fan)（科教司牽(qian)頭）。開展種養結合整縣推進試點（計劃司牽頭）。加快畜禽糞污集中處理，支持規模養殖場配套建設節水、清糞、有機肥生產加工等設施設備，推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養循環的多種技術模式。繼續開展洞庭湖區畜禽水產養殖污染治理試點（畜牧業司、漁業局牽頭）。推動規模化大中型沼氣健康發展。擴大重點流域農業面源污染綜合治理示范區范圍（科教司牽頭）。
17.擴大耕地輪作休耕制度試點規(gui)模。實施耕地、草原休養生息規劃（種植業司、畜牧業司分別牽頭）。適當擴大東北冷涼區和北方農牧交錯區輪作試點規模以(yi)及河北地下水漏斗區(qu)(qu)、湖南重(zhong)金屬污(wu)染區(qu)(qu)、西南西北生(sheng)態嚴重(zhong)退化區(qu)(qu)休耕(geng)試點規模。完善耕地輪作休耕推進協調指導組工作機制，會同有關部門組織開展定期督查。組織專家分區域、分作物制定完善輪作休耕技術方案，開展技術培訓和巡回指導。開展遙感動態監測和耕地質量監測，建立健全耕地輪作休耕試點數據庫，跟蹤試點區域作物種植和耕地質量變化情況（種植業司牽頭）。
18.強化動物(wu)疫(yi)病防控。落實動物防疫財政支持政策，穩妥推進強制免疫“先打后補”，探索政府購買服務機制。持續推進新型獸醫制度建設，擴大和充實官方獸醫與執業獸醫隊伍。持續抓好禽流感等重大動物疫病、常見多發病防控，加大人畜共患病防治力度。大力開展種畜禽場動物疫病凈化工作，推進無疫區和生物安全隔離區建設。防范外來動物疫病傳入風險。強化動物檢疫和畜禽屠宰質量安全管理，完善跨省流通監管信息互聯互通機制。加強獸藥行業監管，健全完善獸藥二維碼追溯體系，深入開展抗菌藥整治（獸醫局牽頭）。
四、推進創新驅動，增強農業科技支撐能力
19.加(jia)快(kuai)推(tui)進重大科(ke)研攻關和技術模式(shi)創新。適應農業轉方式調結構新(xin)(xin)要求，優化農(nong)業(ye)(ye)科技創新(xin)(xin)方向(xiang)和(he)重(zhong)點(dian)(dian)，集中突破糧(liang)食豐產增效(xiao)、畜禽(qin)水產良種培育、草食畜牧業(ye)(ye)、海(hai)洋牧場與深遠海(hai)養殖(zhi)、智慧(hui)農(nong)業(ye)(ye)、農(nong)機化、農(nong)產品精深加工、化肥農(nong)藥減施增效(xiao)、中低產田改良、黑土地保護、農(nong)業(ye)(ye)面(mian)源和(he)重(zhong)金屬污(wu)染綜(zong)合防治與修(xiu)復等(deng)重(zhong)大技術及裝備。加強農(nong)業(ye)(ye)科技基礎前沿研究，提升原始創新(xin)(xin)能力(li)。圍繞節本增效(xiao)、生態環境和(he)質量安全等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)領域，做(zuo)優做(zuo)強現代農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)技術體系。加大農(nong)業(ye)(ye)部重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗室建設力(li)度，新(xin)(xin)增一(yi)批農(nong)業(ye)(ye)資源環境等(deng)領域重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗室，布局建設一(yi)批國家農(nong)業(ye)(ye)科學實(shi)驗站。在200個縣實施農業競爭力提升科技行動。深入實施轉基因重大專項，嚴格轉基因生物安全管理，加大轉基因科學普及與輿論引導力度（科教司牽頭）。
20.完善農業科(ke)技創新激勵機制。加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等制度規定。通過“后補助”等方式支持農業科技創新（科教司牽頭）。大力實施農業科研杰出人才培養計劃，深入推進科研成果權益改革試點（人事司、科教司牽頭）。支持發展面向市場的新型農業技術研發、成果轉化和產業孵化機構。開展科研機構和科技人員分類評價試點，針對不同類型科研活動和不同科技崗位，逐步建立以科研成果與產業需求關聯度、技術研發創新度和產業發展貢獻度為導向的分類評價制度。加強農業知識產權保護和運用（科教司牽頭）。
21.加強國家農業科技創新聯盟和區域技術中心建設(she)。整(zheng)合科技(ji)創新(xin)(xin)資源，強化協同(tong)創新(xin)(xin)，完(wan)善國家農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)創新(xin)(xin)體系和(he)現代農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)技(ji)術體系，建(jian)立一批現代農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)科技(ji)創新(xin)(xin)中(zhong)心和(he)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)創新(xin)(xin)聯(lian)盟，充分發(fa)揮各類(lei)聯(lian)盟在農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)綜合解決方案形成、產業(ye)全鏈條發(fa)展(zhan)、資源開放共享、服務平臺基(ji)地建(jian)設等方面(mian)的(de)作用。以關(guan)鍵行業和(he)領域為重點，加快布局一批(pi)區域性現代農(nong)業產(chan)業科(ke)技創新中心。集中東北(bei)、華(hua)北(bei)、華(hua)東和南(nan)方地區優勢科技(ji)力量，開展東北(bei)黑土地保護、玉米秸(jie)稈綜合(he)利用、華(hua)北(bei)地區節水農業(ye)、南(nan)方稻田(tian)重(zhong)金屬污(wu)染治理(li)、農產(chan)品(pin)深加工等(deng)重(zhong)大問題聯合(he)攻關。創(chuang)新企業(ye)等(deng)市場主體投(tou)資聯盟建設獲(huo)益機(ji)(ji)制，探索建立健全聯盟多元化支持、市場化運營的長效運行(xing)機(ji)(ji)制（科教司牽頭）。
22.推(tui)進(jin)基層(ceng)農技推(tui)廣體系改革(ge)。強化基層(ceng)農技推廣機構的公共性和公益性，構建以國家農技推(tui)廣機(ji)構為主導(dao)、科(ke)研教學單位(wei)和社會(hui)化服務(wu)組織(zhi)廣泛參與的“一主多元”農技推廣(guang)體系。創新公益性農技推(tui)廣服(fu)(fu)務方式，引入(ru)項目管(guan)理機制(zhi)，推(tui)行政府購買服(fu)(fu)務。鼓勵縣級農業技術推(tui)廣機構(gou)設立區域站，支(zhi)持鄉鎮成(cheng)立綜合性(xing)農業服(fu)務機構(gou)，有條件的地方實行管理在(zai)縣、服(fu)務在(zai)鄉。完善人員聘(pin)用和培訓機(ji)制，提(ti)升農技推(tui)廣(guang)人員(yuan)素質，增(zeng)強農技服務能力，鼓勵與家庭農(nong)場(chang)、合作社、龍(long)頭企業開展技術合作。支持地方(fang)因地制宜設置基(ji)層農(nong)技推廣機構，建立農科(ke)教(jiao)產學研(yan)推一(yi)體化農業技術推廣聯盟，鼓勵各類(lei)社(she)會力量廣泛參與農業(ye)科技(ji)推廣。通過承(cheng)擔(dan)項目、定向委托、購(gou)買服務等方式，加大對各類經營性農業(ye)社會化(hua)服務組織的支持(chi)力度，引導其廣泛參與(yu)農業(ye)產前、產中、產后(hou)服務（科教司牽(qian)頭）。
23.加強新型(xing)職業(ye)農民和新型(xing)農業(ye)經營主體培育。繼續實施新型職業(ye)農民培(pei)育工程(cheng)，整(zheng)合各(ge)渠道培(pei)訓資金資源，建立政(zheng)府主(zhu)導、部門協作、統籌安排、產業(ye)帶動的培(pei)訓機制（科教司牽頭）。推動出臺構建培育新型農業經營主體政策體系的意見，啟用新型經營主體生產經營直報平臺（經管司、財務司牽頭）。完善家庭農場認定辦法和名錄制度，健全示范家庭農場評定機制，扶持規模適度的家庭農場。推進農民合作社示范社創建，引導合作社健康發展，支持農民合作社組建聯合社。完善龍頭企業認定標準，壯大國家重點龍頭企業隊伍，培育農業產業化聯合體（經管司牽頭）。優化農業從業者結構，深入開展現代青年農場主培養計劃、新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃和農村實用人才帶頭人示范培訓，把返鄉農民工納入培訓計劃，培育100萬人次，探索培育農業職業經理人（科教司牽頭）。探索建立職業農民扶持制度，繼續開展“全國十佳農民”資助項目遴選工作（人事司牽頭）。
24.積極推進農(nong)業信(xin)息化。推(tui)進“互聯網+”現代農業行(xing)動(dong)，全面實(shi)施信息進村入戶工(gong)程，選(xuan)擇5個省份開展整省推進示(shi)范(fan)，年內建成8萬個益農信息綜合服務(wu)社。實施智(zhi)慧農業工程，將農業物聯網試驗示(shi)范(fan)范(fan)圍拓展(zhan)到10個省，推進農業裝備智能化。建設全球農業數據調查分析系統，完善重要農產品平衡表會商與發布制度，定期發布重要農產品供需信息，統籌各類大數據平臺資源，建立集數據監測、分析、發布和服務于一體的國家農業數據云平臺。在國家現代農業示范區打造一批智慧農業示范基地（市場司牽頭）。加強農業遙感基礎設施建設（計劃司牽頭）。加快推進農民手機應用技能培訓。推進重點農產品市場信息平臺建設。健全現代農產品市場體系，大力發展農村電子商務，推進冷鏈物流、智能物流等設施建設，促進新型農業經營主體與電商企業面對面對接融合，推動線上線下互動發展（市場司牽頭）。
五、推進農村改革，激發農業農村發展活力
25.落實農村承包地“三權分置”意見。加快推(tui)進農村承(cheng)包地確權登記(ji)頒證(zheng)工作，再選擇北京、天(tian)津(jin)、重(zhong)慶、福建、廣(guang)西、青(qing)海(hai)等6個省份推進(jin)整(zheng)省試(shi)點(dian)，推動有條件的地(di)(di)方(fang)年(nian)底(di)基(ji)本完成。健(jian)全土(tu)地(di)(di)流(liu)轉(zhuan)規范管理服務制度(du)，加強土(tu)地(di)(di)流(liu)轉(zhuan)價格監測，指導各地(di)(di)加強土(tu)地(di)(di)流(liu)轉(zhuan)交易市(shi)場建設。建立健(jian)全農(nong)村(cun)土(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)(ying)糾紛調解仲裁體系。穩步(bu)開(kai)展農(nong)村(cun)土(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)權(quan)有償(chang)退(tui)出試(shi)點(dian)，允許地(di)(di)方(fang)多渠道籌措(cuo)資金，按規定用于村(cun)集體對進(jin)城落(luo)戶農(nong)民自愿退(tui)出承(cheng)包(bao)地(di)(di)的補(bu)償(chang)。推進(jin)土(tu)地(di)(di)經(jing)營(ying)(ying)權(quan)入股發展農(nong)業產業化經(jing)營(ying)(ying)試(shi)點(dian)（經管司牽(qian)頭）。
26.穩步推進(jin)農村集體產(chan)權制度改革。全面貫徹落實穩步推進農村集體產權制度改革的意見，抓緊研究制定配套政策措施。全面總結農村集體資產股份權能改革試點經驗，擴大改革試點范圍，再選擇一批改革基礎較好的縣（市、區）開展農村集體經營性資產股份合作制改革試點，確認成員身份，量化經營性資產，保障農民集體資產權利。鼓勵地方開展資源變資產、資產變資本、資金變股金、農民變股民等改革，賦予農民更加充分的財產權、維護農民收益權，增強集體經濟發展活力和實力。全面開展農村集體資產清產核資，加快集體資產監督管理平臺建設，摸清集體家底，健全管理制度。推動制定完善農村集體產權制度改革相關法律法規（經管司牽頭）。
27.積極發展農業適度規模經營。完善土地流轉和適度規模經營健康發展的政策措施，大力培育新型農業經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、聯耕聯種、土地托管等多種方式，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。積極引導農民在自愿基礎上，通過村組內互換并地等方式，實現按戶連片種植。完善家庭農場認定辦法，扶持規模適度的家庭農場。加強農民合作社規范化建設，積極發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。深入推進政府購買農業公益性服務機制創新試點，研究探索農業社會化服務管理規程指引，總結推廣農業生產全程社會化服務試點經驗，扶持培育農機作業、農田灌排、統防統治、烘干倉儲等經營性服務組織，推進農業服務業發展。研究建立農業適度規模經營評價指標體系，引導規模經營健康發展（經管司牽頭）。
28.深化(hua)農墾改革。圍繞墾(ken)區集(ji)團化(hua)改革，開展改組(zu)、組(zu)建(jian)農墾國有資本投資和(he)運營公司(si)試點，組(zu)建(jian)一(yi)批區域性、專業性農墾企業集團。全面推進(jin)農墾辦(ban)社會職能改革，按照3年(nian)內(nei)將國有農(nong)場承擔的(de)社會(hui)管(guan)理(li)和公共服務職能納入(ru)地方政府統(tong)一管(guan)理(li)的(de)目標要(yao)求，制定工作方案，明確(que)時(shi)間(jian)表、路線(xian)圖。加快推進墾區土(tu)地確權發證(zheng)，盡快出臺支持政策(ce)，穩步開(kai)展農場(chang)國有(you)農用地有(you)償使用試(shi)點。逐(zhu)步建立(li)以勞動合同制為核心的(de)市場化用工制度，鼓勵和引導高學歷、高層次、高素質人才扎根農場務農。創新墾地合作的方式方法，推進全程農業社會化服務集團化經營（農墾局牽頭）。
29.加(jia)強農村改革(ge)、現代農業和可持續發展試驗示范區建設。拓展農村改革試驗區試驗內容，繼續開展第三方評估，加強改革成果跟蹤提煉和試驗典型宣傳，推動改革成果轉化為具體政策措施（政法司牽頭）。扎實推進國家現代農業示范區建設，再補充認定一批示范區，示范區總量達到350個，建立農業現代化評價指標體系。推進國家農業可持續發展試驗示范區建設，研究建立重要農業資源臺賬制度，積極探索農業生產與資源環境保護協調發展的有效途徑（計劃司牽頭）。
30.加(jia)快農業法(fa)律制修訂、推進農業綜合執法(fa)。圍繞農業投入、耕地質量保護、農產品質量安全等重大問題，加強立法研究。積極推進《農產品質量安全法》《農民專業合作社法》《農村土地承包法》《草原法》《漁業法》和《農藥管理條例》《生豬屠宰管理條例》《農作物病蟲害防治條例》《植物新品種保護條例》等制修訂進程（監管局、經管司、畜牧業司、獸醫局、漁業局、種植業司、種子局牽頭）。積極推進農業綜合執法，研究出臺推進農業綜合執法改革試點意見，建立全國農業綜合執法信息平臺。加強行政復議應訴工作，強化應訴能力建設，加快建立農業部門法律顧問制度和公職律師制度（政法司牽頭）。落實國務院行政審批制度改革、“放管服”改革要求，加快相關配套規章制修訂（辦公廳、人事司分別牽頭）。
31.加快推進和提升農(nong)業對外合(he)作。落實農業對外合作規劃，創新農業對外合作部際聯席會議運行機制，統籌外交、外經、外貿措施協同發力，提升對外合作水平。實施“一帶一路”農業合作愿景與行動，以“一帶一路”沿線及周邊國家和地區為重點，支持農業企業開展跨國經營，建立農業合作示范區、農業對外開放合作試驗區和境外生產基地、加工倉儲物流設施等，支持建設農產品出口跨境電商平臺和境外展示中心。加大農產品對外營銷促銷公共服務，鼓勵擴大優勢農產品出口。完善農業走出去公共信息服務平臺，建立農業走出去企業信用評價體系和信息統計調查制度。健全產業損害風險監測評估體系，促進農產品貿易救濟措施的有效使用。積極參與國際貿易規則和國際標準的制修訂，推進農產品認證結果互認工作（國際司牽頭）。
六、完善農業支持政策，千方百計拓寬農民增收渠道
32.完善農業補貼制度。推動農業三項補貼改革，支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。推動完善糧食主產區利益補償機制，穩定產糧（制種）大縣獎勵政策。探索建立東北黑土地保護利用獎補機制（財務司牽頭）。優化農機購置補貼，加大對糧棉油糖、畜禽養殖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼力度，擴大農機新產品補貼試點范圍，對保護性耕作、深松整地、秸稈還田利用等綠色增產機具敞開補貼（農機化司牽頭）。深入實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策（畜牧業司牽頭）。
33.推(tui)動完善糧(liang)食(shi)等重要農(nong)產(chan)品價(jia)格(ge)形成機制(zhi)。堅持并推動完善稻谷、小麥最低收購價政策，繼續推進玉米市場定價、價補分離改革，配合落實好玉米生產者補貼政策，改進新疆棉花目標價格補貼方式，調整大豆目標價格政策（市場司牽頭）。落實專項轉移支付預算編制環節源頭整合改革要求，探索實行“大專項+任務清單”管理方式（財務司牽頭）。
34.創新農村金融服務。建立健全全國農業信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，支持有條件的市縣盡快建立擔保機構，實現實質性運營，研究制定差異化擔保費用、風險代償補助政策和考核辦法。穩步推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，探索開展大型農機具、農業生產設施抵押貸款試點。持續推進農業保險擴面、增品、提標，開發滿足新型經營主體需求的保險產品。推動出臺中央財政制種保險保費補貼政策，提高天然橡膠保險保費中央財政補貼比例（財務司牽頭）。
35.支持農民工、大(da)中專(zhuan)畢業生、退役(yi)士兵、科技人員等返鄉下鄉創業創新(xin)。貫徹國辦關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見，推動落實支持農村創業創新的市場準入、財政稅收、金融服務、用地用電、創業培訓、社會保障等優惠政策，鼓勵各地創建一批農村創業創新園區（基地）、創業孵化基地、創客服務平臺（加工局牽頭）。強化新型農業經營主體聯農帶農激勵機制，推動發展合作制、股份制和訂單農業等多種利益聯結方式，支持農民更多分享二三產業發展收益（經管司牽頭）。開展多種形式的創業創新大賽，培育一批創業創新帶頭人（加工局牽頭）。召開“互聯網+”現代農業新技術和新農民創業創新博覽會（市場司牽頭）。
36.扎實推進(jin)農業產業扶貧(pin)。指導貧困地區落實好產業精準扶貧規劃，科學選擇產業，發揮新型經營主體帶動作用，落實資金整合、金融扶持、保險服務等政策舉措。總結推廣產業扶貧典型范例，組織開展環京津貧困地區發展特色農業扶貧共同行動（計劃司牽頭）。實施貧困村“一村一品”產業推進行動，支持開展示范村鎮創建，扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地（經管司牽頭）。推進貧困地區區域農產品公共品牌建設，加大農產品市場開拓力度（市場司牽頭）。實施貧困地區“扶智行動”，啟動武陵山區、貴州畢節、大興安嶺南麓等定點扶貧聯系地區產業發展帶頭人3年輪訓計劃。繼續加大農業系統干部掛職扶貧力度（人事司牽頭）。
各(ge)(ge)級農(nong)業部門要緊緊圍繞(rao)推(tui)進農(nong)業供給(gei)側結構性改革這條工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主線，理清工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)思路，突出工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重點，創新工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)法，整合(he)力量(liang)資源，推(tui)動各(ge)(ge)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不斷取得新成效。要強化(hua)試點示范(fan)，著力發現典(dian)型(xing)、樹立標桿(gan)，由點帶面推(tui)動工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。要創新工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，加(jia)(jia)強部門合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，積極爭(zheng)取地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)及發改、財(cai)政(zheng)等部門的(de)支持，構建完善的(de)政(zheng)策(ce)支持體(ti)系。要加(jia)(jia)大宣傳力度，充(chong)分運用報紙、廣播(bo)、政(zheng)務網站(zhan)、微(wei)信(xin)、微(wei)博等媒體(ti)，講好(hao)“三農(nong)”故事，傳播(bo)“三農(nong)”聲音，為推(tui)動“三農(nong)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)社會輿論氛圍。要加(jia)(jia)強隊伍作(zuo)(zuo)(zuo)風建設，把深入學習貫徹(che)黨(dang)的(de)十八(ba)屆六中全會精神作(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)政治任(ren)務(wu)，牢固樹(shu)立(li)“四(si)個意識”，扎實開展(zhan)“兩學一做”，大力(li)倡導(dao)想干事(shi)(shi)、敢干事(shi)(shi)，堅決反(fan)對形式主義(yi)和官僚(liao)主義(yi)，堅決糾正損害農(nong)民群眾利益的(de)不(bu)正之風，以過硬作(zuo)(zuo)風和一流業(ye)績(ji)樹(shu)立(li)農(nong)業(ye)系(xi)統的(de)良好(hao)形象。
