土壤是人類(lei)賴以生存(cun)發(fa)展(zhan)的(de)基礎(chu),耕(geng)地質量(liang)事關我國農業的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)、人民群(qun)眾身(shen)體(ti)健康,“固土”方能安(an)邦。但我國農業生產(chan)一直維(wei)持(chi)的(de)高投入、高產(chan)出模(mo)式造(zao)成耕(geng)地質量(liang)下降,不(bu)斷引發(fa)食品(pin)安(an)全隱(yin)患。
土壤安全、耕地(di)質(zhi)量已經引(yin)起政府高(gao)度關注。
2017年政(zheng)府工作報告提出,要“推動(dong)綠色(se)生產生活方式(shi),加(jia)快改(gai)善生態環境”、“深入實施(shi)大氣(qi)、水、土壤污染防(fang)治行(xing)動(dong)計劃(hua),加(jia)強(qiang)生態保護和修復。”
推動農業向綠色生態可持續方向前進,加快國內(nei)土壤改良(liang)修復工作全面展開已經成為社會各界(jie)的普遍共識。
創新農(nong)資成為(wei)土壤衛士
全國(guo)人大(da)代表、河北硅谷化工有(you)限公司(si)董(dong)事長 宋(song)福如
國家應加強法治建設,推行綠色生產方式,全面提升耕地質量。依法加快行業轉方式、調結構,淘汰落后產能,把提高化肥利用率上升到法治的層面,加快產品結構調整步伐,鼓勵高效優質肥料的生產,深入推進化肥農藥零增長行(xing)動。實(shi)施土(tu)壤(rang)污染防治行(xing)動計(ji)劃(hua),全(quan)面(mian)提(ti)(ti)升(sheng)耕地(di)質(zhi)量,依法管(guan)理耕地(di)質(zhi)量,加(jia)強耕地(di)質(zhi)量建設和(he)管(guan)理,推動開(kai)展“耕地(di)質(zhi)量保護與提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動”,深入實(shi)施土(tu)壤(rang)污染防治行(xing)動計(ji)劃(hua),加(jia)快建立(li)健全(quan)耕地(di)質(zhi)量保護長效機制。
全國人(ren)大代表(biao)、開磷集團董(dong)事長 何剛
無有害(hai)重金屬、土壤無殘留,是綠(lv)色(se)肥(fei)料的(de)(de)基礎。希(xi)望國家制定(ding)更嚴(yan)格的(de)(de)肥(fei)料標準(zhun),增強執法力度,為優秀企業和(he)優質(zhi)產品解放市場空間。
全國人大代表、金正大集團董事(shi)長 萬(wan)連步
推進(jin)土(tu)壤(rang)改良(liang)修復工(gong)程(cheng)(cheng),全(quan)面提升耕(geng)地質量(liang)應(ying)統籌考慮配套建(jian)設,建(jian)立(li)土(tu)壤(rang)修復系(xi)統工(gong)程(cheng)(cheng),強化(hua)科(ke)技在土(tu)壤(rang)污染防(fang)治中的支撐作用,完善(shan)市(shi)場準(zhun)入(ru)制(zhi)(zhi)度(du),鼓勵優(you)勢(shi)企業(ye)積極(ji)參與土(tu)壤(rang)修復工(gong)程(cheng)(cheng),通過稅收、運價優(you)惠等方式,促進(jin)土(tu)壤(rang)修復產業(ye)發展,落實責任(ren)主體,建(jian)立(li)土(tu)壤(rang)改良(liang)效(xiao)果責任(ren)追(zhui)溯制(zhi)(zhi)度(du),保證投入(ru)和產出達(da)到科(ke)學、實效(xiao)要求。
綜合治(zhi)理截斷污染源頭
全國人大代表、山東圣豐種業科技有(you)限公司董事長(chang) 王書(shu)平
政府相關部門(men)應大面積推廣水溶肥及定制肥,特別是液(ye)體配方(fang)肥,政府應加大資金投入,改善(shan)農田基(ji)本設(she)施(shi)建設(she),滿足“水肥一(yi)體化”的(de)硬(ying)件要(yao)求;
對已經開展液體肥研(yan)究和推廣(guang)的(de)企(qi)業(ye)給予直接補貼(tie)、獎勵(li),或以(yi)項(xiang)目的(de)形式予以(yi)扶持,鼓勵(li)這類企(qi)業(ye)開展大(da)田作物液體肥和水肥一(yi)體化的(de)研(yan)究、推廣(guang);
并對(dui)使用液(ye)體肥的農(nong)(nong)戶進行直(zhi)接補貼,農(nong)(nong)戶花較(jiao)少錢就能使用液(ye)體肥,提高農(nong)(nong)民的積極性。鼓勵具有研發能力的農(nong)(nong)資企業,從農(nong)(nong)業全(quan)產業鏈出發,根據市場需求(qiu),實現(xian)農(nong)(nong)產品(pin)、農(nong)(nong)資定制化。
全(quan)國人大代表、湖南(nan)永清環保集團董事長(chang) 劉正軍
國(guo)家在政策層(ceng)面(mian)加(jia)大引導與支持土(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)復產學(xue)研一體(ti)化(hua)平臺的(de)建設(she),在政策扶持、稅收優惠等方面(mian)幫助國(guo)內有潛力的(de)修(xiu)復企業(ye)(ye)擴大規模(mo)、強化(hua)實力,進一步支持土(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)復產業(ye)(ye)并購投(tou)資,培育土(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)復行業(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye),推動國(guo)內土(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)復技術(shu)的(de)市(shi)場化(hua)和產業(ye)(ye)化(hua)進程。同時,他也表示(shi)目前(qian)土(tu)(tu)壤(rang)防治立法時機已經成(cheng)熟,建議加(jia)快出臺進度。
安徽代表團
將《關于加強土(tu)壤(rang)污染防治工作的建議》以代表團名義提交十二屆全國人大五(wu)次(ci)會議。
建議指出,為(wei)解(jie)決土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染對社會(hui)經濟發(fa)展威脅(xie),認(ren)真落實國務院《土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染防治(zhi)行動計劃》,建議加強土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染的(de)調查和監(jian)測,將集中(zhong)式耕地(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環境和飲用水源(yuan)地(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環境以及(ji)工(gong)業集中(zhong)區土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環境監(jian)測優先納入常規監(jian)測任務,組織開展對土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環境質量系統調查。
加快土(tu)壤污(wu)染防(fang)治立法(fa),確(que)立土(tu)壤污(wu)染防(fang)治的(de)基本原則和(he)基本制度,健全土(tu)壤污(wu)染防(fang)治管理(li)體(ti)制,盡快形成頂層設計。
加強對(dui)污(wu)染(ran)物(wu)全過(guo)程管理(li),除了要管住企(qi)業(ye)排放濃度和(he)總量,還要管好污(wu)染(ran)物(wu)的(de)去向,對(dui)污(wu)染(ran)企(qi)業(ye)施以更嚴格(ge)的(de)要求和(he)措施。
建立土壤(rang)(rang)基(ji)本生態控(kong)制線管理機制,劃定土壤(rang)(rang)基(ji)本生態控(kong)制線,明確土壤(rang)(rang)生態保護范圍界線,確定土壤(rang)(rang)環境優先保護區(qu)域。
加強(qiang)(qiang)土(tu)(tu)壤修復(fu)(fu)技術攻關,抓緊(jin)開展耕地(di)土(tu)(tu)壤污(wu)染修復(fu)(fu)試點(dian)示范,加強(qiang)(qiang)配套技術攻關和修復(fu)(fu)技術模式集成,尋求多種修復(fu)(fu)技術的綜合運用。
加大研發投入(ru),盡快(kuai)篩選宜(yi)栽(zai)種的低積累型糧食(shi)品(pin)種、易(yi)推(tui)(tui)廣的土壤酸堿調節劑和(he)重(zhong)金(jin)屬鈍化劑等,總(zong)結土壤修復治理(li)成功范例(li)和(he)適用模(mo)式,加快(kuai)推(tui)(tui)廣應用。