近日，農業(ye)(ye)(ye)部(bu)發布第2655號公(gong)告，公(gong)布農業(ye)(ye)(ye)部(bu)現行有效規(gui)(gui)章(zhang)和規(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)目錄(lu)，其涉及(ji)到肥料(liao)(liao)(liao)(liao)行業(ye)(ye)(ye)的主要(yao)為《肥料(liao)(liao)(liao)(liao)登記管(guan)理辦法》等規(gui)(gui)章(zhang)和《肥料(liao)(liao)(liao)(liao)登記資(zi)料(liao)(liao)(liao)(liao)要(yao)求(qiu)》《農業(ye)(ye)(ye)生產資(zi)料(liao)(liao)(liao)(liao)監督管(guan)理工作暫行規(gui)(gui)定》《農業(ye)(ye)(ye)部(bu)關于切實做好肥料(liao)(liao)(liao)(liao)登記管(guan)理工作的通知(zhi)》等規(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)。
據(ju)了(le)解(jie)，此次公布旨在落(luo)實國務院有(you)關要求(qiu)和(he)《農(nong)業(ye)(ye)部規范性文件(jian)管(guan)(guan)理規定》，明確了(le)農(nong)業(ye)(ye)部門管(guan)(guan)理肥料(liao)行業(ye)(ye)現行有(you)效的規章和(he)文件(jian)。
此外，今年1月，農業部辦公廳印發的《2018年種植業工作要點》提出要修訂《肥料登記管理辦法》《肥料登記資料要求》，精簡審批事項，規范審批流程，嚴格審批制度。完善肥料登記評審委員會章程和肥料登記檢測試驗單位管理辦法等文件，建立肥料登記信息服務平臺，強化肥料登記證后監管。
《肥(fei)(fei)料登(deng)記(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)辦法》規定，省、自治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市(shi)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府農業行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)負責本行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)域內(nei)的復混肥(fei)(fei)、配方肥(fei)(fei)（不含葉面肥(fei)(fei)）、精制有機肥(fei)(fei)、床土調酸劑(ji)的登(deng)記(ji)(ji)審批、登(deng)記(ji)(ji)證發放和公(gong)告(gao)工作(zuo)。省、自治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市(shi)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府農業行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)可委托所(suo)屬的土肥(fei)(fei)機構承(cheng)擔本行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)域內(nei)的具(ju)體肥(fei)(fei)料登(deng)記(ji)(ji)工作(zuo)。
當下，河(he)北省(sheng)(sheng)、新疆維吾爾自治區、江西省(sheng)(sheng)、江蘇省(sheng)(sheng)、海南(nan)省(sheng)(sheng)、廣東省(sheng)(sheng)等省(sheng)(sheng)份已經在省(sheng)(sheng)級肥料登記改革上(shang)邁出步伐，深化簡政放權、放管結合、優(you)化服務(wu)改革。
2018年2月(yue)28日，廣(guang)(guang)東(dong)省農業(ye)(ye)廳發布《廣(guang)(guang)東(dong)省農業(ye)(ye)廳關于委(wei)托(tuo)實施(shi)(shi)一批省級行(xing)(xing)政許可(ke)事項的公(gong)告》，決定自(zi)3月(yue)1日起，原由廣(guang)(guang)東(dong)省農業(ye)(ye)廳負責(ze)實施(shi)(shi)的行(xing)(xing)政許可(ke)事項??復混肥(fei)、配方肥(fei)（不含(han)葉面肥(fei)）、精制有機(ji)肥(fei)、 床(chuang)土調酸(suan)劑(ji)的登記(ji)審批委(wei)托(tuo)地級以上市農業(ye)(ye)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)實施(shi)(shi)。委(wei)托(tuo)事項實施(shi)(shi)期限暫定1年，期滿后廣(guang)(guang)東(dong)省政府將根(gen)據(ju)實施(shi)(shi)效果評估情況決定是否(fou)延期。
此前，已(yi)有(you)江(jiang)(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)、江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)(sheng)等省(sheng)(sheng)份實施(shi)類似的政策(ce)。江(jiang)(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)從2014年(nian)4月起將“省(sheng)(sheng)內復混肥、配方(fang)肥(不含葉面肥)、精制有(you)機肥、床(chuang)土調(diao)酸劑登記證核發(fa)”下放至(zhi)設區市農業(ye)主管(guan)(guan)部門實施(shi)管(guan)(guan)理。自2017年(nian)7月15日(ri)起，江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)(sheng)將由省(sheng)(sheng)農委負責的除有(you)機肥料和床(chuang)土調(diao)酸劑外肥料登記審批(pi)委托(tuo)設區市農業(ye)行(xing)政主管(guan)(guan)部門實施(shi)。
河(he)北(bei)省、新(xin)疆維(wei)吾爾(er)自治區等省份在省級肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)改革上邁出(chu)了更大的步(bu)伐。2013年7月，河(he)北(bei)省取(qu)消由省農業廳負(fu)責辦(ban)理的復混(hun)(hun)肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)（包括配方肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)）、有機(ji)(ji)-無(wu)機(ji)(ji)復混(hun)(hun)肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)、有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)和床土調(diao)酸劑產品的肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)；廢(fei)止(zhi)省內(nei)涉及肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)行政許可(ke)的規范性文件。新(xin)疆維(wei)吾爾(er)自治區自2016年6月12日(ri)起，取(qu)消 “權限內(nei)肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)”，即在全(quan)疆范圍內(nei)取(qu)消有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)、有機(ji)(ji)?無(wu)機(ji)(ji)復混(hun)(hun)肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)、復混(hun)(hun)（復合(he)）肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)等登(deng)(deng)(deng)記(ji)審批，“硝基類肥(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)”繼(ji)續實行登(deng)(deng)(deng)記(ji)審批。
此外，海南(nan)省(sheng)的(de)肥料(liao)登(deng)記已(yi)經實(shi)現不見面審(shen)批(pi)(pi)。自(zi)2017年12月1日起(qi)，海南(nan)省(sheng)農業廳(ting)負責實(shi)施的(de)肥料(liao)管(guan)理正式登(deng)記可通過互(hu)聯網(wang)實(shi)現“全程網(wang)辦”，實(shi)現不見面審(shen)批(pi)(pi)。
