三月，春回大地，從北到南，各地農民開始忙于春耕。不過，對于黑龍江省遜克豐禾現代農機合作社理事長侯寶柱來說，今年春耕遇到了一個困難，“化肥漲(zhang)(zhang)價(jia)了(le)，漲(zhang)(zhang)得還比較厲害(hai)！”同在黑龍(long)江省(sheng)孫吳縣哈屯(tun)農(nong)產品種植專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社理事長王躍龍(long)說，化肥(fei)(fei)(fei)不(bu)(bu)僅價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)(zhang)，供應(ying)(ying)也比前兩年(nian)(nian)緊(jin)張，由(you)于合(he)作(zuo)(zuo)社用肥(fei)(fei)(fei)量大(da)，購(gou)買需要(yao)提前預定，今年(nian)(nian)種糧成(cheng)本(ben)明顯上(shang)漲(zhang)(zhang)。記者在黑龍(long)江、湖(hu)南、湖(hu)北(bei)、重慶等地(di)采訪了(le)解到，受成(cheng)本(ben)上(shang)漲(zhang)(zhang)等因(yin)素(su)影響(xiang)，我(wo)國化肥(fei)(fei)(fei)價(jia)格(ge)持續上(shang)漲(zhang)(zhang)，多地(di)出(chu)現“肥(fei)(fei)(fei)貴”現象。局(ju)部地(di)區化肥(fei)(fei)(fei)庫存緊(jin)張，生產企業(ye)開(kai)工率不(bu)(bu)高，導致春耕(geng)化肥(fei)(fei)(fei)供給呈現結構性供應(ying)(ying)偏緊(jin)態(tai)勢(shi)。
趙乃育 繪
業(ye)內(nei)人(ren)士建議(yi)，化肥漲價增(zeng)加了農民種植(zhi)成本，建議(yi)短期以保供應穩(wen)價格為目標，確(que)保春(chun)耕順利(li)展開(kai)，適時投放國家淡季商業(ye)儲(chu)備(bei)化肥，同時開(kai)辟進口渠(qu)道，利(li)用國際市場資源解(jie)決(jue)國內(nei)階段性(xing)問題。從長遠角度來看，仍(reng)要繼續推進供給側(ce)改革，完善市場誠信體系，健全(quan)金(jin)融支農體系，為企業(ye)和種植(zhi)大戶(hu)“輸血造血”。
多地春耕遇“肥貴(gui)” 種(zhong)糧效益引人憂
“今年化肥(fei)價(jia)(jia)格怎么漲(zhang)得這(zhe)么厲害，也沒見糧食價(jia)(jia)格漲(zhang)多(duo)少。”種(zhong)糧大戶李明(ming)有點納悶，走了幾(ji)家化肥(fei)店啥也沒買，“再等(deng)等(deng)吧(ba)，過幾(ji)天(tian)要是還這(zhe)樣，到時不管啥價(jia)(jia)，都得買”。
春耕時節，黑龍江孫吳縣農資一條街的農資店陸續營業了，種糧大戶李明走了一圈，發現今年的化肥價格相比去年出現了大幅上漲。“這個磷酸二銨多少錢一噸？”“3200元。”“尿素呢？”“2100元。”李(li)明對比去年的價(jia)格發現，二銨每噸(dun)漲了(le)(le)300多(duo)元，尿(niao)素漲了(le)(le)400元左右。
王躍(yue)龍告訴記(ji)者，往年(nian)都是(shi)秋(qiu)季購買來年(nian)用的化肥(fei)，可是(shi)去年(nian)秋(qiu)季卻(que)沒有(you)預定上(shang)。王躍(yue)龍說，從去年(nian)秋(qiu)季化肥(fei)價格就出現大(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang)，合作社用肥(fei)量(liang)大(da)，往年(nian)都是(shi)直接(jie)和(he)(he)山東(dong)、貴州等地化肥(fei)廠家(jia)(jia)聯(lian)系(xi)，減少中(zhong)間流通(tong)環(huan)節，節省(sheng)一部(bu)分成本，可去年(nian)和(he)(he)廠家(jia)(jia)聯(lian)系(xi)時，價高不說，還沒有(you)貨(huo)。
“以前這(zhe)個時候化(hua)肥都堆(dui)滿了(le)倉(cang)庫(ku)，今年還沒訂上(shang)，眼看就(jiu)要(yao)春耕了(le)，過幾天，再(zai)貴也(ye)得買。”王躍龍(long)算了(le)一筆賬(zhang)，僅(jin)一袋(dai)50公斤的尿素，就(jiu)比(bi)去年漲了(le)10元錢，合(he)作(zuo)社有6萬(wan)多畝地，化(hua)肥成本比(bi)去年增加了(le)近20萬(wan)。
在“魚(yu)米(mi)之鄉”洞庭湖(hu)平原(yuan)上，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)價(jia)格上漲也引發了種(zhong)糧(liang)大(da)戶們的擔憂。湖(hu)南(nan)省(sheng)岳陽市君(jun)山區錢糧(liang)湖(hu)鎮種(zhong)糧(liang)大(da)戶姜林今(jin)年種(zhong)了300多(duo)畝水稻，“這兩天算了一(yi)下，按這個(ge)價(jia)格買農資，種(zhong)糧(liang)成本(ben)起(qi)碼要多(duo)二(er)十多(duo)元一(yi)畝，本(ben)身每畝利潤就(jiu)不(bu)高，今(jin)年糧(liang)價(jia)后(hou)期預(yu)期還不(bu)太看(kan)好，真是(shi)很擔心。”他(ta)告訴記者，雖(sui)然有(you)豬糞、有(you)綠肥(fei)(fei)，但是(shi)不(bu)能完全替代化(hua)(hua)肥(fei)(fei)，一(yi)是(shi)肥(fei)(fei)力畢(bi)竟不(bu)如化(hua)(hua)肥(fei)(fei)見效快，二(er)是(shi)運送糞便、綠肥(fei)(fei)也需要大(da)量人工，成本(ben)也高。
長江流域的重慶、湖北、江西等省不同程度地遭遇了化肥價格上漲的困擾。楊永智是湖北省監利嘉潤農業開發有限公司總經理，他所在的合作社總共種植了3000多畝耕地。時值春耕，合作社育秧工廠已經一片繁忙，對化肥的需求量也逐日增加。“一噸尿素每噸比去年漲了600元，復合肥每噸也漲了200到300元。粗略計算，每畝成本要增加10多元接近20元。不僅化肥，農藥也普遍漲了(le)15%。”楊永智說。
多名業內人士介紹說，受(shou)多重(zhong)因素(su)影(ying)響，去年下(xia)半年以來，我國(guo)(guo)多地化肥(fei)市場(chang)價格(ge)(ge)一路上(shang)漲(zhang)，盡管中途(tu)國(guo)(guo)家發(fa)改委(wei)等部門下(xia)發(fa)通知，要求化肥(fei)價格(ge)(ge)保持穩(wen)定，但隨(sui)著用肥(fei)季節(jie)的臨(lin)近(jin)，化肥(fei)價格(ge)(ge)又進行了新(xin)一輪上(shang)漲(zhang)。
中華(hua)全(quan)(quan)國供銷總社農資局局長李殿(dian)平表示，2018年全(quan)(quan)國全(quan)(quan)部口徑的化(hua)肥總量，比去年同期減少600萬噸。總之(zhi)，春耕期間還是處于(yu)偏緊的狀態(tai)，省一級企業庫存相對比較充足，基(ji)層庫存的下降幅度(du)比較大，貨源總體很緊張。
多重因(yin)素相疊(die)加 供(gong)應偏緊(jin)價格漲
價格高、總量少，問題還是出現在供需關系上。記者走訪了(le)生產、供銷企(qi)業，各方認(ren)為，政策(ce)優(you)惠逐步取消、相關行業出清影響待消化(hua)，是導致本輪(lun)化(hua)肥(fei)價量異動的(de)根本原(yuan)因。
去年以來，在(zai)供給側改革推(tui)進(jin)(jin)(jin)的大背景下，影(ying)響我國化肥(fei)(fei)(fei)市場的因素(su)均出(chu)現新變(bian)化。受煤炭、天然氣(qi)、磷礦石等原材料供應(ying)緊(jin)(jin)張(zhang)(zhang)和價格上漲(zhang)，化肥(fei)(fei)(fei)落(luo)后(hou)產(chan)(chan)能退(tui)出(chu)進(jin)(jin)(jin)程加快等多(duo)重因素(su)影(ying)響，2017年化肥(fei)(fei)(fei)行業開工率持續處于低位，化肥(fei)(fei)(fei)產(chan)(chan)量同比減少。此外，2017年，我國在(zai)2+26個城市全面推(tui)進(jin)(jin)(jin)冬季清潔取暖，大力推(tui)進(jin)(jin)(jin)“煤改氣(qi)”工程，入(ru)冬以來，天然氣(qi)供應(ying)緊(jin)(jin)張(zhang)(zhang)局面日益突出(chu)，“氣(qi)荒”導(dao)致西南省份氣(qi)頭化肥(fei)(fei)(fei)生產(chan)(chan)企業大范圍停產(chan)(chan)。
李殿(dian)平(ping)介紹稱，環保(bao)高壓(ya)態(tai)勢的常(chang)態(tai)化，也(ye)將進一步促成行(xing)業產能的整合(he)，并(bing)在一定(ding)時(shi)期(qi)影響企業開工率。
東北證券化工行(xing)業分析師(shi)鄒蘭(lan)蘭(lan)認為，2016年(nian)-2017年(nian)上半年(nian)，我國化肥(fei)開(kai)工率(lv)幾(ji)乎都達(da)到了近年(nian)低位(wei)，尤其是尿素、復(fu)合(he)肥(fei)在(zai)2016年(nian)四季度(du)開(kai)工率(lv)均低于 50%，創下新低。同時(shi)，化肥(fei)供(gong)給側改革(ge)帶來的落后產能出清及產業整合(he)效應顯現(xian)，隨著改革(ge)深入，行(xing)業供(gong)給收縮，也在(zai)短期(qi)內對價格帶來影響。
來自農資流通協會(hui)的監測(ce)顯示，山(shan)東省復合肥開工率(lv)還不高，湖南和江西(xi)本地沒有尿素生(sheng)產企業(ye)，需從西(xi)南等(deng)地調(diao)入(ru)資源。同(tong)時，由于氣頭(tou)企業(ye)開工率(lv)較(jiao)低，存在(zai)貨源緊張情況。
化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭、A股上(shang)市公(gong)司柳州化(hua)(hua)(hua)工年報中披露，2017年，化(hua)(hua)(hua)工化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)“運、電、氣(qi)、稅(shui)(shui)”四個(ge)方面優惠政策的取消、更(geng)嚴格(ge)的環(huan)保(bao)要(yao)求帶來成(cheng)本上(shang)升。2018年，廣西環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)征收(shou)提高了(le)征收(shou)標準，廢(fei)(fei)水(shui)污染(ran)因子(zi)每(mei)當量值(zhi)征稅(shui)(shui)2.8元(yuan)，廢(fei)(fei)氣(qi)污染(ran)因子(zi)每(mei)當量值(zhi)征稅(shui)(shui)1.8元(yuan)。按公(gong)司2017年排放(fang)情況測算，費改(gai)稅(shui)(shui)后，每(mei)年約增(zeng)加排污成(cheng)本110萬元(yuan)左右。該公(gong)司化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)業(ye)(ye)(ye)務屬(shu)于氮肥(fei)(fei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)，主(zhu)導(dao)產品為尿(niao)素(su)(su)，也是本輪化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)供應的主(zhu)要(yao)緊俏(qiao)產品，受煤炭(tan)等(deng)上(shang)游行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)出清整(zheng)合政策影響，自2016年下半年至今，煤炭(tan)價格(ge)上(shang)漲導(dao)致(zhi)尿(niao)素(su)(su)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生產成(cheng)本增(zeng)加明(ming)顯，化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)減產檢(jian)修(xiu)較多(duo)，國(guo)內尿(niao)素(su)(su)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)工率降至近年新低(di)。
而化(hua)(hua)工行(xing)業(ye)整體低迷也讓一(yi)些化(hua)(hua)工、化(hua)(hua)肥配(pei)套(tao)企業(ye)融資“青黃不(bu)接”。深交所掛牌(pai)企業(ye)天沃科技公(gong)告稱(cheng)，化(hua)(hua)工產業(ye)發展的相關(guan)政策不(bu)明(ming)朗，多個大型化(hua)(hua)工項目(mu)(mu)環評受阻推(tui)進(jin)緩慢，化(hua)(hua)肥行(xing)業(ye)由于(yu)產能(neng)過剩(sheng)影響景氣(qi)度下降(jiang)，直接導致該公(gong)司配(pei)套(tao)的大型化(hua)(hua)工項目(mu)(mu)的募投項目(mu)(mu)停滯。
企業(ye)經營風(feng)險進一步加大，江(jiang)西等部分地區出現(xian)批發(fa)(fa)價和零(ling)售價倒掛現(xian)象。此外，化肥產業(ye)利(li)潤率(lv)不斷下降，“以尿素為(wei)例(li)，100元收入中僅有幾塊錢的毛利(li)潤。”李殿平認為(wei)，行業(ye)普遍叫苦的低利(li)潤化將嚴重影(ying)響產業(ye)健康發(fa)(fa)展。
賒銷(xiao)減(jian)少、價格波動讓種植大戶雪上(shang)加(jia)霜。湖(hu)北、湖(hu)南等地種糧大戶告訴(su)記者，去年(nian)年(nian)底以來，因為(wei)化肥行情波動，基層經銷(xiao)商(shang)的(de)(de)賒銷(xiao)減(jian)少很多，加(jia)之他們又貸(dai)(dai)不到(dao)款，一(yi)些大戶至今(jin)沒有備肥。楊永智說：“以前(qian)每(mei)年(nian)都有幾(ji)百噸的(de)(de)冬(dong)儲，今(jin)年(nian)一(yi)粒肥也沒有儲備。我知道價格肯定(ding)還會漲(zhang)，但(dan)是(shi)沒有錢。幾(ji)個銀(yin)行累計授信了(le)500多萬，真正貸(dai)(dai)到(dao)手的(de)(de)只有30萬。”
投(tou)放淡(dan)儲穩價格 適(shi)時(shi)進口增供應
為(wei)應(ying)對當(dang)前和(he)即將到來的(de)(de)春(chun)耕(geng)高峰，業內(nei)人士建(jian)議，首(shou)先要(yao)保證供給、穩定(ding)價格。在局部地(di)區，集中用肥、運力緊(jin)張(zhang)可能導致(zhi)該地(di)區出現價格階段性上漲的(de)(de)情況，但(dan)由于淡儲的(de)(de)保障，應(ying)能及時平抑(yi)價格。
據(ju)農資流通(tong)協會介紹，去年(nian)我(wo)國淡季(ji)商業儲(chu)備化肥(fei)僅(jin)有450萬(wan)噸，在(zai)國家有關部門(men)的(de)科學研判(pan)和支持下，2018年(nian)追加了(le)550萬(wan)淡儲(chu)計劃(hua)，且分為兩(liang)批(pi)進行落實。李殿平認為，有了(le)這些儲(chu)備，今年(nian)春耕保供整體(ti)可期，但是(shi)投放時機要靈(ling)活、科學選擇，以發揮淡季(ji)儲(chu)備最大的(de)保供穩(wen)價功能。
其次，基層不儲肥呈常態化(hua)趨勢，省級淡季商(shang)業儲備(bei)制度應(ying)發揮“壓艙(cang)石”和“蓄(xu)水池”作用(yong)。湖(hu)南新三湘農資公(gong)司董事(shi)長聶(nie)志軍表示，國家化(hua)肥淡季商(shang)業儲備(bei)制度自2004年(nian)建(jian)立以來，在緩解化(hua)肥常年(nian)生產(chan)、季節性(xing)使用(yong)矛盾，保障春耕化(hua)肥供應(ying)等方面發揮了重要作用(yong)。
在(zai)當前(qian)基(ji)層經銷商基(ji)本(ben)不(bu)儲肥(fei)的現狀下，化(hua)肥(fei)淡(dan)儲確實(shi)能發揮化(hua)肥(fei)市場的“壓艙(cang)石”和“蓄(xu)水池”作用(yong)。作為在(zai)湖(hu)南這樣基(ji)本(ben)依靠(kao)外調(diao)的省份，如(ru)果沒有淡(dan)季儲備政(zheng)策或者淡(dan)季儲備不(bu)足，僅僅依靠(kao)春耕生產(chan)時的化(hua)肥(fei)調(diao)運明顯不(bu)夠。
第三，適當開辟化肥進口(kou)渠道，利用國際市場資源解決國內階段性問題(ti)。據介(jie)紹，為了(le)保障國內即將(jiang)啟(qi)動(dong)的春耕用肥需求，在國內尿(niao)素(su)市場貨緊(jin)價揚(yang)的形勢下，中農集(ji)團控股(gu)股(gu)份有限(xian)公司2月(yue)14日(ri)(ri)從巴(ba)林進口(kou)了(le)4萬噸大顆粒尿(niao)素(su)，貨輪在廣東麻涌港順利靠泊。2月(yue)15日(ri)(ri)，第一批尿(niao)素(su)完成(cheng)卸(xie)載灌包。
這(zhe)(zhe)是自2003年(nian)(nian)以來，中國時隔15年(nian)(nian)再次(ci)重返(fan)國際尿素(su)(su)市場，第(di)一次(ci)整(zheng)船進口(kou)尿素(su)(su)到國內(nei)。李殿平說，這(zhe)(zhe)是探(tan)索通過(guo)國內(nei)國際兩(liang)個(ge)市場交互調劑(ji)，來改變國內(nei)階段(duan)性供(gong)應(ying)不(bu)足(zu)、保障(zhang)國內(nei)化(hua)肥平穩供(gong)應(ying)的有(you)益嘗試。
此外，提(ti)供運(yun)(yun)力保障(zhang)，嚴(yan)厲打(da)擊假冒偽劣(lie)農資入市。化(hua)肥(fei)生產出(chu)來還要運(yun)(yun)輸到各(ge)基層(ceng)網點，化(hua)肥(fei)的(de)運(yun)(yun)輸主要依(yi)靠水運(yun)(yun)和鐵運(yun)(yun)。聶(nie)志軍等(deng)人建議協(xie)調航(hang)運(yun)(yun)、鐵路運(yun)(yun)輸企業在春耕備肥(fei)期間優先支持(chi)化(hua)肥(fei)及其生產原料運(yun)(yun)輸需要。
業內呼吁(yu)，在行情高漲的春耕期(qi)間(jian)，防止假(jia)化(hua)肥、假(jia)農(nong)(nong)資流(liu)入市場，出現坑農(nong)(nong)害農(nong)(nong)的事情，希望相(xiang)關部門(men)采取農(nong)(nong)業執法大隊(dui)定期(qi)全面(mian)檢(jian)查方式，杜絕假(jia)冒農(nong)(nong)資流(liu)入市場。
堅定供給側改革 破解金(jin)融支農難(nan)
針對我(wo)國(guo)化肥市(shi)場較長一(yi)段時間面臨的(de)問題，有關人士建議，要堅(jian)定不移地(di)推(tui)進供(gong)給(gei)側(ce)改革，加快農(nong)業(ye)生(sheng)產方(fang)式的(de)綠(lv)色轉型，將(jiang)化肥“零增長”行動(dong)落(luo)到實處(chu)。
據農資流(liu)通協會預(yu)(yu)測，真正進入春(chun)耕用肥(fei)旺季時，隨著開工率(lv)不斷提升、貨源不斷增多，經(jing)銷商甩貨心態(tai)加強，化肥(fei)價(jia)格(ge)可能(neng)有所回落，但后(hou)市(shi)整體表現應較為平穩，跌幅不會超過去年(nian)。因(yin)此(ci)長(chang)期來看，化肥(fei)行(xing)情都將維持(chi)在高位運(yun)行(xing)。李(li)殿(dian)平預(yu)(yu)計，2018年(nian)化肥(fei)價(jia)格(ge)預(yu)(yu)計將存(cun)在兩個階段：3月中旬(xun)之前，整個化肥(fei)市(shi)場價(jia)格(ge)保持(chi)堅挺狀態(tai)。3月中旬(xun)到4月底，春(chun)耕后(hou)期，化肥(fei)價(jia)格(ge)會回落。去年(nian)春(chun)耕也是這個情況。
在化(hua)(hua)肥行業(ye)方(fang)面，目(mu)前中(zhong)國化(hua)(hua)肥市場(chang)結構性(xing)矛盾依然突出，化(hua)(hua)肥大宗(zong)產品(pin)如尿素、二銨等消費已(yi)接近極(ji)限。李(li)殿平表示，化(hua)(hua)肥產品(pin)結構應(ying)順應(ying)環(huan)保、綠色等產業(ye)發展趨勢要(yao)求，在大力提高傳統大宗(zong)產品(pin)質量(liang)和效益的同時，著力發展差(cha)異化(hua)(hua)、個性(xing)化(hua)(hua)、專用化(hua)(hua)產品(pin)，適應(ying)社會高質量(liang)發展的變化(hua)(hua)。
在農業生產(chan)(chan)方面，加(jia)快(kuai)農業生產(chan)(chan)方式的(de)綠(lv)色轉型，將化(hua)肥(fei)“零增長”行(xing)動落到實處，加(jia)大對(dui)有(you)(you)機肥(fei)科研的(de)投入力度，提升有(you)(you)機肥(fei)質量，尤其是加(jia)快(kuai)制定(ding)有(you)(you)機肥(fei)標準、提高有(you)(you)機肥(fei)準入門檻，完善有(you)(you)機肥(fei)扶持政策。
湖北(bei)嘉魚縣種(zhong)糧大(da)戶李明華告(gao)訴記(ji)者，由于化肥(fei)漲價和(he)(he)農產(chan)品供(gong)給側改革，他的(de)合作社已經全(quan)部施用了有機(ji)肥(fei)和(he)(he)農家(jia)(jia)肥(fei)，生產(chan)的(de)香稻從(cong)不(bu)愁賣。他提出(chu)(chu)(chu)，農村施用有機(ji)肥(fei)、農家(jia)(jia)肥(fei)的(de)成本仍然(ran)不(bu)低，希望國(guo)(guo)家(jia)(jia)出(chu)(chu)(chu)臺政策鼓勵農村新型經營主體施用有機(ji)肥(fei)和(he)(he)農家(jia)(jia)肥(fei)。同時，現有的(de)有機(ji)肥(fei)生產(chan)行(xing)業存(cun)在“小散亂(luan)”的(de)現象，肥(fei)力沒(mei)有標準，呼吁國(guo)(guo)家(jia)(jia)盡快出(chu)(chu)(chu)臺有機(ji)肥(fei)的(de)標準，加強對有機(ji)肥(fei)市場的(de)監管。
同樣針對(dui)供給(gei)和需求兩端都面臨的(de)“金(jin)(jin)融(rong)貸(dai)款難(nan)”問題，中國鄉建院院長李(li)昌平對(dui)此表(biao)示(shi)，破(po)解農村金(jin)(jin)融(rong)難(nan)題要(yao)注意“用好存(cun)量”“創新增量”。所謂存(cun)量，即保證銀行融(rong)資渠道暢通，拿出有力(li)措施解除銀行“幫(bang)貧幫(bang)困”的(de)后顧(gu)之(zhi)憂；所謂增量就是要(yao)創新農民合作金(jin)(jin)融(rong)，引入先進管理模式(shi)和嚴格的(de)風控(kong)體系，探索(suo)農民金(jin)(jin)融(rong)互助機制。
聶志軍等人表(biao)示，在化肥行業的供給端，在去產(chan)能(neng)過(guo)程中，通過(guo)金(jin)融政策引導(dao)融資(zi)向提(ti)質增效的企(qi)業傾斜，而不(bu)是“一刀切”都不(bu)貸款。
