新一輪環保督查“回頭看”自啟動(dong)以來(lai)，曝光了上千個(ge)“假整(zheng)改(gai)”問題，地方政府(fu)被約談，工廠被關停，企業高層被抓……督察組(zu)動(dong)真格(ge)，環保整(zheng)治力度空(kong)前。
化肥企業(ye)搬遷關停步伐(fa)提速
位于山西省太原市的陽煤化工股份有限公司7月初發布公告稱，立即實施公司下屬子公司石家莊正元化肥搬遷工作。今年以來，化肥企業搬遷關停成為行業焦點，持續加碼的環保壓力下，行業去產能步伐正在提速。陽煤化工的公告指出，遵照河北省政府提出的公司下屬子公司石家莊正元化肥搬遷完成時限要求，立即實施關停前的準備工作，積極組織剩余原料的使用和無害化處理，確保裝置安全關停。截至目前，正元化肥已完成廠區的全面停產。石家莊正元化肥有限公司位于石家莊市靈壽縣，有氨醇聯產裝置和尿素裝置等。
6月，云南楚雄州根據中央第六環境保護督察組“回頭看”發現的問題，責令楚雄龍潤豐化肥有限公司于6月11日起全面停止生產，至企業完成搬遷前不得恢復生產。目前，該公司已全面停產，擬定了搬遷計劃。楚雄龍潤豐化肥有限公司位于楚雄東瓜鎮，于2006年5月成立，建有四條年產十萬噸復合肥生產線。
湖北(bei)是磷復肥生產(chan)大省(sheng)，在(zai)長(chang)江(jiang)(jiang)大保(bao)護(hu)政(zheng)策背(bei)景下(xia)，眾多企業(ye)面臨搬遷甚至(zhi)關(guan)(guan)(guan)停的抉擇。根(gen)據(ju)宜昌市政(zheng)府《關(guan)(guan)(guan)于化(hua)工產(chan)業(ye)專項整治(zhi)及(ji)轉(zhuan)型升級(ji)的意見》，2019年年底(di)以(yi)前，長(chang)江(jiang)(jiang)及(ji)其支流岸線一公里范(fan)(fan)圍內、飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護(hu)區(qu)范(fan)(fan)圍內的化(hua)工企業(ye)裝置，堅(jian)決(jue)依法關(guan)(guan)(guan)停或搬遷。另據(ju)《財新周(zhou)刊》報道，湖北(bei)省(sheng)今年6月出臺了《沿(yan)江(jiang)(jiang)化(hua)工企業(ye)關(guan)(guan)(guan)改搬轉(zhuan)等湖北(bei)長(chang)江(jiang)(jiang)大保(bao)護(hu)十(shi)大標志性(xing)戰役相關(guan)(guan)(guan)工作方案》，首(shou)次稱“園區(qu)內大中型企業(ye)若安全、環保(bao)達(da)標，則可(ke)以(yi)不另行搬遷”。
今年以來，化肥企業搬遷關停風暴波及全國。一些業內人士認為，從短期看，搬遷會增加企業成本，關停更是會帶來人員安置等難題，但從長遠看，有助于淘汰落后產能，提高合規企業的競爭力，化解化肥行業過剩矛盾。
洗牌加速，化(hua)工(gong)園區(qu)淘(tao)汰率驚(jing)人
環(huan)保(bao)督查(cha)(cha)說起來不(bu)禁讓眾(zhong)多(duo)化(hua)工企(qi)業(ye)“聞風喪膽(dan)”。自環(huan)保(bao)督查(cha)(cha)以來，眾(zhong)多(duo)化(hua)工企(qi)業(ye)面臨(lin)生死抉擇(ze)。環(huan)保(bao)大背(bei)景下，入(ru)駐化(hua)工園(yuan)區成(cheng)為(wei)(wei)很多(duo)化(hua)工企(qi)業(ye)的最佳選(xuan)擇(ze)，一(yi)時之(zhi)間(jian)，全國各大化(hua)工園(yuan)區可謂是“一(yi)票難求(qiu)”。有幸入(ru)園(yuan)的企(qi)業(ye)認為(wei)(wei)，化(hua)工園(yuan)區可以成(cheng)為(wei)(wei)企(qi)業(ye)的“保(bao)護傘”，不(bu)會再(zai)被關停。然而現(xian)實再(zai)一(yi)次狠(hen)狠(hen)“打臉”！
天津(jin)市共(gong)有314個工業(ye)園(yuan)區(集聚區)，確定保留37個園(yuan)區，淘(tao)(tao)汰率(lv)達到驚人(ren)(ren)的(de)88%，這種驚人(ren)(ren)的(de)淘(tao)(tao)汰率(lv)將會造成(cheng)很多化工企業(ye)將“無(wu)家可(ke)歸”，不僅(jin)在天津(jin)，全國已經(jing)掀起了一場轟(hong)轟(hong)烈烈的(de)園(yuan)區整(zheng)頓計劃(hua)，根據(ju)目前的(de)整(zheng)頓來說，下半年化工行業(ye)將進入(ru)慘烈的(de)洗(xi)牌倒閉潮。
一、國家級開(kai)發區(qu)名單
1.武清經濟技術開發(fa)區
2.東麗(li)經濟技術(shu)開發區
3.西青經濟技術開發區
4.北辰經濟技術開發區
5.天津子牙經濟技術開發區
6.天津經濟技(ji)術(shu)開發區(qu)
二、市級工業園區名單
1.天津東麗航空(kong)產業區
2.天津華明高(gao)新技術產業區
3.津(jin)南區(qu)天(tian)津(jin)雙港工業區(qu)
4.天津八里臺工業區
5.天(tian)津海河工業區
6.天津小站工業區
7.西青區天津西青汽(qi)車工業區
8.天津賽達工業園
9.天(tian)津西(xi)青學府工業區
10.北(bei)辰區天津高端裝備制造(zao)產業園
11.天津陸路(lu)港物流(liu)裝備產業(ye)園
12.天津醫藥醫療器械工業園(yuan)
13.寶坻區(qu)(qu)天津(jin)寶坻節能環(huan)保工業區(qu)(qu)
14.天津寶坻(chi)低碳(tan)工業區
15.天津寶坻(chi)塑料(liao)制品工業區
16.天津(jin)馬家店工業區
17.武清區(qu)天津京津科技谷
18.天津京(jing)津電(dian)子商務產業園
19.天津武(wu)清(qing)汽(qi)車產業園
20.天津京濱工業(ye)園(yuan)
21.靜(jing)海區(qu)天津大(da)邱莊工(gong)業區(qu)
22.天津唐官屯加工物(wu)流園區(qu)
23.天(tian)津靜海國際商(shang)貿物流園
24.寧河區天津寧河現(xian)代產(chan)業區
25.天津(jin)潘莊工業區
26.薊縣天(tian)津專用(yong)汽(qi)車產業園
27.天津上倉工業園
28.濱海新區天(tian)津茶淀工(gong)業(ye)區
29.天津濱海(hai)物流加工(gong)區
30.天津太(tai)平工業區
31.天津中塘工業區
環境保護(hu)部(bu)門(men)的工作(zuo)任務有以下四點：
整合一(yi)批工(gong)(gong)(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(集聚區(qu)(qu))。參照《中國開發(fa)區(qu)(qu)審核公告(gao)目(mu)錄》(2018年版)，以國家級和市(shi)級工(gong)(gong)(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)為主體(ti)，輸出品(pin)牌、管理和服(fu)務，通(tong)過(guo)委托(tuo)代管、合作共建(jian)、“一(yi)區(qu)(qu)多(duo)園(yuan)”等(deng)模式，對(dui)符(fu)合城(cheng)市(shi)總(zong)(zong)(zong)體(ti)規劃(hua)(hua)(hua)、土(tu)地(di)(di)利(li)用總(zong)(zong)(zong)體(ti)規劃(hua)(hua)(hua)、工(gong)(gong)(gong)業布局(ju)規劃(hua)(hua)(hua)的(de)工(gong)(gong)(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(集聚區(qu)(qu))進(jin)行空間整合和體(ti)制融合。對(dui)暫時(shi)難以整合的(de)，由(you)屬地(di)(di)政(zheng)府加強管理，根據規劃(hua)(hua)(hua)分(fen)類施策，對(dui)能夠納(na)入城(cheng)市(shi)總(zong)(zong)(zong)體(ti)規劃(hua)(hua)(hua)、土(tu)地(di)(di)利(li)用總(zong)(zong)(zong)體(ti)規劃(hua)(hua)(hua)、工(gong)(gong)(gong)業布局(ju)規劃(hua)(hua)(hua)的(de)部分(fen)予以整合，對(dui)不(bu)能納(na)入城(cheng)市(shi)總(zong)(zong)(zong)體(ti)規劃(hua)(hua)(hua)、土(tu)地(di)(di)利(li)用總(zong)(zong)(zong)體(ti)規劃(hua)(hua)(hua)、工(gong)(gong)(gong)業布局(ju)規劃(hua)(hua)(hua)的(de)部分(fen)列入撤(che)銷取(qu)締范圍(wei)。(責(ze)任單位：有關區(qu)(qu)人民政(zheng)府;配合單位：市(shi)中小企業局(ju)、市(shi)商(shang)務委、市(shi)工(gong)(gong)(gong)業和信息化委、市(shi)國土(tu)房管局(ju)、市(shi)規劃(hua)(hua)(hua)局(ju)等(deng))
撤(che)銷取(qu)締一批工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(集(ji)聚區(qu)(qu))。對不符(fu)合(he)城市(shi)總體規(gui)(gui)劃(hua)、土(tu)地利用總體規(gui)(gui)劃(hua)、工業(ye)布局規(gui)(gui)劃(hua)的工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(集(ji)聚區(qu)(qu))予以(yi)撤(che)銷取(qu)締，取(qu)消其名稱(cheng)，撤(che)銷其管(guan)理機構，收回(hui)各項管(guan)理權限。園(yuan)區(qu)(qu)內符(fu)合(he)規(gui)(gui)劃(hua)的企業(ye)作(zuo)為零星工業(ye)用地予以(yi)保留;園(yuan)區(qu)(qu)內不符(fu)合(he)規(gui)(gui)劃(hua)的企業(ye)全部做到“兩斷三清”，由(you)園(yuan)區(qu)(qu)嚴格管(guan)控(kong);對具備拆(chai)除(chu)條件的及時組織拆(chai)除(chu)，防(fang)止回(hui)潮反彈。(責任單(dan)位：有關(guan)區(qu)(qu)人民政府;配合(he)單(dan)位：市(shi)中(zhong)小(xiao)企業(ye)局、市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)局、市(shi)國(guo)土(tu)房(fang)管(guan)局、市(shi)工業(ye)和信息化委等)
提升(sheng)轉型一批工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(集聚(ju)區(qu)(qu)(qu))。各(ge)有(you)(you)關(guan)區(qu)(qu)(qu)人民(min)政(zheng)府針對(dui)保留和整合的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，制(zhi)定全(quan)區(qu)(qu)(qu)工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)計(ji)劃和每個工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)計(ji)劃，要(yao)突出綠(lv)色(se)發(fa)展、節能(neng)減(jian)排和生(sheng)態環保，堅(jian)持生(sheng)產(chan)生(sheng)活生(sheng)態有(you)(you)機融合，增(zeng)強(qiang)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)承載能(neng)力。通(tong)過調整產(chan)業(ye)結構(gou)、優化產(chan)業(ye)布局、淘汰落后產(chan)能(neng)、盤活閑置土地(di)等(deng)方式，推動工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(集聚(ju)區(qu)(qu)(qu))產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)。加快完善園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)、集中(zhong)(zhong)供(gong)熱、固(gu)體廢物(wu)處(chu)置場等(deng)環保基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)。對(dui)污水(shui)(shui)集中(zhong)(zhong)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)(she)(she)施(shi)安(an)裝在(zai)線監(jian)控(kong)(kong)裝置，對(dui)工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(集聚(ju)區(qu)(qu)(qu))未按規定建成污水(shui)(shui)集中(zhong)(zhong)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)(she)(she)施(shi)或(huo)未安(an)裝運行在(zai)線監(jian)控(kong)(kong)裝置的(de)(de)(de)，以及(ji)污水(shui)(shui)集中(zhong)(zhong)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)(she)(she)施(shi)排放不達標(biao)的(de)(de)(de)，一律暫(zan)停審批或(huo)核準其(qi)增(zeng)加水(shui)(shui)污染物(wu)排放的(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)項(xiang)目，并(bing)依(yi)照有(you)(you)關(guan)規定撤銷其(qi)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)資格。
