黨中央、國務院高度重視大豆生產，習近平總書記多次作出重要指示批示，強調：“要實打實地調整結構，擴種大豆和油料，見到可考核的成效”。今年中央一號文件明確提出，加力擴種大豆油料，深入推進大豆和油料產能提升工程。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央決策部署，穩定今年大豆生產，保障種豆農民合理收益，中央農辦協調推動農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家糧食和儲備局等部門，統籌考慮大豆市場供需形(xing)勢、比較效益和農民種植意愿等因素，出臺一(yi)攬子穩定大豆(dou)生(sheng)產(chan)支持政策措(cuo)施，形(xing)成補貼、保險、收儲(chu)協同(tong)發力(li)的(de)一(yi)套政策“組合(he)拳”，多措(cuo)并(bing)舉、綜合(he)施策，釋(shi)放明確信號。
一(yi)是完善玉米大豆生(sheng)產者補貼(tie)政策，增加(jia)補貼(tie)總額(e)，指導東北四(si)省區合理確定(ding)玉米大豆補貼(tie)標(biao)準，調高(gao)大豆補貼(tie)標(biao)準，并著力加(jia)大高(gao)油(you)高(gao)產大豆支(zhi)持(chi)，促進穩定(ding)東北大豆生(sheng)產。
二是加大(da)(da)(da)產糧(liang)大(da)(da)(da)縣獎(jiang)勵力度，引導大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)主(zhu)產區發展大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)生產，持(chi)(chi)續鞏固和擴大(da)(da)(da)穩糧(liang)擴豆(dou)(dou)成效。加大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)金融(rong)信貸支(zhi)持(chi)(chi)，支(zhi)持(chi)(chi)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)完(wan)全成本保險和種(zhong)植收入保險試點縣擴大(da)(da)(da)覆蓋面。持(chi)(chi)續支(zhi)持(chi)(chi)建設(she)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)國家現代農業(ye)產業(ye)園、產業(ye)集群、產業(ye)強(qiang)鎮。
三是擴大東(dong)北地(di)區(qu)耕地(di)輪作實施(shi)面積，支持(chi)開展糧豆輪作，促進用地(di)養地(di)相結合(he)(he)，探索科(ke)學(xue)有效輪作模式(shi)，引導農民合(he)(he)理安排種植(zhi)結構(gou)擴種大豆。
 四(si)是擴大(da)黃淮海、西(xi)(xi)南、長(chang)江(jiang)中下游和西(xi)(xi)北地區大(da)豆(dou)玉米帶狀復合種植(zhi)示范面積，鼓(gu)勵地方探(tan)索發展幼齡果(guo)樹(shu)、高粱等作物(wu)套種大(da)豆(dou)種植(zhi)模式(shi)。
五是加強(qiang)技術指(zhi)導服務(wu)，指(zhi)導農民做好大(da)(da)豆(dou)春耕(geng)(geng)備(bei)耕(geng)(geng)工(gong)作(zuo)。對906個(ge)大(da)(da)豆(dou)生產(chan)縣(xian)(xian)形成(cheng)“一縣(xian)(xian)一策”的綜(zong)合性提單(dan)產(chan)解決方案，聚焦(jiao)100個(ge)重點(dian)縣(xian)(xian)整建(jian)制實(shi)施大(da)(da)豆(dou)單(dan)產(chan)提升行動(dong)，集成(cheng)推廣高(gao)產(chan)高(gao)油品種和良法良機，帶動(dong)大(da)(da)豆(dou)大(da)(da)面積穩(wen)產(chan)增產(chan)、提質增效。
六是引導家庭農場、農民合作社、農業企業等經營主體，承擔(dan)大豆生產。組織一批專業化(hua)(hua)、社(she)會化(hua)(hua)服務主體，通過全程托管或(huo)環節托管，為大豆生產提供低成本、便利化(hua)(hua)、全方位的服務。
七是加快組織大豆(dou)收(shou)儲，指導中(zhong)儲糧集團公司在(zai)黑龍(long)江(jiang)、內蒙古(gu)兩(liang)個主(zhu)產(chan)區新(xin)增國產(chan)大豆(dou)收(shou)購計劃，加大收(shou)儲力度，發揮市場引導作(zuo)用。
八(ba)是積極引導中儲(chu)糧集團(tuan)、中糧集團(tuan)等(deng)國有大(da)型企(qi)(qi)業及規(gui)模(mo)以上大(da)豆加(jia)工企(qi)(qi)業，與主(zhu)產(chan)區市縣對(dui)接，做好大(da)豆產(chan)銷銜接。
九是加密大豆生產和市場調度，及時了解掌握大豆生產、收儲進度和價格情況，及時發布信息合(he)理引(yin)導市場預期。
十是壓緊壓實地(di)方責(ze)任，明確2023年大豆(dou)生產(chan)目標，并納入(ru)省級黨委和(he)政(zheng)府落實耕地(di)保護和(he)糧食安全黨政(zheng)同責(ze)考核。
農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)(bu)要(yao)(yao)求各(ge)級(ji)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)(bu)門要(yao)(yao)繼續協調對接(jie)，增(zeng)加投入、整合資(zi)金重點支持大豆(dou)生(sheng)產(chan)；要(yao)(yao)加快(kuai)項目資(zi)金落實，做好政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳(chuan)解讀，多措并舉釋放明確信號，提(ti)高農(nong)(nong)民種豆(dou)積極性，引(yin)導農(nong)(nong)民合理安排種植(zhi)結構，穩定大豆(dou)種植(zhi)面積，落實增(zeng)產(chan)增(zeng)效關鍵技術，力爭(zheng)今(jin)年(nian)大豆(dou)油料擴(kuo)種取得新的成效。
