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全國煤(mei)炭(tan)訂貨(huo)會議從計劃經(jing)(jing)濟(ji)時期延續下(xia)來已幾十年，被(bei)稱(cheng)(cheng)為煤(mei)炭(tan)領域“計劃經(jing)(jing)濟(ji)的恐龍”，發(fa)改(gai)委終(zhong)于(yu)對其(qi)做出徹底改(gai)革(ge)。12月22日(ri)，煤(mei)炭(tan)和(he)電力企業同時收(shou)到了發(fa)改(gai)委下(xia)發(fa)的《關于(yu)做好(hao)2007年跨省(sheng)區(qu)煤(mei)炭(tan)產運需銜(xian)接工(gong)作(zuo)的通(tong)知(zhi)(zhi)》(下(xia)稱(cheng)(cheng)《通(tong)知(zhi)(zhi)》)，通(tong)知(zhi)(zhi)表示2007年將進(jin)一步(bu)改(gai)革(ge)跨省(sheng)區(qu)煤(mei)炭(tan)產運需銜(xian)接工(gong)作(zuo)，加快建立統一開放(fang)、競爭(zheng)有(you)序的現代煤(mei)炭(tan)市場體系。   

       自此重點電煤(mei)(mei)的(de)特殊(shu)優惠政策(ce)徹底結束，煤(mei)(mei)炭價(jia)格完(wan)全(quan)放開(kai)。而據了解，今年(nian)發改委(wei)經過征求意見，最終將每年(nian)的(de)全(quan)國煤(mei)(mei)炭訂貨(huo)會取消了，改成僅(jin)一天的(de)視頻會議。

        我國(guo)1993年進行(xing)煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)部分市場化(hua)改革，國(guo)家為(wei)了(le)確保(bao)電(dian)價(jia)(jia)穩定(ding)，設定(ding)了(le)國(guo)有(you)(you)大型電(dian)廠的(de)(de)(de)電(dian)煤(mei)(mei)價(jia)(jia)格(ge)(ge)，從(cong)而形成了(le)“計劃煤(mei)(mei)”與(yu)“市場煤(mei)(mei)”之間的(de)(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)(ge)雙軌制(zhi)。這(zhe)也造成了(le)多年來(lai)的(de)(de)(de)煤(mei)(mei)電(dian)矛(mao)盾。《通知》稱(cheng)，繼續將居民生活、電(dian)力、鋼(gang)鐵有(you)(you)色、化(hua)肥化(hua)工行(xing)業(ye)用煤(mei)(mei)和煤(mei)(mei)炭(tan)出口作為(wei)跨省區(qu)(qu)配置運力的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)(dian)，但企業(ye)不分所有(you)(you)制(zhi)、不分隸(li)屬關(guan)系均(jun)可(ke)參加銜(xian)接。華東煤(mei)(mei)炭(tan)銷售聯合體秘書(shu)長鄭勇認為(wei)，取(qu)消了(le)重(zhong)點(dian)(dian)煤(mei)(mei)炭(tan)銜(xian)接，將銜(xian)接的(de)(de)(de)范圍(wei)固定(ding)在(zai)跨省區(qu)(qu)的(de)(de)(de)資(zi)源。意在(zai)取(qu)消了(le)重(zhong)點(dian)(dian)銜(xian)接的(de)(de)(de)特(te)殊定(ding)位(wei)，廢除了(le)煤(mei)(mei)炭(tan)供(gong)需銜(xian)接對于(yu)不同所有(you)(you)制(zhi)性質企業(ye)的(de)(de)(de)歧視(shi)性政策，給市場主體公平參與(yu)資(zi)源配置權。

      《通知》同(tong)時肯定了近幾年煤炭資源市場化的改革方向(xiang)，鼓勵企業(ye)(ye)依法規范購銷關(guan)系，自(zi)主(zhu)協(xie)商，促進價(jia)格(ge)市場化，并(bing)要求行政部門(men)不(bu)得干預(yu)企業(ye)(ye)自(zi)主(zhu)簽訂(ding)合同(tong)；同(tong)時突(tu)出(chu)(chu)企業(ye)(ye)自(zi)主(zhu)協(xie)商定價(jia)原則，繼續實行煤電聯動(dong)政策。鄭勇認(ren)為(wei)，規定產需企業(ye)(ye)為(wei)合同(tong)主(zhu)體(ti)，突(tu)出(chu)(chu)了企業(ye)(ye)市場主(zhu)體(ti)地位。提出(chu)(chu)對(dui)長期大(da)宗合同(tong)可(ke)自(zi)愿(yuan)協(xie)商價(jia)格(ge)優惠，在通知中沒有(you)提出(chu)(chu)價(jia)格(ge)干預(yu)和管制(zhi)條款。說明政府對(dui)于煤炭價(jia)格(ge)完全走(zou)向(xiang)放開已經認(ren)可(ke)，市場也具有(you)足(zu)夠的承受能力。對(dui)于以(yi)往所有(you)針對(dui)煤炭價(jia)格(ge)的管制(zhi)，也自(zi)行取消。