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　“進出口農藥登記證明”——兩年前已被國務(wu)院劃入“應當清理”范圍的行政許(xu)可項(xiang)目至今(jin)仍在卡(ka)著企業的脖子。

　　“應清理(li)”行政許可為何(he)難(nan)以“壽(shou)終正(zheng)寢”

　　作為(wei)農藥生產與(yu)出(chu)口大國(guo)(guo)，目前我國(guo)(guo)有約1300多家農藥出(chu)口企業，然(ran)而對他們來說(shuo)，做(zuo)筆出(chu)口買賣并不是件很容易的事。

　　因為，按(an)照(zhao)1999年農(nong)業(ye)部(bu)(bu)與海關(guan)總署聯合發布的(de)《關(guan)于進出(chu)(chu)口(kou)農(nong)藥(yao)實施登(deng)記證(zheng)(zheng)明(ming)管理(li)(li)的(de)通知》［農(nong)農(nong)發（1999）9號文］（以(yi)下(xia)簡稱《通知》）凡進出(chu)(chu)口(kou)農(nong)藥(yao)，進出(chu)(chu)口(kou)單位須向農(nong)業(ye)部(bu)(bu)申請辦(ban)理(li)(li)“進出(chu)(chu)口(kou)農(nong)藥(yao)登(deng)記證(zheng)(zheng)明(ming)”，有了(le)這(zhe)個(ge)證(zheng)(zheng)，海關(guan)才給予放(fang)行。讓企業(ye)頭疼(teng)的(de)是，該(gai)登(deng)記證(zheng)(zheng)明(ming)實行“一批(pi)一證(zheng)(zheng)”，即每一批(pi)進出(chu)(chu)我國(guo)國(guo)境的(de)農(nong)藥(yao)產品都需辦(ban)理(li)(li)。哪怕(pa)是半個(ge)月(yue)前剛(gang)出(chu)(chu)口(kou)了(le)同一種(zhong)農(nong)藥(yao)，再要出(chu)(chu)口(kou)也得重(zhong)新(xin)審批(pi)，全部(bu)(bu)程序再走一次。這(zhe)個(ge)規定(ding)在執行了(le)４年之后，隨著2004年7月(yue)1日《行政(zheng)許可法(fa)》實施，其性質(zhi)已經被國(guo)務院法(fa)制辦(ban)確定(ding)為“應當依(yi)法(fa)清(qing)理(li)(li)的(de)行政(zheng)許可事(shi)項”，但讓人奇怪的(de)是，兩年半之后的(de)今日，這(zhe)項行政(zheng)許可事(shi)項并沒有“壽終(zhong)正寢”，依(yi)然在發生作用。

　　2007年1月5日，中國農(nong)藥工業(ye)協會向農(nong)業(ye)部及海(hai)關(guan)總(zong)署遞交了《關(guan)于請求撤銷＜關(guan)于進(jin)出口農(nong)藥實施登記證明管理的(de)(de)通(tong)知＞的(de)(de)函，代表全行(xing)業(ye)對這一(yi)怪事提出了異議。

　　借國(guo)際公約“說事兒(er)”？

　　據農農發（1999）9號文(wen)稱，其設定(ding)依據是“貫徹《農藥管理條例》及履行《在國際貿易中對(dui)某些危險化學品(pin)和農藥實行事先知情同意(yi)程(cheng)序(xu)國際公(gong)(gong)約(yue)》以下簡稱《鹿(lu)特丹公(gong)(gong)約(yue)》（PIC公(gong)(gong)約(yue)）”。

　　然而(er)，中(zhong)(zhong)國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)工業(ye)協會在對(dui)比(bi)相關(guan)(guan)條款(kuan)后，發(fa)(fa)現(xian)《通知(zhi)》不(bu)僅不(bu)符合《農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)管(guan)理(li)條例》和《鹿特丹公約》有(you)關(guan)(guan)規定(ding)，甚至(zhi)毫無關(guan)(guan)聯。首先，《農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)管(guan)理(li)條例》中(zhong)(zhong)通篇并沒有(you)“農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)進(jin)出口(kou)登(deng)記證(zheng)明(ming)”這(zhe)項(xiang)行(xing)政許可(ke)，也沒有(you)賦予農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)部(bu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)檢定(ding)所負責發(fa)(fa)放“農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)進(jin)出口(kou)登(deng)記證(zheng)明(ming)”這(zhe)項(xiang)權(quan)力。其(qi)次，《鹿特丹公約》只限(xian)定(ding)于列入(ru)PIC產(chan)品清(qing)單中(zhong)(zhong)的(de)27種(zhong)化學品，其(qi)中(zhong)(zhong)有(you)22種(zhong)屬農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)或農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)制劑，其(qi)中(zhong)(zhong)只有(you)甲胺磷等５種(zhong)品種(zhong)在我國(guo)仍生產(chan)并有(you)部(bu)分(fen)出口(kou)。但《通知(zhi)》規定(ding)的(de)適用范圍(wei)卻包括了我國(guo)所有(you)進(jin)出口(kou)的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)產(chan)品，并對(dui)既可(ke)作(zuo)為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)又可(ke)作(zuo)為其(qi)他(ta)化工品使用的(de)產(chan)品實施《非農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)進(jin)出口(kou)證(zheng)明(ming)》管(guan)理(li)。

　　2005年底兩部門又聯合發布(bu)第595號(hao)公(gong)告(gao)，將其適用的農藥(yao)品種名(ming)錄細化為1000多個農藥(yao)類(lei)目(mu)，遠遠超出(chu)了《鹿特(te)丹公(gong)約》的范疇。

　　此(ci)外(wai)，《鹿(lu)特丹(dan)公約》對(dui)清(qing)單品種(zhong)的管制方(fang)式(shi)只(zhi)是規定出(chu)口(kou)(kou)企業在出(chu)口(kou)(kou)該(gai)類產品時應(ying)遵守進口(kou)(kou)國(guo)的進口(kou)(kou)決定。并沒有(you)要求出(chu)口(kou)(kou)國(guo)對(dui)其國(guo)內(nei)生產的所有(you)農藥品種(zhong)每一單出(chu)口(kou)(kou)都要履行(xing)事先(xian)告知程(cheng)序，更(geng)沒有(you)要求出(chu)口(kou)(kou)國(guo)在海(hai)關設立(li)“農藥出(chu)口(kou)(kou)登記證明”管制程(cheng)序。

　　而從(cong)《通知(zhi)》的規定以及實踐操作看，進(jin)出(chu)口農(nong)藥(yao)的登記(ji)證明實行(xing)一(yi)式兩(liang)聯，第(di)一(yi)聯由(you)農(nong)業部(bu)留(liu)存(cun)(cun)，第(di)二聯由(you)進(jin)出(chu)口單位交海關(guan)辦理進(jin)出(chu)口手續，并(bing)由(you)海關(guan)留(liu)存(cun)(cun)。

　　同時，《鹿(lu)特丹公約》直到2005年6月20日才對中國生效，《通知》卻早在(zai)1999年７月就開始(shi)實施(shi)。

　　“應當清理”的行政許(xu)可事項

　　2004年7月1日《行(xing)政(zheng)許可法(fa)》實(shi)施。依其規定(ding)，作為行(xing)政(zheng)部門的(de)農業(ye)部和海關總署并(bing)沒(mei)有設立行(xing)政(zheng)許可的(de)法(fa)定(ding)權力。

　　中國農(nong)(nong)藥工業協(xie)會(hui)負(fu)責(ze)人說，《行(xing)政許(xu)(xu)可法》實施(shi)(shi)后(hou)，兩部(bu)門(men)繼續實施(shi)(shi)以部(bu)門(men)規(gui)章(zhang)形式制訂的《通(tong)知》，要求農(nong)(nong)藥進出(chu)(chu)口(kou)單位“‘必須向’農(nong)(nong)業部(bu)提出(chu)(chu)申(shen)請，符合(he)條件的，由農(nong)(nong)業部(bu)簽發‘進出(chu)(chu)口(kou)農(nong)(nong)藥登記證(zheng)明’，否則‘一(yi)律不得進出(chu)(chu)口(kou)’的行(xing)政許(xu)(xu)可管理”無法律依據。

　　2004年(nian)3月(yue)17日，針對清(qing)理農業行政(zheng)許可項(xiang)目和相關文件過程中的(de)一些問題，農業部辦公(gong)廳向國務(wu)院法制辦秘書行政(zheng)司進行書面(mian)咨詢，其所列出的(de)八大問題中第一項(xiang)即是希(xi)望(wang)弄清(qing)此《通知》“是否屬于行政(zheng)許可”。

　　2004年(nian)6月(yue)25日，國務(wu)院法(fa)制(zhi)辦(ban)(ban)以國法(fa)秘（2004）171號函復意見(jian)，其對進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)農藥(yao)(yao)要辦(ban)(ban)理“進(jin)出口(kou)(kou)(kou)(kou)農藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)證明(ming)”的意見(jian)是：“進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)單位擬進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)的農藥(yao)(yao)只要依(yi)照我(wo)國《農藥(yao)(yao)管理條例》進(jin)行(xing)了(le)農藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)，農業(ye)部就(jiu)對其發放‘進(jin)出口(kou)(kou)(kou)(kou)農藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)證明(ming)’。發放‘進(jin)出口(kou)(kou)(kou)(kou)農藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)證明(ming)’是農業(ye)部對該農藥(yao)(yao)是否已經依(yi)法(fa)進(jin)行(xing)了(le)農藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)的核實、確認(ren)，不是行(xing)政許可。”

　　“如果農(nong)業部(bu)除了要(yao)對該(gai)農(nong)藥(yao)是(shi)否依法(fa)登(deng)(deng)(deng)記(ji)進(jin)行(xing)核(he)實(shi)(shi)外(wai)，還要(yao)對其他條(tiao)件進(jin)行(xing)審查后(hou)才決定(ding)是(shi)否發(fa)(fa)放‘進(jin)出口農(nong)藥(yao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)證(zheng)明’，實(shi)(shi)際上是(shi)在(zai)農(nong)藥(yao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)之(zhi)外(wai)設定(ding)了進(jin)口許可(ke)。因此，根(gen)據行(xing)政(zheng)許可(ke)法(fa)第16條(tiao)的規(gui)定(ding)，發(fa)(fa)放‘進(jin)出口農(nong)藥(yao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)證(zheng)明’屬于在(zai)《農(nong)藥(yao)管理條(tiao)例》規(gui)定(ding)的農(nong)藥(yao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)之(zhi)外(wai)增(zeng)設的行(xing)政(zheng)許可(ke)事(shi)項，對此，應當依法(fa)進(jin)行(xing)清理。”

　　實際(ji)上(shang)，對(dui)進(jin)(jin)口(kou)(kou)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)，農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)部除了要(yao)對(dui)該農(nong)(nong)(nong)藥(yao)是(shi)否依法登(deng)記(ji)進(jin)(jin)行核實外(wai)，申請(qing)單(dan)位還需要(yao)提供“進(jin)(jin)口(kou)(kou)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)明申請(qing)表(biao)、進(jin)(jin)口(kou)(kou)合同復印(yin)件、農(nong)(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)復印(yin)件”。在首次辦理時還需提供“公司營業(ye)(ye)(ye)執照、進(jin)(jin)出口(kou)(kou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資格證(zheng)(zheng)書(shu)或外(wai)商投(tou)資企(qi)業(ye)(ye)(ye)資格證(zheng)(zheng)書(shu)、公司簡介(jie)、農(nong)(nong)(nong)藥(yao)進(jin)(jin)出口(kou)(kou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)備(bei)案申請(qing)表(biao)、委托協議”。農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)部對(dui)上(shang)述條件進(jin)(jin)行審查(cha)后才(cai)會決定是(shi)否發放“進(jin)(jin)出口(kou)(kou)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)明”。

　　中國農(nong)(nong)藥(yao)(yao)工(gong)業協會(hui)負(fu)責說，如果海關(guan)總署認為對進口(kou)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)有審查是否登(deng)記(ji)的必(bi)要，依照《農(nong)(nong)藥(yao)(yao)管理(li)條例》由貨主或(huo)者其代理(li)人向海關(guan)出示其取得的中國農(nong)(nong)藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)證或(huo)者農(nong)(nong)藥(yao)(yao)臨時(shi)登(deng)記(ji)證即可。

　　國(guo)務(wu)院法(fa)(fa)制辦(ban)函復意見對(dui)出(chu)(chu)口農藥(yao)(yao)要辦(ban)理(li)“進(jin)出(chu)(chu)口農藥(yao)(yao)登記(ji)證明(ming)”的(de)意見是(shi)，“對(dui)出(chu)(chu)口單位出(chu)(chu)口農藥(yao)(yao)發(fa)放‘進(jin)出(chu)(chu)口農藥(yao)(yao)登記(ji)證明(ming)’，沒有(you)法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)依據。根據行(xing)政許(xu)(xu)可法(fa)(fa)的(de)規(gui)定，部(bu)門規(gui)章不得設定行(xing)政許(xu)(xu)可。因此，對(dui)這一許(xu)(xu)可項目應當依法(fa)(fa)進(jin)行(xing)清(qing)理(li)，但國(guo)務(wu)院決定予以保留的(de)除(chu)外。”

　　行政(zheng)許可之(zhi)怪(guai)現(xian)狀

　　就(jiu)是這(zhe)樣一個已經被認定為“應當清理的(de)行(xing)(xing)政許(xu)可項目”，在(zai)《行(xing)(xing)政許(xu)可法》實(shi)施之后(hou)兩年多時(shi)間，仍繼續保(bao)留至今。而且在(zai)其運行(xing)(xing)的(de)７年中(zhong)，已經生發出種(zhong)種(zhong)怪現(xian)象。

　　按照該《通知》規(gui)定(ding)，“進出口(kou)農(nong)藥登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證明”簽發的具體工作由農(nong)業部(bu)農(nong)藥檢(jian)(jian)定(ding)所辦理。在2004年(nian)以(yi)前(qian)，農(nong)藥檢(jian)(jian)定(ding)所對于需要辦理進出口(kou)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證明的企(qi)業，一律收(shou)取一定(ding)辦證費用。具體是(shi)，辦一份農(nong)藥出口(kou)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證明收(shou)費100元，加(jia)急200元。

　　為了(le)(le)開展(zhan)這項工作，2001年(nian)9月農(nong)(nong)藥(yao)檢(jian)定所(suo)成(cheng)立了(le)(le)北京依(yi)科瑪（農(nong)(nong)業(ye)部藥(yao)檢(jian)所(suo)的英(ying)文字頭音譯）農(nong)(nong)藥(yao)技術(shu)服務(wu)中心指定該中心為惟一代(dai)(dai)(dai)理與進(jin)(jin)(jin)出口企(qi)業(ye)簽(qian)署(shu)委托協(xie)議，該中心與農(nong)(nong)藥(yao)檢(jian)定所(suo)負(fu)責(ze)辦(ban)(ban)理農(nong)(nong)藥(yao)進(jin)(jin)(jin)出口證(zheng)明的完全是一套人馬，負(fu)責(ze)人、辦(ban)(ban)公地點、聯系(xi)電話都一樣。不少代(dai)(dai)(dai)理公司的財(cai)路被藥(yao)檢(jian)所(suo)此舉斷掉，于(yu)是紛紛向相關部門舉報。2003年(nian)，有(you)關部門在對該中心進(jin)(jin)(jin)行財(cai)務(wu)檢(jian)查(cha)時(shi)(shi)發現(xian)了(le)(le)不少問題，當(dang)年(nian)11月，在農(nong)(nong)業(ye)部的要求下農(nong)(nong)藥(yao)檢(jian)定所(suo)注(zhu)銷了(le)(le)依(yi)科瑪中心。隨之各個代(dai)(dai)(dai)理公司又各顯其能，“進(jin)(jin)(jin)出口農(nong)(nong)藥(yao)登記(ji)證(zheng)明”又回到了(le)(le)“戰國時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)”，目(mu)前有(you)約二三十(shi)家(jia)代(dai)(dai)(dai)理公司。

　　《行(xing)政(zheng)許可法(fa)》施行(xing)后，農(nong)藥檢定(ding)所(suo)改與企業(ye)簽訂(ding)服(fu)務(wu)協議，每份證明收(shou)費60元(yuan)，加急(ji)200元(yuan)，收(shou)費名目改為郵(you)寄代辦費，按季、半年或一年結算，由農(nong)業(ye)部農(nong)藥檢定(ding)所(suo)開(kai)具正(zheng)式(shi)發票。但有企業(ye)說，“也就是一張證明，最貴的郵(you)政(zheng)ＥＭＳ是二十多元(yuan)，一般快遞十四(si)五元(yuan)即可，怎么就要60元(yuan)？”

　　中國農藥工業協會對(dui)“農藥出口登記證明(ming)”調(diao)查問卷匯總(zong)統計，該(gai)項收費每年在數百(bai)萬元。

　　與(yu)收取費用相(xiang)比(bi)，相(xiang)關企業(ye)(ye)(ye)對辦(ban)證(zheng)時間過長(chang)意見更大，而每單都需辦(ban)證(zheng)更給出(chu)口企業(ye)(ye)(ye)造成很多麻煩：廠家寄(ji)委托書(shu)最少三(san)天(tian)，再(zai)寄(ji)北京最少三(san)天(tian)，辦(ban)證(zheng)四天(tian)，再(zai)郵寄(ji)回來最少三(san)天(tian)，如(ru)果加上雙休日(ri)，那么要(yao)15天(tian)時間才能出(chu)貨(huo)，一(yi)些急需的產品不能滿足交貨(huo)時間。農藥出(chu)口商(shang)(shang)常常為了“證(zheng)明”未到而推遲船期，甚(shen)至因(yin)違約(yue)不僅買賣(mai)做不成還要(yao)賠償損失，還導(dao)致(zhi)外商(shang)(shang)對國(guo)內企業(ye)(ye)(ye)的信任度降低。

　　為(wei)了(le)方(fang)便辦證(zheng)，個別農藥生產企(qi)業(ye)不得不在北京設(she)立辦事處(chu)或者長期派員駐在北京，還有一(yi)些則是求助于專(zhuan)門為(wei)此設(she)立的中介(jie)組織。圍繞著辦理“農藥進(jin)出(chu)口登記證(zheng)明”，滋生了(le)一(yi)批食利性公司。

　　另外(wai)，許(xu)多專(zhuan)為國(guo)(guo)外(wai)公司(si)定(ding)制的(de)農(nong)(nong)藥(yao)品(pin)種，國(guo)(guo)內(nei)因無市場(chang)需求而沒有辦理農(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記，為獲得“農(nong)(nong)藥(yao)進(jin)出登(deng)記證明”，企業(ye)不(bu)得不(bu)在按出口目的(de)國(guo)(guo)要(yao)求辦理登(deng)記的(de)同(tong)時，還要(yao)花費額外(wai)費用(yong)辦理本(ben)不(bu)必要(yao)的(de)國(guo)(guo)內(nei)農(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記。

　　還(huan)有(you)企(qi)業反映，按照(zhao)《農(nong)(nong)(nong)藥(yao)管理條例(li)》，農(nong)(nong)(nong)藥(yao)登記(ji)并(bing)非是(shi)在我(wo)(wo)國(guo)獲(huo)得合(he)法生(sheng)(sheng)產(chan)資格的(de)唯(wei)一(yi)(yi)行政許可。企(qi)業還(huan)需(xu)獲(huo)得“農(nong)(nong)(nong)藥(yao)核準(zhun)”及“農(nong)(nong)(nong)藥(yao)生(sheng)(sheng)產(chan)許可”方(fang)能生(sheng)(sheng)產(chan)。但是(shi)，實(shi)際操作中，一(yi)(yi)些未取得“農(nong)(nong)(nong)藥(yao)核準(zhun)”及“農(nong)(nong)(nong)藥(yao)生(sheng)(sheng)產(chan)許可”的(de)企(qi)業也辦理了進出(chu)口(kou)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)登記(ji)證(zheng)明。其所走的(de)就(jiu)是(shi)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)檢定所在“進出(chu)口(kou)證(zheng)明”后又設(she)(she)立(li)的(de)一(yi)(yi)個“CHD”特別簽證(zheng)辦法，沒有(you)登記(ji)的(de)企(qi)業及產(chan)品可通過這種方(fang)式出(chu)口(kou)。一(yi)(yi)位在蘇北化工(gong)開發區的(de)老(lao)總(zong)說，“在他(ta)們(men)(men)(men)的(de)周(zhou)邊地(di)區有(you)一(yi)(yi)些小型化工(gong)廠，不是(shi)國(guo)家定點企(qi)業，卻照(zhao)常生(sheng)(sheng)產(chan)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)出(chu)口(kou)產(chan)品。他(ta)們(men)(men)(men)的(de)設(she)(she)備十分簡單，更談不上(shang)安全和環境保護設(she)(she)施的(de)投入，故而生(sheng)(sheng)產(chan)成(cheng)本大(da)大(da)降低，但是(shi)他(ta)們(men)(men)(men)取得了‘CHD’特別簽證(zheng)，農(nong)(nong)(nong)藥(yao)照(zhao)樣能出(chu)口(kou)。如此，一(yi)(yi)方(fang)面造成(cheng)國(guo)際農(nong)(nong)(nong)藥(yao)市場惡性競爭，另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面也造成(cheng)我(wo)(wo)國(guo)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)出(chu)口(kou)受到國(guo)外高頻次的(de)反傾銷調(diao)查。”

　　中國農(nong)(nong)藥(yao)(yao)工業協會負責(ze)人對記者(zhe)說，在(zai)向(xiang)(xiang)農(nong)(nong)業部及海關(guan)總署遞(di)交相關(guan)申請20天后，他們(men)(men)聯(lian)系了農(nong)(nong)業部法(fa)規司，其口(kou)頭(tou)答復(fu)說辦(ban)理(li)(li)該證(zheng)明(ming)是(shi)海關(guan)的要求(qiu)，監管的需要，并且他們(men)(men)認(ren)為國務院(yuan)法(fa)制(zhi)辦(ban)的回函對進(jin)(jin)口(kou)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)是(shi)認(ren)可的，農(nong)(nong)藥(yao)(yao)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)登記證(zheng)明(ming)不是(shi)行(xing)政許可。但其對出(chu)口(kou)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)辦(ban)理(li)(li)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)證(zheng)明(ming)的事宜未做(zuo)答復(fu)。而(er)中國農(nong)(nong)藥(yao)(yao)工業協會在(zai)向(xiang)(xiang)海關(guan)總署傳遞(di)農(nong)(nong)業部法(fa)規司的相關(guan)說法(fa)后，海關(guan)表示并不認(ren)可。

　　據(ju)了解，1月25日，中國(guo)農(nong)藥工業(ye)協會已經(jing)向(xiang)國(guo)務院法(fa)制辦去函，請求敦(dun)促(cu)農(nong)業(ye)部(bu)等相(xiang)(xiang)關部(bu)門落實國(guo)務院的相(xiang)(xiang)關決定。