| 今年以來，國際市場化肥價格大幅飚升，目前，中國出口的尿素fob價在300美元左右(約2300元/噸)，比國內高600—700元/噸；中國出口的二銨fob價在390美元左右(約3000元/噸)，雖比美國和非洲出口的二銨低40美元，但仍比國內高出500—600元/噸。為什么國內市場的化肥價格大大低于國際市場呢？筆者認為主要有以下原因：
一是國家各項惠農政策的體現。大家知道，國家為保護'三農'利益，一方面在能源、運輸、稅收等方面給予化肥企業一定的優惠政策，使化肥的成本處于較低水平，從而防止化肥價格過高，增加農民負擔。如尿素企業天然氣每上漲0.1元成本將增加100元，而目前我國每立方米天然氣價格只有1元多一點，還不到國外的一半，試想，如果尿素企業的天然氣價格達到國外的水平，尿素成本將增加1000多元，這樣我國的尿素將毫無優勢可言。此外，化肥產品享受的鐵路優惠運價，也能為企業節省約100元/噸的成本。
另一方面，國家還通過制定化肥出廠限價、控制批零差率等措施，防止肥價上漲過快，通過限制化肥出口、鼓勵進口等措施保障國內化肥的供應，從而有效維護'三農'利益。如對尿素實行核定中準價、制定上浮幅度，并控制最高零售價政策，對二銨實行最高出廠限價、控制批零差率政策等，這就有效地防止了化肥價格在行情看好時大幅上漲。在04—05年對內銷的國產二銨和進口二銨補貼100元/噸，目前對尿素出口征收15—30%的季節性暫定關稅、對二銨出口征收10—20%的季節性暫定關稅等措施，都有效地保障了國內化肥市場的供應，防止了化肥價格上漲過快。
二是供求關系和市場競爭的體現。中國的化肥市場，廠家多如牛毛，產品魚目混珠，競爭極不規范，一旦市場不好，企業競相壓價，市場處于嚴重的無序競爭狀態，特別是氮肥、磷肥、復合肥嚴重供大于求，價格上漲難上加難。而國際化肥市場，受糧食大幅上漲的影響，如玉米作為新能源乙醇的原料，價格持續上漲，導致化肥需求量大幅增加，特別是拉美、東南亞等地區化肥需求量很大。與此同時，由于國外行業集中度相當高，每個化肥品種只有一、兩家實力雄厚的大公司，他們對市場和價格具有較高的調控能力，如美盛公司磷肥產能高達1200萬噸，壟斷了美國的磷肥市場，在國際市場也極具影響力。2006年底，該公司利用福斯蒂娜工廠發生爆炸的機會，有意減少二銨產量，導致二銨供求失衡，春節后美國二銨突然大幅提價，導致國際二銨價格飚升。
三是農民消費習慣的體現。長期以來，中國人形成了崇拜洋貨的習慣，總認為進口貨好，即使花上兩、三倍的價格也愿意。如長期以來，東北地區施肥習慣是'老三樣'(即二銨、尿素、鉀肥)，民間流傳著'一靠天，二靠地，三靠美國老二銨'的俗語，八、九十年代，農民寧可多花七、八百元買一噸美國二銨，也不要國產二銨。而隨著中國高濃度磷復肥的快速發展，宣傳力度的加大，國產二銨逐漸被老百姓所接受，其銷量逐年上升，美國二銨進口量逐年減少，國產二銨的市場占有率已達到85%以上，現美國二銨的售價只比國產二銨高出200—300元/噸。
正是由于國內化肥市場所處特定的條件和環境，才決定了國內化肥價格大大低于國際市場，這完全屬于正常現象。而且，只要這些條件和環境沒有變化，國際、國內肥價懸殊將始終存在。以尿素為例，我國企業每噸的生產成本只有1000元多一些，而且產量供大于求，國家又限價，在這樣的條件和環境下，國內的尿素價格怎么可能象國外一樣賣到2300元/噸呢？ |
