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人物介紹：王守聰，農業部種植業管理司副司長，高級農藝師。歷任農業部農業出版社生活編輯室主任、農業部農業司花卉處處長、農業部種植業管理司經濟作物處處長、農業部種植業管理司副司長。我們就有機化農產品的生產、生物農藥的發展等問題采訪了農業部種植業管理司王守聰副司長。

種植業管理司主要職能：負責種植業(糧食、棉花、油料、糖料、水果、蔬菜、茶葉、蠶桑、花卉、麻類、中藥材、煙葉、食用菌等)的行業管理。研究提出促進種植業發展戰略、規劃計劃和政策建議，指導種植業結構和布局的調整。組織起草有關種植業的法律、法規、規章，組織擬定種植業有關標準和技術規范；負責種植業生產質量安全管理工作。組織提出種植業發展的主要技術措施；組織實施重大技術推廣項目，指導種植業技術推廣體系建設。負責農作物種子行業管理工作。研究提出農用生產資料的中長期發展規劃和年度計劃；負責農業系統經營農用生產資料的資格審核工作。負責肥料、農藥的登記、使用和監督管理工作；參與化肥、農藥的市場管理。研究提出耕地保護、補償與改良的政策措施和規劃，并監督實施。負責農情調度、農情信息發布和種植業信息網絡建設。組織救災備荒種子的儲備和調撥，研究提出種植業生產救災專項資金的分配建議。負責提出種植業行業投資計劃建議，組織項目初選，根據授權審批初步設計和概算，組織項目實施，負責項目的日常監督檢查及竣工驗收等工作。主管植物檢疫工作，組織起草植物檢疫法律法規和有關標準，并監督實施；承辦《國際植物保護公約》履約工作；承辦政府間植物檢疫協議文本的起草和談判；制定發布進境植物的禁令和解禁令。負責農作物重大病蟲害預測預報和防治的管理工作。承辦多邊、雙邊種植業協議的文本起草、談判和有關的國際交流與合作事務。負責有關單位的業務歸口管理工作，指導有關社團組織的業務工作。

記者：王司長您好，非常高興今天您能接受我們的采訪，十七大中有一個新的提法是生態文明，作為農業部的有關領導我們想請您從農產品生產的角度如何來理解這個生態文明呢？

王司長：生態環境安全問題一直是我們農業部關注的問題，特別是現在農業生產水平的提高，科技的進步，我們更要在農產品生產的同時保證國家糧食安全的同時更要注重環境問題，所以從農產品生產的角度我們一個要控制基地土壤水分里邊的污染物質，第二個就是要控制農業投入品的問題，比如說農藥、肥料等造成的污染，這個就是重金屬、工業污染我們農業部門要加強檢測，通過檢測來減少對我們農業的污染。從生態環境的角度來說我們對化肥肥料也是高度的重視。00年開始我們實施了一個工程，就是根據土壤的需要植物的需要，來進行科學地施肥，現在我們已經在國內建立了一千多個示范基地，我們在示范基地里來減少肥料的使用，實際上肥料的使用也是存在環境問題的，另外在基地對于重金屬我們也是加強監測，要求各地農業部門、環境部門、監測部門要密切合作，加強基地的重金屬的監測保證我們的土壤、水體、作物都不受污染。

記者：隨著社會經濟的不斷發展人們生活水平的提高，應該說食品安全和環境可持續發展成為了一個熱門的議題，您作為專家您認為農藥在食品的安全具有什么樣的作用

王司長：農藥是最重要的農業生產資料，它不僅涉及到糧食安全、農業生產安全，更重要的是關系到環境安全，它進入土壤、水體之后來污染環境，污染我們的產品這就是影響我們的健康，作為我們農業部對此是十分重視，它不僅涉及到我們的農產品安全，更重要是涉及到人的安全所以我們采取了一系列的措施來加強農藥管理。

記者：王司長剛才我們談到了農藥的問題，那么現在大家對農產品的安全非常的重視，特別是對于自身的健康也是倍加關注，那您認為農藥使用的必然性和食品安全的健康性，他們之間的矛盾應該怎么去解決，而我們種植業管理司又對此做出了哪些作用。

王司長：對于農產品質量安全我們主要是兩個方面來做的，一個是從源頭上來控制農藥，包括它的生產、銷售、使用，第二就是在農產品生產基地上加強管理，來保證生產出質量安全的產品。從農藥這方面我們主要是四項措施，一個是控制生產，從00年以來我們已經對23種高毒農藥禁止使用，對21種農藥進行限制使用，撤消了800多個高毒、高風險的農藥生產登記，我們撤消這些登記就是從源頭上來控制它的生產；第二個就是強化培訓，我們要把高毒農藥的危害性、國家的政策，通過各種途徑來告訴我們的農民，要告訴我們的銷售者、使用者和生產者，營造一個社會氛圍讓大家都來自覺遵紀守法，培養對高毒農藥管理、科學使用的意識；第三就是加快替代，你不用高毒農藥要用其他的方法來替代它，我們通過國家專項資金的支持，選擇一些高效的、低毒的、成本比較低的農藥來替代這些高毒農藥，我們把它選擇出來以后，通過農業推廣部門把它推廣出去，推廣到農戶手里推廣到農田里去；第四就是加強監管，雖然已經是禁用了但市場需要去監管，所以我們主要是采取市場抽查的方式，從00年開始我們連續7年對市場農藥的質量進行抽查，對農藥的標簽進行抽查，從05年開始我們對蔬菜小麥水稻的農藥進行全面的抽查，我們對不合格的企業現在不完全統計是打掉了二十多個黑窩點，我們還吊銷了很多登記證，我們進行嚴格的管理在社會上起到一個震懾的作用。通過這些措施一個表現出農業部加強農藥管理的決心，另一個說明我們的政府是一個負責任的政府，我們要保證農產品安全首先要在高毒農藥上能夠嚴格地進行控制，保證我們農產品質量的安全。

記者：在西方，農產品的有機化是相當高的，據我所知荷蘭百分之百的黃瓜都是使用生物農藥，王司長我們國家的生物農藥使用情況是怎么樣的呢？您認為生物農藥未來的發展會是怎樣的一個趨勢呢？

王司長：生物農藥是一個可以很好的有效地防治病蟲害又不影響環境造安全的很好的農業物資，從政府的角度我們正在大力地推廣，但是還需要一個過程，最主要的是要通過一個綜合措施來解決高毒農藥禁用后的農業生產安全問題。比如我們在東北用赤眼蜂來防止玉米敏，建立了赤眼蜂的蜂卵養殖工廠，釋放之后對玉米敏的控制效果很好；比如我們在新疆建立的油菜生物泥帶，既防治害蟲還保持它的天敵健康的生長，通過天敵來控制病蟲害。當然我們也有其他的辦法，比如源頭治理，在病蟲害的源頭我們加強防控，把它控制在很小的范圍內。比如對小麥的條銹病，它的病菌在高山地區加強源頭治理，我們就在高山上進行控制，控制它的病菌量，那么這個病菌很少能到主產區來，控制的效果很好。這也就是你說的科技進步，需要我們重點攻關的地方。隨著生物科學技術的發展，對農藥的使用量將會越來越少。我們不光是要推廣生物農藥我們還要推廣生物防治，推廣有組織的專業化防治，加強對農民的培訓讓農民知道什么是安全間隔期，知道什么時候不用藥，什么時候該用藥，什么時候打蟲子，什么時候不防病，知道什么是科學用藥。所以對這個問題我們要全面地看，一方面通過國家對生物農藥研制的支持，支持生物農藥的推廣，另一方面就是在生產環節推廣生物防治推廣統一防治，然后減少農藥的使用來科學使用農藥，這樣一來兩個方面同時進行，這樣我們生物農藥的推廣步伐會加快、防治工作水平都會得到提高，更重要的是來降低病蟲害的抗藥性。今年我們在南方在防治2000害蟲過程中，我們就進行了科學施藥的試驗，推廣專業化防治，使這個病蟲的抗藥性大大地降低，這樣以后農民用藥少了自然而然農產品質量安全的水平就提高了。

記者：王司長，那么我們生物農藥現在在整個國家農藥發展中處于一個什么樣的比重，您認為它未來的發展前途會如何呢。

王司長：實際上優質的農產品是生產出來的，當然監測也很重要，監測是起到一個震懾作用，更重要的我們要從基地上開始，剛剛所講的有機農產品、綠色農產品、無公害農產品，我們都強調要從源頭抓起，從生產基地抓起。所以我們從00年開始農業部就建設了兩百多個無公害示范基地，在基地上做好四項工作，第一，嚴格投入品的準入，對高毒農藥的使用建立銷售臺賬制度，對生產也建立臺賬制度，更重要的就是剛才所講的推廣專業化的防治，然后控制農藥的使用；第二就是加快培訓強化培訓，把科學使用知識告訴農民；第三，就是要建立監測制度，加快淘汰制度，對檢測不合格的基地我們就進行年審，不合格就淘汰，促使基地加強管理；第四在基地實行可追溯制度，對基地內的農藥銷售、使用都建立臺賬，關鍵是要有產品和產地的編碼，就是在市場上能夠很容易就抽查到你的產品，如果產品出現了問題就知道這個產品是在什么地方生產的是哪個農戶生產的，通過這樣的手段加強對基地的管理。通過這樣的措施，在生產基地形成一個控制產品質量的機制，我們認為它是一個長效機制，是保證農產品質量安全的長效機制，通過示范基地來輻射帶動整個基地的發展，來保證能夠生產出優質的農產品，來保證人們的身體健康。

記者：現在新技術革命對農藥的發展有非常大的影響，而且我知道國內外有很多專家都在研究生物免疫農藥，他們提出植物也和人類一樣有著自我的免疫系統，對于這種技術您怎么看，您認為它的未來發展會怎樣？

王司長：我們所提的就是抗性育種，對農作物常規育種、轉基因育種來提高農作物的抗性能力，不光是病蟲，還可以抗干旱，實際上就是抗性，對植物來說免疫就是一種抗性，所以我們現在也在大力推廣這些抗性品種，我們在植物品種的評審審定中就要求它有抗性的特征，這樣我們在推廣生產后可以少用農藥，使植物本身就具有抗性，我們正在做大量的抗性育種，通過提高植物本身的抗性來提高抵抗病蟲害的能力，主要的目的還是要減少農藥的使用，既保證能生產出大量的農產品又能減少農藥。免疫農藥有著廣泛的前景，我們現在也推廣了一些技術，在實踐中顯示效果都還是很好的。

記者：為了保證人們生活能更健康國家提出了很多工程項目，比如牛奶工程、大豆工程等等，不知道農業部有關方面有沒有提出類似的綠色果蔬工程等等，來保障人民生活更健康呢？

王司長：農業部對農產品質量的安全是高度的重視，采取了一系列的措施來保證農產品的安全，主要是三位一體，一個是有機農業其二是綠色農業第三就是無公害農業，建立三位一體的監管體系。最重要的是要通過政府的行為來推動無公害生產，通過政府的投入、通過政府來加強監管，保證基地的無公害生產，保證基本的安全。這也是一個系統工程，就是要保證從田間到餐桌的整個的安全。所以除了對基地的建設外就是要對市場的監督，我們在市場上保證農產品批發市場百分之百的監測，在生產基地上有保證在市場上也要有保證，更重要是宣傳、培訓，健康的消費方式，在消費過程中對農產品的安全我們也是加強宣傳，從基地到餐桌整個系統的管理實際上就是一個系統工程，通過這樣的工程來保證人們能夠吃上質量比較好、又比較安全的農產品。