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　　事情源于國務院新(xin)聞(wen)辦10月(yue)底舉辦的新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會。這次會議(yi)宣布(bu)，為了(le)加(jia)強國內(nei)食品安全建設，中央政府計劃全面(mian)停產(chan)甲胺(an)磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和(he)磷胺(an)5種高毒(du)有機磷農(nong)藥(yao)。在此之前，中央政府已經嚴禁(jin)國內(nei)銷售、使用上(shang)述5種農(nong)藥(yao)，但特許16家出口企業(ye)繼續生產(chan)。新(xin)政策出臺前的吹風，無疑為16家出口企業(ye)敲響了(le)警鐘。

　　隨后，11月5日(ri)，中國(guo)(guo)農(nong)藥(yao)工業(ye)(ye)協會(hui)代表(biao)上述高(gao)(gao)(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)重(zhong)點生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)，向國(guo)(guo)務院(yuan)領導發(fa)出(chu)(chu)了“部(bu)分保(bao)留(liu)甲胺磷等(deng)高(gao)(gao)(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)生(sheng)產(chan)裝(zhuang)置及出(chu)(chu)口(kou)的(de)(de)措施建(jian)(jian)議”。多數(shu)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)認(ren)為(wei)，高(gao)(gao)(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)的(de)(de)停產(chan)不會(hui)影響(xiang)國(guo)(guo)內高(gao)(gao)(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)的(de)(de)使用狀況，也不會(hui)因此提(ti)高(gao)(gao)(gao)食品質量安(an)全建(jian)(jian)設，只會(hui)減少企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)創匯，造成(cheng)巨額經濟損失。保(bao)留(liu)高(gao)(gao)(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)生(sheng)產(chan)設備，還可以做到對國(guo)(guo)內災情預防“有備無患(huan)”。近年來我(wo)國(guo)(guo)連續大面積發(fa)生(sheng)稻飛虱，最終(zhong)還是依(yi)靠庫存的(de)(de)敵(di)敵(di)畏等(deng)有機磷農(nong)藥(yao)根治的(de)(de)。

　　中國農(nong)(nong)(nong)藥工業協(xie)會秘書長孫叔寶認為，目前農(nong)(nong)(nong)村使用(yong)(yong)以及非(fei)法流(liu)通的高毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥有(you)三個(ge)來源，分別(bie)是小作坊企業非(fei)法生產(chan)、經(jing)銷商(shang)早期庫存(cun)以及農(nong)(nong)(nong)民自家用(yong)(yong)剩的“藥底”。制止高毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥的使用(yong)(yong)，不應該從(cong)生產(chan)環節著手(shou)，應該加強公安和工商(shang)部門的市場執法，同(tong)時強化農(nong)(nong)(nong)民教育，提倡農(nong)(nong)(nong)民科學用(yong)(yong)藥。

　　高毒農(nong)藥(yao)全(quan)(quan)面停產(chan)(chan)，無疑(yi)將會給生(sheng)產(chan)(chan)企業帶來巨額(e)經(jing)濟(ji)損失。山東華陽(yang)股(gu)份宋東升副總經(jing)理(li)告訴(su)記者，該公司(si)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)高毒農(nong)藥(yao)在國際市場(chang)深(shen)受歡迎(ying)。截至目(mu)前，山東華陽(yang)科(ke)技(ji)股(gu)份有限(xian)公司(si)2007年甲胺磷(lin)(lin)和(he)甲基(ji)對硫磷(lin)(lin)的(de)出(chu)口(kou)(kou)額(e)達1.5億元，出(chu)口(kou)(kou)地(di)區包(bao)括南(nan)美、東南(nan)亞和(he)歐(ou)洲(zhou)，其中(zhong)甲基(ji)對硫磷(lin)(lin)出(chu)口(kou)(kou)五千多噸。公司(si)嚴格按(an)照國家(jia)政策要求(qiu)，所產(chan)(chan)高毒農(nong)藥(yao)全(quan)(quan)部(bu)用于(yu)出(chu)口(kou)(kou)。2006年，為了響應政府停用高毒農(nong)藥(yao)的(de)法規，山東華陽(yang)曾經(jing)回收(shou)市場(chang)流(liu)通(tong)渠道(dao)中(zhong)的(de)高毒農(nong)藥(yao)。

　　宋東(dong)(dong)升認為，高毒(du)設(she)(she)備的完全停產(chan)(chan)(chan)，應該首先(xian)制定時間表，逐步(bu)進行，而不應該戛然剎車。為了達(da)到環保建設(she)(she)標準(zhun)，山東(dong)(dong)華陽(yang)為高毒(du)農(nong)藥(yao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)建設(she)(she)了高質量的環保設(she)(she)備，排(pai)放的廢水(shui)達(da)到了一級水(shui)標準(zhun)。高毒(du)農(nong)藥(yao)驟然停產(chan)(chan)(chan)，浪費了基(ji)礎設(she)(she)施投資，給(gei)企業資金鏈增加了壓力。在國(guo)際市場依(yi)然有需求的情(qing)況下，希望政(zheng)府暫(zan)緩高毒(du)農(nong)藥(yao)停產(chan)(chan)(chan)。

　　國際綠(lv)色和平組織植物(wu)安全(quan)與農(nong)業可持(chi)續(xu)發(fa)展項目(mu)組主任(ren)薛廣(guang)建認為(wei)，高毒農(nong)藥(yao)全(quan)面停產(chan)是(shi)正確的、合乎(hu)國際潮流(liu)的發(fa)展方向。中(zhong)國已經具備生(sheng)產(chan)替代產(chan)品(pin)的條件，理應(ying)全(quan)面廢棄(qi)有機磷高毒農(nong)藥(yao)的生(sheng)產(chan)，不應(ying)該將其(qi)出(chu)口(kou)到(dao)國際市場。有機磷農(nong)藥(yao)受(shou)到(dao)生(sheng)產(chan)企業歡(huan)迎，原因之一(yi)是(shi)該類產(chan)品(pin)過了知識(shi)產(chan)權保護期，不需付專利使用費。

　　沈陽(yang)化工(gong)研(yan)究院李為忠主任告訴記者，停(ting)(ting)產的重(zhong)要原(yuan)因(yin)之一是中(zhong)國要承擔國際環保(bao)的政治義務，雖然歐(ou)洲、南(nan)美以及(ji)東(dong)南(nan)亞等國政府未曾全(quan)面停(ting)(ting)用(yong)有機磷類(lei)高(gao)毒農藥。

　　經過一(yi)(yi)系列紛爭后(hou)，高(gao)毒(du)農藥全(quan)面停產政策似乎有松(song)動的(de)跡象(xiang)。11月27日(ri)，距新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)一(yi)(yi)個月后(hou)，發(fa)改(gai)委(wei)官員告訴記者，“高(gao)毒(du)農藥是否完全(quan)停產，目前仍在(zai)磋商階段。10月底新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)透露出來的(de)政策風向，不排除被(bei)最后(hou)推翻的(de)可(ke)能性。”

　　有專家指出，在環(huan)保力度(du)與經濟速(su)度(du)之(zhi)間、國(guo)內(nei)企業與國(guo)際(ji)壓力之(zhi)間尋找一個平衡點(dian)，對于政(zheng)(zheng)策制定者來說，顯然并不那么簡單。然而，無論最終結果如何，政(zheng)(zheng)策出臺(tai)前的(de)吹(chui)風(feng)依然是值得倡導的(de)。正(zheng)是各方充分參與的(de)環(huan)境，才充分體現了市場經濟中的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)文(wen)明。