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| 重壓之下浙江農藥如何“破殼” //chinaqfs.com 2007-12-17 10:04:04 信息來源：化工新聞網 瀏覽： |
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| 12月3日，浙江省農藥行業管理工作會議在杭州召開，記者從會上了解到，今年該省農藥行業形勢喜人，銷售收入、出口交貨值以及利潤與上年相比均呈兩位數增長，其中利潤增幅達到歷史最高值。然而，在形勢大好的同時，該省農藥企業也面臨著來自國家產業政策限制、環境和要素資源制約等諸多方面的壓力，行業發展后繼乏力問題已不容忽視。 位居全國第二生產大省的浙江農藥行業，在新一輪競爭中能否繼續保持原有優勢？在環保和節能的雙重高壓之下，浙江農藥企業如何才能“破殼”而出？帶著這些問題，記者采訪了浙江省經貿委醫藥石化行業管理辦公室主任周土法。 行業素質提升是經濟發展的必然要求 今年９月，浙江省農藥工業協會組織會員企業到江蘇省考察，同行之間進行了交流。考察中浙江的老總們有一個共同的感受，那就是：江蘇省對于農藥產業尤其是龍頭企業的扶持，其力度要比浙江大得多。相比之下，浙江農藥企業不僅節能和環保壓力巨大，由于土地資源稀缺，加上諸多產業政策限制，農藥企業發展的空間極其有限，一些企業無奈之下只能向江蘇、江西等外省遷移。老總們情不自禁地發出感嘆：這樣下去，不用多少年，原本就已是全國老大的江蘇農藥行業，將更加遙遙領先于其它省份；而浙江農藥行業將走向萎縮。 對此，周土法認為：各地對產業發展的要求確實存在一定差異，這是由各省經濟發展情況的差異決定的。首先，浙江經濟發展水平相對較高，去年人均ＧＤＰ位居全國第四，對產業結構調整和素質提升的要求自然更高。近年來，浙江臨港石化工業發展勢頭迅猛，新材料、新領域精細化學品等成為石化行業發展的重點，而包括農藥在內的傳統精細化工則面臨巨大的結構調整壓力；其次，龐大的產業必然要有環境、能源等資源要素的支撐。浙江是個資源小省，2006年浙江以約占全國1%的國土面積、3.5%的人口，生產出了占全國近7.5%的GDP，成績固然令人可喜，但資源的巨大消耗必然會導致新的不平衡：要素供應不足、環境容量有限，與產業擴張的需求成為難以調和的矛盾。這就要求農藥等傳統精細化工行業要把發展重點放到“質”的提升，而不是“量”的擴張。 他同時指出，從國家政策的層面來看，農藥行業素質提升問題已引起國家高度重視。10月份，國務院和國家發改委領導多次就農業安全用藥、農藥產業結構調整作出重要批示。種種跡象表明，在今后一個時期內，國家還將出臺一系列行政措施，促進農藥行業的結構調整。如新農藥企業的準入門檻會更高，企業延續核準審查會更加嚴格，淘汰現有規模偏小、技術裝備水平不高的農藥生產企業的力度會加大，農藥企業面對的政策壓力會越來越大。 浙江農藥行業如何實現素質提升 產業層次低、技術含量不高，進而導致農藥行業重復建設和無序競爭矛盾突出，這些被認為是浙江乃至于中國農藥產業存在的共性問題。對于農藥行業如何實現素質提升，周土法認為應從四個方面入手： 切實重視布局優化和企業技術裝備水平提升問題。如果說布局優化是政府操心的事，那么技術裝備提升問題則應成為農藥企業的當務之急。農藥生產涉及物料多、反應過程復雜、對裝備的要求高，加快實施技術裝備的升級改造，努力實現生產過程的綠色化，是行業素質提升的必然途徑。 提高企業創新能力，實現創新式發展。農藥乃至整個化工行業的發展，今后相當一個時期需要我們立足于現有基礎，在調整和提升中騰出容量，謀求新的發展。企業應根據實際情況，在優化建設布局、調整產品結構、聯合重組、管理創新等方面有所突破，尤其要重視從大噸位、低附加值農藥品種轉向小噸位、高價值的精細化農藥品種發展。既要走出自己的特色，又要避免一哄而上，不搞低水平重復建設。 加強企業管理，積極倡導責任關懷。國家石化協會今年組織17家企業和園區倡議實施責任關懷；省政府將在近期出臺《關于推動企業積極履行社會責任的若干意見》。對此農藥企業要高度重視，切實采取措施。要按照現代企業制度的要求，積極推進體制機制創新，加快向現代企業轉變；要創新管理方式，優化管理流程，加快信息化與工業化的融合互動，在尋求自身快速發展的同時，努力樹立良好的企業和行業形象。 扎實推進節能減排。身處高污染和重點用能行業，農藥企業應更加重視節能減排工作。企業只要舍得在技術裝備、三廢治理上加大投資力度，引進先進的裝備，改變敞口投料、過濾、輸送等舊面貌，朝密閉化、管道化生產邁進，農藥企業臟、亂、差的形象就能得到根本性的改變。 產業升級不可一蹴而就 對于當前浙江農藥行業中較為突出的企業外流現象，周主任也十分關注。他說，產業升級不可能一蹴而就。較高層次的產業需要較高層次的要素來支撐，強有力的資金支持、高素質的人力資本、高水平的創新能力、具有比較優勢的政府服務等等，而且還需要時間和過程。當一個區域較低層次的比較優勢喪失，而較高層次的比較優勢又未能造就時，區域產業的空洞化就在所難免。近兩年浙江農藥企業外遷現象增多、外來投資基本沒有、各方面對農藥工業的投入總量相對不足，投入質量不高，制約了農藥行業的發展后勁，種種跡象表明，浙江的農藥產業必須加快實施結構升級，我們目前正在積極開展研究，爭取有所作為。 |
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