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| 我國農藥安全性評價體系亟需國際互認 //chinaqfs.com 2008-1-21 13:35:41 信息來源：農民日報 瀏覽： |
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| 就像當年中國徘徊在WTO之外，目前我國農藥產業也正這樣一個處境中。 近日，記者從農業部農藥檢定所了解到，對我國這樣一個農藥生產、使用和出口大國，據2005年統計，在出口的1700多個產品中，具有自主英文商品名的農藥品種只有80個，僅占4.7%，標注“中國制造”的農藥產品更是寥寥無幾。 農業部農藥檢定所陳鐵春處長告訴記者，如果我國出口的農藥全部為自主品牌并在國外取得登記，價格至少是現在的2－3倍以上。 但是，目前所有的“如果”都還停留在如果階段，現實情況是我國農藥很難在國外取得登記。造成這種局面的主要原因之一就是我國安全性評價體系尚未得到國際認可，試驗數據得不到承認。換句話說，就是我國農藥安全性評價體系還沒有加入農藥良好實驗室規范安全性評價國際互認體系。這個互認體系也就是目前國際通行的、各國政府和工業企業關注的———由經濟合作與發展組織（OECD）制定得良好實驗室規范（GLP）。 沒有GLP，中國農藥產品要想獲得境外登記，就必須重新進行并提交國際承認的實驗室出具的試驗數據。據測算，境外登記審批費用在50萬~500萬美元之間，以農藥產品登記所必須的毒理學試驗為例，國外GLP實驗室所需費用為國內實驗室所需費用的6到10倍，而時間損失更是不可估量。 對農藥產業方面的巨大影響還在其次，更重要的是直接關系到我國農產品出口狀況。我國農藥毒理、殘留等試驗數據得不到國際認可，那么，在參與農藥殘留限量國際標準制定和解決農產品國際貿易爭端等方面就難以掌握主動而有效應對，在對日本關于肯定列表的談判中，日方在這一點上不斷糾纏。 事實上，自2001年我國加入WTO后，發達國家對中國實行綠色技術壁壘，使我國具有比較優勢的勞動密集型產品如蔬菜、畜產品和水產品出口頻頻受阻。據估計，2005年國外的技術性貿易壁壘尤其是“綠色”壁壘給中國農產品出口造成的直接和間接損失在100億美元左右。如果我國有了GLP體系，結果可能就遠遠不是這樣。 因此，盡快建立我國GLP體系，實現GLP資料的國際認可，既是提高我國GLP實驗室建設和管理水平，提高農藥安全性評價水平的需要，也是加強技術性貿易措施能力建設的需要。 近年來，農業部積極參與經濟合作與發展組織GLP工作組有關活動，并建立我國農藥GLP及其檢查監管體系，經濟合作與發展組織也多次表示鼓勵和歡迎中國加入。 但是目前的情況是，這項工作已經刻不容緩，亟待解決。據陳鐵春處長介紹，迄今為止，南非、斯洛文尼亞、以色列已經正式加入，印度、新加坡、巴西和阿根廷為其臨時成員國，俄羅斯、馬來西亞等國家也在爭取加入。另據悉，OECD理事會建議對非成員國只保留5個臨時成員名額，我們面臨的形勢很嚴峻。迫切需要我國盡快正式向OECD提出加入化學品評價數據互認體系的要求。 |
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