| 1月22日,國家發改委發出加強化肥價格監管、穩定化肥價格的通知(見附件),重申對化肥、特別是尿素磷銨等重點品種的價格限制,加強對化肥價格的專項檢查。
此項措施符合先前國務院常務會議關于穩定物價的精神。政府將保證對化肥企業的各項優惠政策,也將加強價格監管。
這輪尿素、磷肥等之所以引發強烈的漲價預期,主要原因有三:國際市場價格暴漲、國內成本提高以及國內需求提高。
針對國際市場尿素、磷銨等價格暴漲,國內生產企業大量出口,并可能影響國內市場供應,政府應對之策是大幅提高關稅(見之前相關報告),國際國內價差可能加大并得以維持。但國際市場變化快、部分原料依賴進口,國內市場依然受到國際市場一定影響。
包括煤炭、電力、蒸汽、運輸、人工等各項成本的上升,將加大化肥企業的生產成本,特別是煤炭行業市場化趨勢不可扭轉,漲價成為常態。據氮肥行業協會的估計,2008年尿素行業生產成本提高100元/噸。成本要素的市場化和價格上漲將成為推動化肥價格上漲的內在動力。政府前后多次通知均在一定程度上默認了成本推動型的價格上漲。 |