武希彥呼吁：在原材料資源緊缺、價格大幅上漲的情況下，國家應在充分保證國內供應的前提下，適當放開出口大門。
2008年，對于我國的磷肥產業來說是異常艱難的一年，一方面是硫、鉀等國內短缺資源的緊張與暴漲所導致的成本價格飛漲，另一方面卻是國家嚴格的限價政策，而新近實施的出口特別關稅政策卻再一次將國內的磷肥企業推向風口浪尖。新政策對行業有何影響？國內的磷肥產業如何才能夠走出困境？……
日前，在第十六屆磷肥、硫酸行業年會暨協會第五屆會員代表大會期間，記者帶著這些問題采訪了中國磷肥工業協會理事長武希彥。
記者：2007年，我國由長期的磷肥進口國變為磷肥凈出口國，整個行業表現了良好的發展勢頭。在經歷了雪災、地震等自然災害后，目前我國磷肥產業發展情況如何？
武希彥：盡管2月份南方冰雪災害對貴州、湖北等重點磷肥產區影響很大，云南電力短缺，但總體來看，一季度磷復肥產銷形勢良好，磷肥產量同比增長11.9％，其中高濃度磷復肥增長14.3％。為了保證春耕用肥，國內的絕大多數磷肥企業克服了自然災害及原材料大幅上漲等諸多困難，努力增產，減少出口。同時，磷肥協會也積極配合國家發改委和鐵道部等部門，號召相關企業向三北地區搶運DAP、NPK等產品，較好地滿足了春耕用肥需求。
5月份的汶川地震對我國四川的磷肥企業影響較大，目前這些地方的企業正在加緊災后的生產和重建工作，力爭在最短的時間內恢復生產。
今年，預計我國磷肥產量1450萬噸（P2O5），國內需求量1200萬噸（P2O5）。其中DAP產量預計800萬噸；MAP產量預計1000萬噸；復混（合）肥，預計產量5500－6000萬噸，DAP、MAP、NPK的產品完全可以滿足農民的需要。
記者：近期，市場上普遍流傳著磷肥價格上漲是由出口拉動造成，有些人認為，只要不出口，國內有足夠的資源，化肥價格就會自然下降，您是否認同這個觀點？
武希彥：事實并非如此，現在即便中國磷復肥退出國際市場，國際磷復肥價格也要繼續上漲，因為硫磺、鉀肥的價格上漲，必然導致磷復肥生產成本的上漲，而國際硫磺和鉀肥的價格中國政府是無法控制的，磷復肥生產成本上漲的罪魁禍首是國際硫磺和鉀肥價格暴漲。
我們都知道，發展磷復肥需要磷、硫、鉀、合成氨（包括氮肥）四種原料，我國具有磷和合成氨資源優勢，但缺硫少鉀。目前，我國硫資源進口依存度達到60％，鉀肥進口依存度高達70％。今年二季度，硫磺進口長單到岸價格已達710－740美元/噸，今年進口氯化鉀離岸價格比去年上漲約400美元/噸，生產成本的大幅度提高，使磷復肥的銷售價格很難下降。
記者：在原來基礎上加征的100％特別關稅實施已有一個多月時間了，您是如何看待特別關稅對磷肥行業的影響？
武希彥：從今年一季度開始，國家先后3次調整化肥出口臨時關稅，其實DAP、MAP等臨時關稅調到35％，已是世界各國最高稅率；4月4日，國務院又決定從4月20日－9月30日在原有臨時關稅的基礎上再增加100％的特別關稅。
國家出臺特別關稅最終目的是通過“堵住”出口大門來降低化肥價格，從目前的實施情況來看，似乎并未達到預期的理想。我想最主要的原因是沒有“對癥下葯”！
事實上，化肥價格不斷攀高的“癥結”是原材料等成本價格的飛速高漲，在高成本的推動下，企業要想生存，維持自身發展的需要，只有通過提高產品市場價格。
在當前的市場情況下，我覺得在充分滿足國內供應的基礎上，國家應對磷肥企業采取適當放開的政策。因為在目前國際磷肥形勢利好的條件下，企業通過適當的出口，既可以消化進口硫磺和氯化鉀成本費用，又可以通過國際高價位來彌補國內銷售的虧缺，也可以增加我國磷肥產業在國際舞臺上的影響力，對于企業和國家來說，達到雙方共贏。同時，適當的出口，從長遠來看，也對我國農業及農村的發展具有積極的促進作用。
相反，目前國家實施的這種嚴厲的“一刀切”宏觀調控政策，對磷復肥產業產生了巨大的沖擊力，從長遠來看，這項政策的實施既不會使磷復肥價格下降，也不會淘汰部分產能、達到促使產業升級的目的，相反，緊緊堵死的磷肥出口大門，只會延緩我國磷肥產業的發展步伐，可能會使全行業陷于進退維谷的困難境地。
目前，云、貴、川、鄂等地由于硫資源嚴重短缺，再加上出口關稅的限制，使DAP、MAP等基礎性磷復肥受到嚴重沖擊，部分企業被迫限產、減產，甚至停產。
我預計，6月中下旬以后，磷復肥企業的日子可能會比現在更加難熬。
記者：根據目前國內外磷肥產業發展態勢，對于國家磷肥出口政策的完善您有何想法？對于企業的發展又有何建議？
武希彥：目前，世界有30多個發展中國家出現糧食危機，通貨膨脹的壓力也在逐漸增大，國家也在實行從緊的貨幣政策。隨著企業的運營成本逐漸上升，節能減排的壓力逐漸增大，這意味著低肥價的時代已經結束。
近兩年，我國的磷肥產業正保持良好的發展勢頭，處于發展的關鍵時期，在目前中國磷肥產業正處在原材料成本飛速上漲與國家限價的雙重夾擊的境地，國家如果不采取適當的政策引導，磷肥企業最終面臨的只能是死路一條。磷肥不是“兩高一資”產業，作為協會，我們建議國家能夠站在磷肥企業的立場，從長遠考慮，制定科學、正確的、符合我國國情的磷復肥宏觀調控政策和措施，以促進磷復肥行業健康發展。
國家在磷肥產品出口問題上，應在保證國內充足供應的前提下，允許企業保持適當出口，不應該采取“一刀切”的政策。
在當前國際硫磺和鉀肥資源緊缺、價格居高不下的情況下，中國磷肥產業應及時調整產業結構和產品結構，通過行業分工，使資源得到有效合理配置和利用。同時，企業產品應向精細化方向轉變，以有效的規避原材料短缺及價格飛漲所帶來的高風險；在技術創新、新產品開發、產業鏈延伸方面下功夫，加強企業自主創新能力，提高全行業的國際競爭力；有眼光的企業應走出去，在國外購買、并購、合資興辦資源性企業。
我相信，中國的磷復肥產業在國家宏觀政策的引導下，也會抓住機遇，在保證國家糧食安全的同時，為世界發展中國家的糧食危機做出自己的貢獻。
