一面是成本的不斷上揚，一面是國家對于產品價格的管制，兩面夾擊使得化肥行業“生產越多，賠得越多”。
化肥企業認為，國家在減輕農民負擔的過程中，不應讓自己成為無辜的埋單者。
□經濟視點報記者 殷澤
漲，農民受不了；限，化肥生產企業也受不了。
6月24日，國家發改委宣布進行為期三個月的化肥價格專項檢查。這是在國內化肥市場價格持續走高的情況下，國家為保護農民種糧積極性的又一措施。
一直以來，國家對化肥價格有嚴格管制，但是市場價格屢屢突破上限。包括化肥價格在內的農資產品漲價，已經讓農民苦不堪言。“相比去年同期，尿素價格已經上漲50元錢，而我們種一季小麥(2054,13.00,0.64%,吧)，每畝地一年樂觀估計才能受益200元左右。”來自豫東傳統糧區的王則仁說。
對此，化肥生產企業也是有苦難言。“漲價也是無奈之舉，原材料價格一直上漲，如果按照國家的限制價，連成本都顧不住。”安陽化肥廠一位不愿透露姓名的人士表示。目前，該廠只有半數產能，而據其介紹，限產已經成為化肥企業的普遍行為。
有關人士分析，限產將有可能導致化肥市場產品供應不足，造成新的價格因素，這會使得國家的調控政策陷于尷尬境地。
價格限制
來自河南肥料行業的數據顯示，目前河南市場尿素零售價一般在2400～2460元/噸，40%高氮復合肥一般在2900~2960元/噸，兩種肥料的價格幾乎是去年的兩倍，而主要糧食價格與去年相比只平均上漲了10%左右。
“種糧本來就已經薄利了，再加上農資漲價，就更加無利可圖了。”王則仁所在村子的年輕人都出去打工了，留下的大部分是老人和小孩。
很多人認為，種一年地不如出去打工一個月。王則仁給記者算了一筆賬：小麥0.75元一斤，一畝地有800斤左右的收成，能賣600元錢。一畝小麥，一季需要200元的化肥，70元的種子，40元的耕地費，除草、防蟲害20元，收割需要50元，不算人工成本，半年也只能落220元錢。
今年以來，“糧荒”襲擊全球，糧食問題引起世界各國關注。要保證糧食安全，保持糧食豐收，提高農民的種糧積極性是當務之急。而此時，化肥價格的大幅上漲，引起中央管理層的重視。
6月24日，國家發改委宣布，從6月末至9月，組織為期三個月的專項檢查, 嚴厲打擊化肥違規漲價行為，增加市場供應，確保市場穩定。此次價格檢查涉及廣泛，國家發展改革委要求，各級價格主管部門要提高檢查覆蓋面，對所有化肥生產、經銷企業進行拉網式追蹤檢查，保證檢查不留死角。
此后不久，國家發改委又會同財政部發文，全面清理涉農價格和收費。
有苦難言
“國家一直這樣，化肥銷售淡季時不管，銷售旺季時限價。”豫北某化肥生產企業負責人怨言頗多。他表示，原材料價格一直在上漲，而國家對出廠價格的控制卻沒有“與時俱進”。
原來，河南省現有的1500元/噸尿素出廠限價標準是2006年制定的，而現在尿素的生產成本已經在2000元以上。
塊煤是化肥生產的主要原材料，占據總生產成本的60%以上， 2006年時，煤是400~500元/噸；而目前是1300元/噸。而硫磺作為磷肥的主要原材料，價格從2007年初的約800元/噸，上升到目前的5800元，漲幅高達600%～700%。
“現在是生產越多，賠得越多，我們已經降負荷生產。”在不少企業，已經只有平時1/3的產能，生產不足成為一個普遍的現象。
不少化肥企業對國家的限價政策很不理解，認為國家限制化肥出廠價格，而對原材料價格放任不管，最終將造成化肥生產企業的虧損甚至破產。國家對化肥價格限制，使得化肥成本的上升無法向下游市場或產品轉移，造成化肥企業的困境。
“我們現在的流動資金基本斷檔，煤也搞不到，與去年同期相比，減產1萬噸。” 據上述安陽化肥廠人士介紹，目前不少化肥企業舉步維艱，尤其是國有或者大型企業，因為，檢查的重點就是這些企業。與安陽化肥廠同時期的洛陽、平頂山、開封的三個國有化肥廠都先后倒閉了。
安陽化肥廠屬于中型國有化肥生產企業，但是自負盈虧，國家并不投入資金。“我們曾向省市主管部門、行業協會反映情況，但毫無結果。”
如何突圍
雖然一直以來國家對化肥生產企業也有優惠政策，但現實中，很多企業對此優惠并不滿意。“國家有優惠政策，但是與成本相比，所占比例非常小。”上述安陽化肥廠人士進一步介紹，具體的稅收優惠就是不收增值稅，但是不少化肥生產企業的生產成本已經高于銷售價格；鐵路運費優惠也很難落實，因為當鐵路部門運力緊張時，指標是輕易搞不到的，造成煤運不進來，肥運不出去。
在此情況下，不少化肥企業希望國家能夠放開價格限制，同時加大對農民的補貼。河南省肥料行業協會副理事長丁寶安認為，對企業的控制不能有效控制市場價格，反而將使企業陷入巨大的困境中。
上述安陽化肥廠人士則表示，如果國家執意限價，很多企業就只能限產，而限產又有可能造成新的漲價因素，使得國家的限價措施效果大打折扣。
不過，在可預見的時間內，國家并沒有停止價格控制的意思。在此情況下，不少化肥生產企業只能從自身找突破，希望能夠走出困境。
焦作市武陟縣東陽化肥廠負責人謝磊提出了化肥企業“一增、二降、三買”的原則。一增就是化肥生產企業加強與銷售地農業部門的合作，提高化肥的利用效率；二降，就是檢視生產、經營的各個環節，想辦法降低成本；三買就是把握原材料價格走勢，在最低時購進，降低成本，如每年11月、12月煤的價格就比較低。
