由于當地煤炭供應吃緊，價格持續居高不下，以及地方政府實施的來煤加工電費政策等，種種減利因素已導致云南省氮肥企業處于極度困境之中，目前云南省已有1/2氮肥企業處于停產或半停產狀態。11月4日，云南省化工行業協會有關負責人在接受采訪時說，期盼政府能盡快出臺政策抑制當地煤價過快增長，取消化肥企業來煤加工電費。否則一旦化肥企業都停產，將影響明年春耕用肥，危及農業生產。
云南省由于小煤礦較多，對化肥企業用煤并未實行計劃內供煤，多數企業都是按市場價格買煤生產。近年來，隨著云南省煤炭整合步伐的加快，煤炭價格持續上漲，當地化肥企業采購煤炭的成本也不斷增加。盡管近期國內煤炭價格走軟，但與其他省份不同，目前云南省煤炭供應依然吃緊，價格居高不下。
據了解，云南省目前對包括化肥企業在內的所有工業企業下網電量征收來煤加工電費，即在工業企業生產用電現行目錄用電價格的基礎上每千瓦時收取0.04元。這讓氮肥企業很難理解，國家可以為農民實行財政補貼，云南省政府可以為電力生產企業向工業企業征收來煤加工電費，而對支農的氮肥企業卻沒有政策支持。目前，云南省有氮肥企業21家，目前1/2處于停產、半停產狀態。
針對云南省氮肥企業目前所處困境，云南省化工行業協會化肥專委會葉蘋鶯認為，煤炭是氮肥企業生產的主要原料，來煤加工電費政策將使企業每噸合成氨及尿素的生產成本增加80元以上。而對氮肥企業而言，煤炭和電力價格的成本占企業生產成本的70%～80%，煤炭價格如此走高下去，會使氮肥企業利益嚴重受損，挫傷企業生產積極性。一旦企業都處于停產狀況，勢必直接導致明年春耕化肥供應不足，直接危及農民利益。
對此，業內專家建議，云南省可借鑒浙江省、山西省的做法，由政府對化肥企業進行補貼。同時，對化肥企業的供電價格采取計劃內外兩種形式，對企業計劃內生產用電政府進行補貼，對每個企業核定用電量。這樣也可促進企業采用節電節能技術。
