編者按 廣東早稻殺蟲劑逐漸進入使用旺季,對氟蟲腈而言,將是最后一次施展“拳腳”的機會了。因為從2009年10月1日起,除衛生用、部分旱田種子包衣劑外,在我國境內將停止銷售和使用用于其他方面的含氟蟲腈成分的農藥制(zhi)劑。也就是(shi)說,氟蟲腈(jing)在水稻等(deng)水田作(zuo)物上的(de)使用(yong)在我(wo)國(guo)即將成為歷(li)史。
作為甲(jia)胺磷等5類高(gao)毒(du)農藥(yao)(yao)禁用后的首批替(ti)代(dai)產(chan)品(pin),為何(he)如此短(duan)命?其他替(ti)代(dai)產(chan)品(pin)是否就安全?有多(duo)少農藥(yao)(yao)在(zai)國外已經禁用,我(wo)國還在(zai)重(zhong)點推廣?已推薦(jian)的四批高(gao)毒(du)農藥(yao)(yao)替(ti)代(dai)品(pin),在(zai)農民(min)心(xin)中的認知(zhi)度有多(duo)高(gao)?替(ti)代(dai)產(chan)品(pin)在(zai)市(shi)場推廣中的障礙(ai)是什么?
□本報記(ji)者 李曉芬 高強
日(ri)前,歐盟各成(cheng)員國達成(cheng)一項協議,從2009年開始(shi)禁止使用戊(wu)唑醇、噻蟲(chong)啉等22種(zhong)有(you)毒物質(zhi)制(zhi)造農(nong)藥(yao),截(jie)至目前歐盟禁止或限制(zhi)使用銷售的(de)農(nong)藥(yao)有(you)效成(cheng)分共達470多種(zhong)。而(er)這四(si)百多種(zhong)中(zhong)的(de)100多種(zhong)在我國仍有(you)登記和銷售,其中(zhong)的(de)8種(zhong)甚至作為高毒農(nong)藥(yao)替代品(pin)種(zhong)進(jin)行(xing)重點(dian)推廣。
全國農技推(tui)廣中心自2005年(nian)起推(tui)薦(jian)了(le)四批共50個高毒農藥替代品種(zhong),但有一些頗為“短(duan)命”,氟(fu)蟲腈(jing)就是(shi)例子(zi)。10月1日之后,除衛生用(yong)(yong)、玉米等部分旱田(tian)種(zhong)子(zi)包衣劑外,我國將(jiang)停止銷售和(he)使用(yong)(yong)含氟(fu)蟲腈(jing)成分的農藥制劑,此舉比法國、美國晚了(le)整(zheng)整(zheng)5年(nian)。
我國農藥(yao)使用(yong)與國際上存(cun)在的(de)這種“差(cha)距”,究竟是什么原因造成的(de)呢?
不解:國際差異?
歐盟禁(限(xian))用藥(yao)中(zhong)仍在(zai)我國登記和(he)使(shi)用的100多種農藥(yao)有效成(cheng)(cheng)分(fen),有的目前是國內的主流品種,如甲(jia)氰菊(ju)酯、井(jing)岡(gang)霉素(su)、乙(yi)酰甲(jia)胺(an)磷(lin)等(deng)。記者通過中(zhong)國農藥(yao)登記信息網查詢(xun),截(jie)至(zhi)5月14日,甲(jia)氰菊(ju)酯登記的產(chan)品數(shu)(shu)量達233個(ge)、井(jing)岡(gang)霉素(su)有223個(ge)、乙(yi)酰甲(jia)胺(an)磷(lin)有181個(ge)。有的甚至(zhi)在(zai)2005-2009年被全國農技推廣中(zhong)心列為(wei)甲(jia)胺(an)磷(lin)等(deng)5種高毒農藥(yao)替代品種進(jin)行重點推廣,如三唑磷(lin)、噻嗪酮、噠螨靈、二嗪磷(lin)、敵敵畏、稻豐散(san)、馬(ma)拉硫磷(lin)、丁(ding)醚脲這8種農藥(yao),這些有效成(cheng)(cheng)分(fen)在(zai)我國的登記產(chan)品數(shu)(shu)量分(fen)別達到了553、400、361、50、323、12、404、69個(ge)。
另外,因毒(du)死蜱(pi)會傷(shang)害(hai)兒童的神經系(xi)統,吡蟲啉、噻蟲嗪對(dui)蜜蜂有毒(du),敵(di)百蟲致癌,硫(liu)丹對(dui)水生(sheng)生(sheng)物毒(du)性大,這5種農藥因而在一些(xie)發達(da)國家禁(限)用(yong),但在我國仍(reng)被(bei)列為(wei)高毒(du)農藥替(ti)代品(pin)種。
這(zhe)種現象(xiang)令人(ren)疑惑。最近氟(fu)蟲(chong)(chong)腈的“短命(ming)”再(zai)次引起人(ren)們(men)的質(zhi)疑。氟(fu)蟲(chong)(chong)腈是(shi)我國(guo)(guo)目前第(di)一(yi)個也是(shi)唯一(yi)一(yi)個在列入(ru)高(gao)毒(du)農藥替代(dai)品(pin)僅(jin)2年后即被限用(yong)的農藥,但(dan)這(zhe)個禁令比法國(guo)(guo)、美(mei)國(guo)(guo)的禁(限)用(yong)遲來了(le)整整5年。2004年2月,法國(guo)(guo)上演(yan)了(le)“瘋蜂(feng)病(bing)”,90億(yi)只(zhi)蜜蜂(feng)病(bing)死而直接導致氟(fu)蟲(chong)(chong)腈禁(限)用(yong)。
不(bu)少(shao)人由此對高(gao)(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)(yao)替代(dai)產品的(de)安(an)全性產生(sheng)疑惑(huo),也有(you)(you)人質疑農(nong)藥(yao)(yao)管理部門把關(guan)不(bu)嚴。對此,全國農(nong)技推(tui)廣(guang)中心高(gao)(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)(yao)替代(dai)示范(fan)項目技術(shu)負責(ze)人李永(yong)平高(gao)(gao)級(ji)農(nong)藝師(shi)解釋,氟(fu)(fu)蟲腈(jing)(jing)在進入(ru)我國前,已(yi)經評估過,當時制(zhi)訂(ding)了一系列(lie)的(de)安(an)全使用措(cuo)施,認(ren)為(wei)可(ke)以較好(hao)地(di)控(kong)(kong)制(zhi)風(feng)險,加上時值我國水稻二化(hua)螟抗(kang)藥(yao)(yao)性上升很(hen)快,發生(sheng)嚴重,沒有(you)(you)很(hen)好(hao)的(de)藥(yao)(yao)劑來控(kong)(kong)制(zhi),因此批準氟(fu)(fu)蟲腈(jing)(jing)進入(ru)中國市場。“可(ke)是在2008年拜(bai)耳公司的(de)氟(fu)(fu)蟲腈(jing)(jing)專利到期以后,我國大約有(you)(you)500個廠家(jia)申請1000個產品中含有(you)(you)氟(fu)(fu)蟲腈(jing)(jing)成(cheng)分,不(bu)可(ke)避免地(di)會出現使用失控(kong)(kong)的(de)局面。為(wei)控(kong)(kong)制(zhi)這種即(ji)將到來的(de)風(feng)險,農(nong)業部作出禁(jin)止使用規(gui)定。”
“市場上其他的替(ti)代產品多少還(huan)是(shi)存在一定的毒害性,只是(shi)危害不那么明(ming)顯或者說還(huan)沒有被我們(men)認知。”日前,江門大光(guang)明(ming)農(nong)化有限公司廠長黃劍(jian)虹(hong)對南方(fang)農(nong)村報記者說。
解釋一:國情使然
國(guo)(guo)(guo)外(wai)已(yi)禁(限(xian))用的(de)農藥為(wei)什么我國(guo)(guo)(guo)還要用?李(li)永平認為(wei),中國(guo)(guo)(guo)的(de)氣候(hou)跟歐盟不同,歐洲屬(shu)于溫帶冷涼氣候(hou),作物以病害為(wei)主；而中國(guo)(guo)(guo)屬(shu)于溫帶亞熱帶的(de)季風氣候(hou),作物以蟲害為(wei)主,加上水稻面(mian)積大、害蟲多(duo),因此中國(guo)(guo)(guo)的(de)殺蟲劑使(shi)用量比歐盟要高,“這是無可(ke)奈何(he)的(de)事情(qing)”。
“不能一概而論國(guo)外禁(限(xian))用(yong)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)的(de)做法完全正確,各國(guo)國(guo)情不同。”華南農(nong)(nong)(nong)業大學(xue)資源環境學(xue)院農(nong)(nong)(nong)藥(yao)系教授(shou)徐漢虹表示,我國(guo)是非專利農(nong)(nong)(nong)藥(yao)生產和使(shi)(shi)用(yong)大國(guo),其農(nong)(nong)(nong)藥(yao)出口量(liang)世界排(pai)名第一,對農(nong)(nong)(nong)藥(yao)種類和數量(liang)的(de)需(xu)(xu)求量(liang)大。同時(shi),我國(guo)農(nong)(nong)(nong)業生產水平(ping)遠(yuan)遠(yuan)低于歐盟、美國(guo)等國(guo)家,即使(shi)(shi)有些可禁(限(xian))用(yong)的(de)中高毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao),也(ye)需(xu)(xu)要一個過程。
徐(xu)漢虹的(de)觀點代表(biao)了農(nong)藥(yao)界大多(duo)數人(ren)的(de)看法。美國陶氏益農(nong)公司(si)廣(guang)東(dong)區域經(jing)理何潤年說,歐盟、美國、日本等國家的(de)化工產品(pin)專利多(duo),科研水(shui)平高,一定(ding)程(cheng)度上可緩(huan)解農(nong)藥(yao)產品(pin)更新(xin)換代給農(nong)業生(sheng)產帶來(lai)的(de)影響；而且新(xin)研發的(de)高效、低毒農(nong)藥(yao)價格偏高,農(nong)戶較難接受。
“盡(jin)管有些(xie)農藥(yao)(yao)國(guo)外禁(限)用(yong)(yong),但在(zai)試驗中對(dui)某(mou)些(xie)害蟲(chong)的(de)(de)防治確實有較好(hao)的(de)(de)效果。”李永平說,另外也出(chu)于(yu)防止單一用(yong)(yong)藥(yao)(yao)而致抗藥(yao)(yao)性過快產(chan)生(sheng)的(de)(de)目(mu)的(de)(de),將它們(men)作為(wei)輪換使用(yong)(yong)的(de)(de)藥(yao)(yao)劑品種來繼續推廣應用(yong)(yong),使用(yong)(yong)成本(ben)也相(xiang)對(dui)較低。稻豐散、敵(di)(di)敵(di)(di)畏、三唑磷(lin)、硫(liu)丹等正(zheng)是出(chu)于(yu)這樣(yang)的(de)(de)考慮(lv)被列為(wei)高毒農藥(yao)(yao)替代藥(yao)(yao)劑品種。
稻豐(feng)散(san)原(yuan)藥(yao)(yao)生產廠家江蘇騰(teng)龍(long)生物藥(yao)(yao)業有(you)(you)限公(gong)司(si)副總經理陳海濱介紹(shao),稻豐(feng)散(san)在上世紀60年(nian)代屬于意(yi)大(da)(da)利的專利,日本一家公(gong)司(si)負(fu)責全球推(tui)廣,受價格(ge)高、氣味大(da)(da)的影響,在中國(guo)并沒有(you)(you)推(tui)廣成功。歐盟在2002年(nian)7月撤銷稻豐(feng)散(san)登記(ji),是因(yin)為當時(shi)日本公(gong)司(si)沒有(you)(you)提(ti)交(jiao)材料進行再登記(ji)。騰(teng)龍(long)公(gong)司(si)在2002年(nian)引進中國(guo),通過工(gong)藝改造去異味后,開始在水(shui)稻、柑桔、蔬(shu)菜上推(tui)廣。“去年(nian)原(yuan)藥(yao)(yao)銷售了2000噸,目前原(yuan)藥(yao)(yao)還出口到意(yi)大(da)(da)利、法國(guo)、英國(guo)。”
“也(ye)(ye)許(xu)將來有更(geng)多(duo)、更(geng)環保、更(geng)便宜的(de)藥劑可以在(zai)生產上應用的(de)時候,也(ye)(ye)會禁(jin)用部(bu)分替(ti)代品。”李永(yong)平表示。
解釋二:貿易壁壘
李永(yong)平介紹,中(zhong)國(guo)不可能完全(quan)達到歐(ou)盟(meng)的標準(zhun),歐(ou)盟(meng)對農(nong)藥的限制(zhi)(zhi),主要(yao)(yao)是(shi)實施了(le)“農(nong)藥再(zai)(zai)登(deng)記”,即對所有使用的農(nong)藥進行重新評估和登(deng)記。一(yi)些藥劑(ji)因為(wei)毒性比較高,歐(ou)盟(meng)將其作為(wei)重點限制(zhi)(zhi)的對象。另外一(yi)些藥劑(ji)因為(wei)歐(ou)盟(meng)本(ben)身使用得較少,農(nong)藥公司不愿意投入巨資去完成(cheng)再(zai)(zai)登(deng)記要(yao)(yao)求的試驗資料,因此(ci)也會被歐(ou)盟(meng)禁用,例如Bt(蘇云金桿菌)。
“歐盟(meng)的(de)(de)(de)政策,除(chu)了對人(ren)類的(de)(de)(de)健康考(kao)慮之外(wai),對貿易實施(shi)綠色壁壘(lei)也是其目的(de)(de)(de)之一(yi)。”李永平指出(chu),中國是農(nong)產品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產和出(chu)口的(de)(de)(de)大國,而歐盟(meng)許(xu)多國家(jia)不(bu)是農(nong)產品(pin)(pin)(pin)出(chu)口國,而是進口國。因此(ci)對農(nong)藥的(de)(de)(de)殘(can)留限制更為嚴格(ge),比如禁用的(de)(de)(de)噻嗪酮本(ben)身是一(yi)個毒性很低的(de)(de)(de)產品(pin)(pin)(pin)；歐盟(meng)不(bu)生(sheng)產茶(cha)葉(xie),對茶(cha)葉(xie)的(de)(de)(de)農(nong)殘(can)要(yao)求就極高,相反對歐盟(meng)自己國家(jia)生(sheng)產的(de)(de)(de)農(nong)藥產品(pin)(pin)(pin),殘(can)留的(de)(de)(de)限制量(liang)就放得較寬。
歐盟(meng)、美(mei)國(guo)等國(guo)家的(de)(de)禁令主要影響我(wo)國(guo)農藥產品和農產品的(de)(de)出口。據了(le)解,我(wo)國(guo)農產品出口遇(yu)到(dao)的(de)(de)綠色壁壘主要是農藥問題,一旦(dan)禁令正式實施,隨即(ji)將宣布這些農藥的(de)(de)最高殘留限量降低到(dao)儀(yi)器可檢測之下,即(ji)不得(de)檢出。
“即便(bian)這樣,我國相(xiang)(xiang)關部門也不(bu)應盲目跟(gen)隨(sui)。世界(jie)各國所(suo)實行的農(nong)藥(yao)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)(du)和采取的管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)措施都與其(qi)國情密切相(xiang)(xiang)關,即使(shi)都是發達國家(jia),歐盟的農(nong)藥(yao)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)(du)和管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)措施與美國和加拿大(da)等其(qi)他發達國家(jia)也有很(hen)大(da)差(cha)別(bie)。”農(nong)業(ye)部農(nong)藥(yao)檢定所(suo)楊永珍在論(lun)文中表示,要根(gen)據情況調整(zheng)產品結(jie)構。
“環保是(shi)至高點。”徐(xu)漢虹(hong)說,農(nong)藥新產(chan)(chan)(chan)品的研發主要包括新的化(hua)學結構和新的作(zuo)用機理,比(bi)如針對南(nan)方豐富的植物資源,從中發現有價值的活(huo)性(xing)化(hua)合物,創(chuang)制出具有我國自主知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權的植物性(xing)農(nong)藥,這是(shi)綠色(se)食品生產(chan)(chan)(chan)的理想農(nong)藥。
然而,廣東省農藥檢定(ding)所黃怡林科長認為,“并(bing)不是(shi)禁(jin)(限)用(yong)的(de)農藥越多,推出的(de)新產品越多就是(shi)好事。有(you)些老產品進(jin)(jin)行(xing)生產工藝改進(jin)(jin),去除了有(you)害(hai)雜質,在安全環保、滿足農業需求上達到(dao)一個平(ping)衡點,同樣可作(zuo)為推薦品種(zhong)。
