“農藥超過了(le)有效(xiao)期(qi)，不能隨意丟棄(qi)，回收又太麻煩，真是不知道該怎么處理好(hao)？”昨(zuo)天下(xia)(xia)午，紹興(xing)市綠豐農資有限(xian)公司青(qing)甸湖供應點店主黃(huang)關(guan)祥告訴記者，他從2002年經(jing)營這家農資店起，到(dao)目前存留下(xia)(xia)10多(duo)公斤的過期(qi)農藥(yao)。如(ru)何處理這些農藥(yao)，成(cheng)了(le)一個難(nan)題。
記者從(cong)不同渠道了解到(dao)，紹興農(nong)(nong)資企(qi)業或(huo)(huo)農(nong)(nong)資商店(dian)里或(huo)(huo)多或(huo)(huo)少都(dou)有(you)(you)過期農(nong)(nong)藥存在(zai)，對(dui)環境安(an)全、居(ju)民安(an)全、社(she)會安(an)全造成威(wei)脅。如(ru)何(he)對(dui)“死去”的農(nong)(nong)藥進行有(you)(you)效處理，值得引(yin)起關注。
現狀：隱藏著的炸彈
昨天上(shang)午(wu)，市(shi)農(nong)資公司(si)將(jiang)過(guo)期(qi)的約4噸(dun)農(nong)藥(yao)“葉(xie)青雙”發(fa)回(hui)溫州(zhou)的廠(chang)家(jia)。公司(si)總經理張少明告訴(su)記(ji)者，今(jin)年以來，該公司(si)已經有四五十噸(dun)過(guo)期(qi)農(nong)藥(yao)發(fa)回(hui)廠(chang)家(jia)重(zhong)新(xin)處理。在(zai)(zai)市(shi)農(nong)資公司(si)這(zhe)家(jia)全市(shi)最大(da)的農(nong)資供(gong)應單位，產生過(guo)期(qi)農(nong)藥(yao)被張少明認為“在(zai)(zai)所(suo)難免(mian)”。他(ta)說，公司(si)承擔著我市(shi)的救災農(nong)資儲(chu)備任(ren)務，但病蟲害的發(fa)生具有突發(fa)性，一旦農(nong)藥(yao)沒有在(zai)(zai)規定時(shi)間內用完，“隱藏在(zai)(zai)農(nong)藥(yao)中的風險就增(zeng)加(jia)了。”
黃(huang)關(guan)祥(xiang)告訴(su)記者，據他多年從事農資(zi)經(jing)營的經(jing)驗(yan)，農資(zi)經(jing)銷商或多或少都存在農藥(yao)過(guo)期的現象(xiang)。“有時儲(chu)備量過(guo)大(da)，需求量太(tai)少，一不(bu)留心就會產生過(guo)期農藥(yao)。”
過(guo)(guo)期(qi)的農(nong)藥(yao)，究竟(jing)隱藏著(zhu)多大風險？市農(nong)技推(tui)廣總(zong)站植保科科長孟(meng)偉(wei)華介紹，一些農(nong)資經營戶認為過(guo)(guo)期(qi)的農(nong)藥(yao)只是藥(yao)劑的有效成(cheng)(cheng)分(fen)下降，其(qi)實不(bu)然(ran)。隨著(zhu)時間的推(tui)移(yi)，過(guo)(guo)期(qi)農(nong)藥(yao)的化(hua)學成(cheng)(cheng)分(fen)會發(fa)生(sheng)一系列(lie)反應，產生(sheng)不(bu)可預見(jian)的物質和后(hou)果。如“乙酰甲胺磷”本是種低毒農(nong)藥(yao)，過(guo)(guo)期(qi)后(hou)卻可能(neng)變身為“甲胺磷”這種高毒農(nong)藥(yao)。
記者從市水利部門和農業部門了解到，近年來我市部分地區的農業面源污染呈增加態勢。其中，農藥化肥的(de)過(guo)量施用(yong)(yong)是原因(yin)之一(yi)(yi)，一(yi)(yi)些過(guo)期(qi)農(nong)藥(yao)的(de)隨(sui)意(yi)(yi)使用(yong)(yong)或農(nong)藥(yao)包裝的(de)隨(sui)意(yi)(yi)丟(diu)棄也是一(yi)(yi)個重(zhong)要的(de)原因(yin)。如不進(jin)行無害化(hua)處理，隨(sui)意(yi)(yi)丟(diu)棄的(de)過(guo)期(qi)農(nong)藥(yao)可能會(hui)污染土壤(rang)、水資(zi)源，給環(huan)境(jing)帶(dai)來嚴重(zhong)影響。
處理：存在諸多難點
孟偉(wei)華介紹，過(guo)期的(de)(de)農(nong)(nong)藥(yao)處(chu)理是(shi)一個棘手(shou)的(de)(de)難題。首(shou)先(xian)，過(guo)期農(nong)(nong)藥(yao)中的(de)(de)化學物質，可能(neng)隨(sui)著時間(jian)的(de)(de)推移產生有害變化，對(dui)植(zhi)物、人和環境(jing)產生種種不(bu)利的(de)(de)影響。其次，為將過(guo)期農(nong)(nong)藥(yao)的(de)(de)影響降到最小，需要(yao)進行(xing)無(wu)害化處(chu)理。而(er)這樣的(de)(de)處(chu)理方式，需要(yao)投入(ru)大(da)量的(de)(de)資金和設備，這樣的(de)(de)投資小農(nong)(nong)資店(dian)顯然是(shi)不(bu)具備的(de)(de)。
另外，農(nong)資生產廠家能(neng)否承擔(dan)起過期農(nong)藥(yao)回收(shou)任務呢？黃(huang)關祥告訴記者，由于分散在(zai)各農(nong)資供應點(dian)的過期農(nong)藥(yao)只有很少量，且運輸、回收(shou)處理的成本往往高出農(nong)藥(yao)本身的價(jia)值，一些(xie)農(nong)藥(yao)廠家往往對農(nong)資店的要求置若罔聞。
業內(nei)人(ren)士介紹，對(dui)于(yu)過期(qi)(qi)的農(nong)藥，一些不(bu)正規的農(nong)資(zi)經營店主(zhu)通常(chang)以(yi)較低價(jia)賣給(gei)農(nong)民。對(dui)此，市農(nong)業行政執法支隊(dui)隊(dui)長呂(lv)新源介紹，根據《農(nong)藥管理(li)條(tiao)例》，任何(he)農(nong)資(zi)經營單位不(bu)允許(xu)銷售過期(qi)(qi)農(nong)藥擾亂(luan)市場。一經發現，將沒收違法所得，并(bing)處三倍以(yi)下罰款。
呂新源告訴記(ji)者，該(gai)隊在執法過程(cheng)中，也(ye)陸續收繳了一些(xie)過期的農藥(yao)。對于這些(xie)農藥(yao)，他(ta)們也(ye)沒有合適的處(chu)理(li)(li)辦法。他(ta)介紹，2007年，該(gai)隊將(jiang)收繳的違禁藥(yao)物“甲胺磷(lin)”交(jiao)給省農業(ye)廳農業(ye)行政執法總隊處(chu)理(li)(li)，省里花費(fei)了高額(e)處(chu)理(li)(li)費(fei)用。
記者就此咨詢了市環(huan)保局，他(ta)們(men)也表示，對于過期農藥的處理問題，暫時(shi)還沒有(you)專門的機構進行管理。
建議：建立長效機制
過期的農藥究竟該何去何從？
張(zhang)少明建議，各(ge)級(ji)(ji)農資(zi)供應單位(wei)要建立暢通的農資(zi)回收網絡。一旦發生(sheng)農藥(yao)過(guo)期(qi)的現象，由(you)下級(ji)(ji)經銷單位(wei)將過(guo)期(qi)的農藥(yao)交由(you)上(shang)級(ji)(ji)供應單位(wei)，再(zai)由(you)后者與農資(zi)生(sheng)產廠家協調處理。
一(yi)位環(huan)保界(jie)人士指出(chu)，必須明(ming)確主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)處置主(zhu)體。由于廢(fei)棄農(nong)藥(yao)(yao)(yao)尚(shang)未明(ming)文規定主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，因此，造(zao)成對過期(qi)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)疏(shu)于管(guan)理(li)。處置廢(fei)棄農(nong)藥(yao)(yao)(yao)的(de)技術(shu)要求(qiu)高，組織(zhi)難度大，需要通過行(xing)政(zheng)或市場的(de)辦法(fa)明(ming)確責任(ren)主(zhu)體，進行(xing)專業(ye)技術(shu)處理(li)和(he)有效的(de)組織(zhi)運(yun)作。
市農(nong)業行政(zheng)執法支隊的有關負(fu)責人說(shuo)，也可(ke)以(yi)考(kao)慮由(you)各農(nong)資經(jing)營(ying)戶將零散(san)的過期(qi)農(nong)藥交由(you)主管部門收集起來，再由(you)政(zheng)府投入專項經(jing)費進行無(wu)害化處理。另外，也可(ke)以(yi)將被隨意丟棄(qi)的農(nong)藥包(bao)裝納入這(zhe)一處理渠道中來。
一些農(nong)業(ye)(ye)專家也建議，浙江省應加快研究制定農(nong)業(ye)(ye)廢棄物管(guan)理辦法(fa)，通過調動(dong)各方(fang)力量，建立回收處置(zhi)長(chang)效機(ji)制。
