發改經貿[2010]268號
關于做好2010年春耕化肥供應工作的通知
各(ge)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)及計(ji)劃單(dan)列市(shi)、新疆生產(chan)建(jian)設兵(bing)團發展改革委、物價局(ju)(ju)、工業(ye)和信息化廳（局(ju)(ju)）、財政廳（局(ju)(ju)）、農業(ye)廳（局(ju)(ju)）、商務部主管部門、工商局(ju)(ju)、質量技術監督(du)局(ju)(ju)、供銷合作社(she)，人(ren)民銀行上(shang)海總部、各(ge)分(fen)行、營業(ye)管理部、省(sheng)(sheng)會（首府）、副省(sheng)(sheng)級城市(shi)中心支行，各(ge)鐵路局(ju)(ju)：
2009年(nian)國家進(jin)一(yi)步深(shen)化(hua)化(hua)肥(fei)流通(tong)體制改(gai)革(ge)，出臺了放(fang)開化(hua)肥(fei)價格和經營的政策(ce)，同時(shi)采取一(yi)系列措施，促進(jin)化(hua)肥(fei)生產(chan)(chan)和流通(tong)，保障(zhang)市場供應和價格基本穩定(ding)。總體上看，2010年(nian)春耕(geng)化(hua)肥(fei)供應可以滿足農業生產(chan)(chan)需(xu)要。入冬以來受暴雪(xue)、凍雨(yu)等(deng)低(di)溫天氣因素影響(xiang)，天然氣、煤炭(tan)等(deng)化(hua)肥(fei)原料供應趨(qu)緊，化(hua)肥(fei)生產(chan)(chan)運輸受到影響(xiang)。為(wei)解(jie)決化(hua)肥(fei)生產(chan)(chan)流通(tong)中面臨的突出問題，做好春耕(geng)化(hua)肥(fei)供應工作(zuo)，現將有關事(shi)項通(tong)知如下：
一、保障原(yuan)材料供(gong)應(ying)
原(yuan)材料(liao)供應是保障化(hua)(hua)肥正常生(sheng)產(chan)(chan)的(de)基礎。在春耕(geng)期間，中國石(shi)油(you)(you)(行情 股吧)天(tian)然(ran)氣集團(tuan)(tuan)公(gong)司、中國石(shi)油(you)(you)化(hua)(hua)工(gong)集團(tuan)(tuan)公(gong)司和中國海洋(yang)石(shi)油(you)(you)總公(gong)司要(yao)加強生(sheng)產(chan)(chan)調(diao)度，即日起(qi)逐步增加對化(hua)(hua)肥生(sheng)產(chan)(chan)用(yong)(yong)天(tian)然(ran)氣的(de)供應，在未完成化(hua)(hua)肥計劃用(yong)(yong)氣前，不得向其他企(qi)(qi)(qi)業(ye)供應工(gong)業(ye)用(yong)(yong)天(tian)然(ran)氣。各電(dian)網(wang)公(gong)司要(yao)保證化(hua)(hua)肥生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)用(yong)(yong)電(dian)需要(yao)。有(you)(you)關(guan)地(di)方政府(fu)要(yao)組(zu)織煤炭企(qi)(qi)(qi)業(ye)加強化(hua)(hua)肥用(yong)(yong)煤的(de)生(sheng)產(chan)(chan)供應。對前一段因(yin)保民用(yong)(yong)天(tian)然(ran)氣和電(dian)力供應而停產(chan)(chan)的(de)化(hua)(hua)肥生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，有(you)(you)關(guan)地(di)方相關(guan)部門要(yao)幫助(zhu)其盡快恢復生(sheng)產(chan)(chan)。
二、落(luo)實各項優惠(hui)政(zheng)策
繼續對化肥生(sheng)產、經營(ying)和(he)進口(kou)實行稅收優(you)惠政(zheng)策(ce)，對化肥生(sheng)產用(yong)電、用(yong)天然氣和(he)鐵(tie)路運輸實行價格(ge)(ge)優(you)惠政(zheng)策(ce)。有(you)關(guan)單位和(he)企業(ye)要嚴格(ge)(ge)執(zhi)行國家(jia)對化肥行業(ye)的(de)各(ge)項財稅和(he)價格(ge)(ge)優(you)惠政(zheng)策(ce)。有(you)關(guan)部門要加強對各(ge)項優(you)惠政(zheng)策(ce)執(zhi)行情況的(de)監督檢查，及時糾正和(he)堅決查處不執(zhi)行國家(jia)優(you)惠政(zheng)策(ce)的(de)行為。
三、加強運輸和信貸支持(chi)
鐵路部門要加強春耕期間化肥以及化肥生產原料的組織調運，重點安排華北地區向南方調運氮肥以及西北地區鉀肥和西南地區磷肥的調出.云(yun)貴地區要(yao)積極協調好磷(lin)礦石外(wai)運。各(ge)金融機(ji)構要(yao)加(jia)強對化肥(fei)生(sheng)產流通企業的金融服務(wu)和信貸支持，提(ti)高審貸效(xiao)率，加(jia)大信貸資源調劑力度(du)。
四、做好淡儲調控(kong)
有關(guan)(guan)部(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)加強對化(hua)肥(fei)(fei)淡(dan)(dan)季商(shang)業(ye)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)工(gong)作的檢查(cha)指導，督促企(qi)業(ye)落實淡(dan)(dan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)任(ren)務。淡(dan)(dan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)(yao)切實履行儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)職責，足量儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)化(hua)肥(fei)(fei)；淡(dan)(dan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)到期后，應在標的區(qu)域內及時(shi)(shi)(shi)開展銷售，不(bu)得惜售延誤，不(bu)得將淡(dan)(dan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)化(hua)肥(fei)(fei)用(yong)于出口。淡(dan)(dan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)期間如(ru)局部(bu)地區(qu)市場(chang)出現斷檔脫銷或價(jia)格異常上漲，地方有關(guan)(guan)部(bu)門(men)和各級淡(dan)(dan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)企(qi)業(ye)應及時(shi)(shi)(shi)向上級主管部(bu)門(men)報告，必要(yao)(yao)(yao)時(shi)(shi)(shi)經(jing)主管部(bu)門(men)同(tong)意可將淡(dan)(dan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)化(hua)肥(fei)(fei)提前投放市場(chang)，平抑市場(chang)價(jia)格。
五(wu)、維(wei)護(hu)市場秩序
有關部門要按照《關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》（國發〔2009〕31號）的要求，切實加強對化肥生產流通各環節的監管。要嚴肅查處制售假冒偽劣復合肥以及(ji)將假冒(mao)偽劣復合肥(fei)與其它(ta)品(pin)種化肥(fei)捆綁銷售(shou)等(deng)坑農害農行為(wei)，嚴肅查(cha)處(chu)價(jia)(jia)格(ge)串通(tong)、惡意囤積、價(jia)(jia)格(ge)欺詐以及(ji)不(bu)按規定(ding)明碼(ma)標價(jia)(jia)的違法行為(wei)。要通(tong)過多種方(fang)式大(da)力普及(ji)化肥(fei)知識，提高(gao)農民群眾(zhong)維(wei)權能(neng)力，暢通(tong)12315舉報投訴電(dian)話等(deng)渠道。地(di)方(fang)各(ge)級人(ren)民政(zheng)府要維(wei)護公(gong)平競爭(zheng)的市場秩序，堅(jian)決(jue)破除地(di)方(fang)保護主義(yi)。
做好春耕化肥供應工作對支持農業發展、維護農民利益、促進社會穩定具有重要意義。地方各有關部門要各司其職、各負其責，加強市場監測、落實相關政策、強化組織協調、確保供應穩定。對春耕期間化肥生產供應中出現的重大問題，各地方有關部門要在認真履行職責的同時，及時向國務院主管部門和省級人民政府報告。
國家發展改革委
工業和信息化部
財 政 部
鐵 道 部
農 業 部商 務部
人 民 銀 行
工 商 總 局
質 檢 總 局
供 銷 總 社二(er)〇一(yi)〇年(nian)二(er)月十一(yi)日
