據新華社電 國務(wu)院總(zong)理(li)溫(wen)家(jia)寶(bao)24日主持召開國務(wu)院常務(wu)會議，研究部署進一步貫徹落(luo)實重點產業調整和振興規劃。
會(hui)議指(zhi)出，為應對國際金(jin)融危(wei)機，2009年初國家從緩(huan)解企業(ye)困難和增(zeng)強發展(zhan)后勁入手(shou)，相繼制定出臺(tai)了(le)汽車、鋼鐵、電子信息、物流、紡織(zhi)、裝備(bei)制造、有色(se)金(jin)屬、輕工、石化、船舶等十(shi)大重(zhong)點(dian)產業(ye)調(diao)整和振興(xing)規劃(hua)，分別提出了(le)上百項政(zheng)策措施和實施細則，對保(bao)持國民經(jing)濟平穩較快(kuai)發展(zhan)起到(dao)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。隨著政(zheng)策措施逐(zhu)步到(dao)位，重(zhong)點(dian)產業(ye)下滑態勢得到(dao)遏制，整體企穩回升(sheng)，企業(ye)重(zhong)組穩步推(tui)進，淘汰落后產能力(li)度加大，企業(ye)技術(shu)進步明顯加快(kuai)。
會議(yi)指出(chu)，必須清醒地認識到(dao)，貫徹落實重點(dian)產(chan)業調(diao)整和振興規(gui)劃是(shi)一項長期(qi)的(de)任(ren)務，目前取得(de)的(de)成果只是(shi)初步的(de)、階(jie)段性的(de)。當前面(mian)臨(lin)的(de)困難還很多，國際市場需求低(di)迷對重點(dian)產(chan)業的(de)影響仍(reng)在(zai)繼續，一些行業回升基(ji)礎尚(shang)不(bu)牢(lao)固，資(zi)源環境(jing)約束日益加(jia)劇，抑(yi)制(zhi)產(chan)能過剩、淘汰落后、優化布局、加(jia)快自主創新任(ren)務十分(fen)艱(jian)巨。
會議提出(chu)，面(mian)對國內外環境變化的新(xin)形勢(shi)，必須牢(lao)牢(lao)抓住調(diao)整(zheng)結構(gou)、轉(zhuan)變發展方式(shi)這一重(zhong)點，進(jin)一步加大(da)工作力度(du)，充實完善政策(ce)措施，加快體制機制創新(xin)，全面(mian)貫(guan)徹實施好產業調(diao)整(zheng)和(he)振興規劃，力爭(zheng)在(zai)提高產業發展的質量和(he)效益上取得新(xin)的突(tu)破性進(jin)展。
一要立足擴(kuo)大(da)內需(xu)，鞏固重點產(chan)業(ye)企穩(wen)回升勢(shi)頭(tou)。繼(ji)續(xu)實施家電下鄉和(he)汽車、家電以舊換新(xin)政策，擴(kuo)大(da)補貼產(chan)品(pin)范(fan)圍，支持新(xin)能源汽車示范(fan)推(tui)廣。穩(wen)定(ding)和(he)拓(tuo)展(zhan)外需(xu)，引導企業(ye)積極開拓(tuo)新(xin)興市(shi)場。
二要優化產業布局(ju)，嚴格(ge)市場(chang)準(zhun)入(ru)，強化投資管理(li)，做好(hao)有序轉(zhuan)移。建設先進制造業基地(di)和現代產業集群。推動電子(zi)信息、輕工、紡織(zhi)等(deng)產業向中西部地(di)區加快轉(zhuan)移。
三要壓(ya)縮和(he)疏導過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)，加快淘汰落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)，引導產(chan)(chan)(chan)業健康發展。堅決控制鋼(gang)鐵(tie)、水泥、電解鋁、焦(jiao)炭、電石等(deng)行(xing)業產(chan)(chan)(chan)能(neng)總量。強化安(an)全、環(huan)保、能(neng)耗、質量等(deng)指(zhi)標(biao)的(de)約束(shu)作用，提高(gao)落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)企業和(he)項目使用能(neng)源、資源、環(huan)境、土(tu)地的(de)成本(ben)。建(jian)立鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業碳(tan)(tan)排放考核指(zhi)標(biao)體系(xi)和(he)汽車(che)產(chan)(chan)(chan)品節(jie)能(neng)管(guan)理(li)制度，啟(qi)動石化行(xing)業低碳(tan)(tan)技術(shu)示范工程建(jian)設。
四要著(zhu)力(li)推(tui)進企業兼并重組，提高(gao)產業集中度和企業競爭能(neng)力(li)。
五要(yao)(yao)加(jia)強關鍵領域(yu)和重(zhong)要(yao)(yao)環(huan)節的技術改(gai)造，提升(sheng)優化傳統產(chan)業(ye)，夯(hang)實發(fa)展戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)的基礎。
六要(yao)深(shen)化(hua)改革，研(yan)究建立促進(jin)調整(zheng)結構和轉變發展方式的體制、機制。引導(dao)各(ge)級領導(dao)轉變發展觀念，落實責任(ren)制，增強企(qi)業社會責任(ren)意識，保證規劃實施穩妥(tuo)有(you)序進(jin)行。
