在9月16日舉行的第三屆中國農藥高層論壇的間隙,消息(xi)人士向中國證券報記(ji)者透露,新(xin)版(ban)農藥管理條例(li)有望于年內出臺,農藥流通領域將向社(she)會開放。
農資流通發展至今,已經基本實現從計劃到市場的轉變。自1997年后,我國不斷放開農資流通,參與主體不斷擴大。化肥經(jing)(jing)營受到的限制已經(jing)(jing)取消(xiao),進入(ru)“全(quan)流(liu)通時(shi)代”。農藥流(liu)通放開的時(shi)間雖然比較早,但是至今(jin)沒有完全(quan)取消(xiao)對(dui)農藥經(jing)(jing)營主體的限制。
根據1997年出臺的(de)農藥(yao)管理條例,7類(lei)主體可以參(can)與農藥(yao)經(jing)營:供(gong)銷合(he)作社的(de)農業生產資料經(jing)營單位;植物保護站(zhan);土壤肥料站(zhan);農業、林業技術推廣機構(gou);森(sen)林病(bing)蟲害防治機構(gou);農藥(yao)生產企業;國務院規定的(de)其他經(jing)營單位。
2009年3月(yue)9日,國(guo)家發(fa)改委、中華全(quan)國(guo)供銷合作(zuo)總社等八部委聯合下發(fa)《關于完(wan)善農藥生產資(zi)(zi)料流通體(ti)(ti)系(xi)的(de)意見》,提出盡快開發(fa)農資(zi)(zi)流通渠(qu)道,允許具備條(tiao)件的(de)各類投(tou)資(zi)(zi)主(zhu)體(ti)(ti)從事農資(zi)(zi)經營。
一位業內人士(shi)稱,目前(qian)對開放(fang)農(nong)(nong)藥(yao)經(jing)營(ying)主(zhu)(zhu)體限制(zhi)的(de)呼聲(sheng)比較(jiao)高。雖然經(jing)營(ying)農(nong)(nong)藥(yao)的(de)主(zhu)(zhu)體受到政策限制(zhi),但(dan)實際情況是已經(jing)放(fang)開。很多其他主(zhu)(zhu)體也在(zai)經(jing)營(ying)農(nong)(nong)藥(yao),只(zhi)是要(yao)掛靠(kao)在(zai)那(nei)些具備經(jing)營(ying)資格主(zhu)(zhu)體的(de)名(ming)下,并向他們繳納一定費用(yong)。
今年7月31日(ri)海南(nan)(nan)推出(chu)的(de)(de)(de)《海南(nan)(nan)經(jing)濟特(te)區(qu)農藥(yao)管理若干規定(修訂案)》提出(chu)農藥(yao)實行(xing)專(zhuan)營,這(zhe)讓業(ye)界對農藥(yao)流通(tong)體制的(de)(de)(de)改(gai)革預(yu)期變(bian)得不明朗(lang)。中國化工(gong)農化總公司(si)總經(jing)濟師鄭先(xian)海表示,海南(nan)(nan)的(de)(de)(de)做(zuo)法是開(kai)歷史的(de)(de)(de)倒車,不能代表行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)發展方向。