當地時間11月3日,加拿大工業部長托尼·克萊門特宣布,加拿大政府不同意澳大利亞必和必拓公司對全球最大鉀肥生產商加拿大薩斯喀徹溫鉀肥公司的收購方案。“必和必拓的收購提議沒有給加拿大帶來任何實際利益。”不過,克萊門特似乎給該收購案留了最后一絲希望:必和必拓可以在30天內作出附加陳述,或提交補充方案,屆時加拿大政府將作出最終決定。
必和必拓隨后在一則簡短的聲明中表示,對加拿大政府的這一決定“非常失望”,但仍會繼續配合澳大利亞政府相關審查機構的工作。必和必拓表示,將對上述提議作出進一步的說明與改進,提出與收購規模及交易的重要性相稱的新計劃,繼續尋求收購。
當日,必和必拓股價上漲至近7個月來的最高水平。
至此,以必和必拓近400億美元惡意收購要約而引發的加鉀收購案近乎塵埃落定。這是加拿大聯邦政府自1985年以來審閱的1637宗外資收購申請案例中被拒絕的第二例。分析人士認為,必和必拓的附加陳述必須根據《加拿大投資法》來提供,這也是此次并購案的焦點,而必和必拓到目前為止并沒有十分把握。
加拿大總理哈珀在同日早些時候明確表態,是否同意收購的決定因素是看是否符合加拿大的長期最佳利益,這也是《加拿大投資法》的核心所在。
加拿大聯邦政府一直面臨來自薩斯喀徹溫省的巨大壓力。薩斯喀徹溫省省長布拉德·沃爾明確表示,堅決反對必和必拓對薩省鉀肥公司的惡意收購。他強調,鉀肥是戰略性資源,對加拿大非常重要,必和必拓收購鉀肥公司將無法給加拿大帶來實際利益。
鉀肥作為農作物肥料,對糧食生產至關重要。薩斯喀徹溫省的鉀肥生產量占全球總產量的一半,而薩省近一半的鉀肥又產自鉀肥公司。因此關于薩斯喀徹溫鉀肥公司的任何決策,都將對全球鉀肥業產生長期重要影響。
必和必拓于今年8月提出以386億美元的價格收購鉀肥公司。收購提議遭到薩斯喀徹溫省政府的反對。薩省政府認為這宗交易將對省內就業、稅收和加拿大在全球的戰略重要性構成傷害。
為敦促加拿大政府批準收購鉀肥公司,必和必拓表示將通過作出一系列的承諾,試圖改變薩省政府和民眾對其的態度。包括將加鉀肥公司總部從芝加哥遷回加拿大薩斯喀徹溫省,并制訂未來投資計劃等,以確保避免薩省的稅收損失。不過,沃爾堅持認為,必和必拓的承諾不可信,并以美國鋼鐵公司的案例為證。該公司在收購加拿大漢密爾頓的鋼鐵公司后,并沒有遵守收購前的相關承諾,如今聯邦政府正就此事起訴美國鋼鐵公司。
加拿大聯邦政府表示,將根據《加拿大投資法》的規定,審查該交易是否會給加拿大帶來經效益,最終做出獨立判斷。聯邦政府一直面臨艱難抉擇,其最終決定既不能損毀加拿大倡導自由貿易吸引外商投資的聲譽,又要保護國內資源產業的利益。如果最終否決此次收購,哈珀政府要關注的應該是此事件對吸引外國投資帶來的負面影響。
克萊門特昨日強調,加拿大一向歡迎外國投資,并承諾未來仍將保持對外資的開放環境。