繼沈(shen)陽、合(he)肥、長沙等多個(ge)城市(shi)舉行(xing)天然(ran)氣(qi)(qi)漲價聽(ting)證(zheng)(zheng)會之后,11月(yue)12日(ri),中國最大的(de)天然(ran)氣(qi)(qi)消費(fei)城市(shi)北京舉行(xing)的(de)居民用氣(qi)(qi)價調整(zheng)聽(ting)證(zheng)(zheng)會也公布(bu)了聽(ting)證(zheng)(zheng)結果:每立方米上調0.23元。此舉表明,新(xin)一輪全國性氣(qi)(qi)價上漲的(de)序幕(mu)已經拉開,極可能三年連續出現氣(qi)(qi)荒。
國內天然氣缺口逐年增長
發改委(wei)副主(zhu)任劉鐵男坦言,盡(jin)管今(jin)年(nian)資源供應量比(bi)去年(nian)同期增(zeng)長20%以(yi)上,但受(shou)消費需求快速(su)增(zeng)長、儲(chu)氣調峰(feng)能力(li)不足以(yi)及不確定天氣等(deng)因素影(ying)響,“今(jin)冬(dong)明春用氣高(gao)峰(feng)期,保供形勢不容(rong)樂觀(guan)。”
由海關(guan)總署今年(nian)(nian)(nian)初公布的(de)一份報告(gao)證實,國內(nei)天(tian)然(ran)氣供需(xu)缺口呈(cheng)現逐年(nian)(nian)(nian)擴(kuo)大之勢(shi),預計(ji)2010年(nian)(nian)(nian)中國天(tian)然(ran)氣供需(xu)缺口約(yue)為300億立(li)方米,2015年(nian)(nian)(nian)天(tian)然(ran)氣供需(xu)缺口將超過(guo)400億立(li)方米。
天然氣價格與國際接軌
國家發改委稱,隨著國際(ji)、國內能源(yuan)市場供(gong)求形勢變(bian)化,國內天然(ran)氣(qi)(qi)價格偏低(di)的(de)矛盾日益突出。為(wei)促進(jin)資源(yuan)節約,理順(shun)天然(ran)氣(qi)(qi)價格與其他可替代能源(yuan)的(de)比價關系,引導(dao)天然(ran)氣(qi)(qi)資源(yuan)合理配置,決定適當提高(gao)國產天然(ran)氣(qi)(qi)出廠價格,完(wan)善天然(ran)氣(qi)(qi)相關價格政策和配套措施(shi)。
在(zai)我國(guo),與石油相比,作為優質清潔(jie)能源的天(tian)然氣(qi),長(chang)期以來存在(zai)著價格偏低的現象,由此(ci)導致進口天(tian)然氣(qi)與國(guo)內(nei)供氣(qi)之間(jian)價格倒掛矛(mao)盾突出。
中石油(you)董事長蔣潔敏表(biao)示,天(tian)然氣價格(ge)機制還(huan)需要進一步理(li)順(shun),言外(wai)之意是天(tian)然氣價格(ge)由上游到(dao)下(xia)游的(de)傳導并不“順(shun)暢”,上游資源(yuan)貴(gui)應在下(xia)游消費時得到(dao)體現。
未來仍有氣荒的風險
國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委副主任、能(neng)源局局長(chang)張國寶在談(tan)及近年(nian)來出現“氣(qi)(qi)荒”的(de)(de)原因時用了四(si)個字:“供需(xu)失衡”。據(ju)分(fen)析(xi),造成供需(xu)失衡的(de)(de)根源,不(bu)是(shi)供應不(bu)足,而是(shi)下游市場需(xu)求迅速放(fang)大。有數(shu)據(ju)顯示:華北地區天然氣(qi)(qi)消(xiao)費與去年(nian)同(tong)期相比(bi),普(pu)遍(bian)增(zeng)(zeng)幅在50%以上(shang)(shang);南方(fang)大部分(fen)用上(shang)(shang)天然氣(qi)(qi)的(de)(de)地區,近一(yi)兩年(nian)內(nei)消(xiao)費量呈幾何(he)級(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)態(tai)勢。
盡(jin)管(guan)近(jin)年來以中國(guo)石油為首的我國(guo)油氣生產企業的天然氣生產量有(you)了較(jiao)大(da)幅度的增長,但與增長更為迅猛的市場需求(qiu)相(xiang)比(bi),仍存(cun)在著比(bi)較(jiao)大(da)的缺口(kou)。
今年初,中(zhong)石(shi)油開始在全國規(gui)劃籌建10座(zuo)儲氣庫(ku)群,據(ju)當時中(zhong)石(shi)油人士介紹,到2015年總儲備氣量將(jiang)達(da)到224億立方米,占國內天然氣消費量8%至10%的水(shui)平。
不過儲(chu)氣(qi)(qi)庫建(jian)設(she)并非一朝一夕就能功成,中國(guo)天然(ran)氣(qi)(qi)發展(zhan)戰略研究(jiu)會主(zhu)任助理郭藝認(ren)為(wei),盡(jin)管先后規劃建(jian)設(she)了中部(bu)(bu)、東(dong)部(bu)(bu)和華(hua)北(bei)地(di)下(xia)儲(chu)氣(qi)(qi)庫,但目前只有大港油田(tian)(tian)地(di)下(xia)儲(chu)氣(qi)(qi)庫已經建(jian)成,工作氣(qi)(qi)量約17億立方米;其(qi)它像中原油田(tian)(tian)地(di)下(xia)儲(chu)氣(qi)(qi)庫、金壇地(di)下(xia)儲(chu)氣(qi)(qi)庫、河南油田(tian)(tian)地(di)下(xia)儲(chu)氣(qi)(qi)庫等還都在(zai)規劃建(jian)設(she)當(dang)中。