政策雖未正式公布，但業內關注的化肥行業最新出口關稅已經確定。證券時報記者昨日從多方渠道獲悉，即將出臺的化肥出口新政將縮短淡季出口時間，即尿素淡季出口(kou)時(shi)(shi)間縮短了(le)2個月(yue)，磷銨淡季出口(kou)時(shi)(shi)間縮短了(le)1個半(ban)月(yue)；同時(shi)(shi)尿素淡季出口(kou)基準價從(cong)2300元/噸(dun)降到2100元/噸(dun)，稅(shui)率維持不變(bian)。
新政(zheng)實質(zhi)是上調(diao)關稅
化肥新政的具體執(zhi)(zhi)行情(qing)況為：尿(niao)素，從(cong)12月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)開始(shi)執(zhi)(zhi)行旺(wang)季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)，旺(wang)季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)一直執(zhi)(zhi)行到明(ming)年(nian)(nian)(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)(ri)(ri)，即(ji)2010年(nian)(nian)(nian)12月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至2011年(nian)(nian)(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)(ri)(ri)執(zhi)(zhi)行旺(wang)季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)，稅(shui)(shui)率為110%。2011年(nian)(nian)(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至10月(yue)(yue)31日(ri)(ri)(ri)執(zhi)(zhi)行淡季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)，稅(shui)(shui)率為7%，尿(niao)素基準價從(cong)2300元(yuan)/噸降到2100元(yuan)/噸。從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)11月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至12月(yue)(yue)繼(ji)續執(zhi)(zhi)行旺(wang)季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)，稅(shui)(shui)率110%；磷(lin)銨，從(cong)12月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)開始(shi)執(zhi)(zhi)行旺(wang)季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)。即(ji)從(cong)2010年(nian)(nian)(nian)12月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至2011年(nian)(nian)(nian)5月(yue)(yue)31日(ri)(ri)(ri)執(zhi)(zhi)行110%的旺(wang)季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)。2011年(nian)(nian)(nian)6月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至9月(yue)(yue)30日(ri)(ri)(ri)執(zhi)(zhi)行7%的淡季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)。從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)10月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至12月(yue)(yue)31日(ri)(ri)(ri)執(zhi)(zhi)行110%旺(wang)季(ji)(ji)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)。
根據國務(wu)院關稅(shui)稅(shui)則委員會去年(nian)底(di)發布的(de)《2010年(nian)關稅(shui)實(shi)施方案》，今(jin)年(nian)尿(niao)素(su)淡季關稅(shui)時(shi)間為2010年(nian)1月(yue)(yue)，7月(yue)(yue)1日(ri)-9月(yue)(yue)15日(ri)，10月(yue)(yue)16日(ri)-12月(yue)(yue)31日(ri)；磷(lin)銨淡季關稅(shui)時(shi)間為2010年(nian)1月(yue)(yue)，6月(yue)(yue)-8月(yue)(yue)，10月(yue)(yue)16日(ri)-12月(yue)(yue)31日(ri)。隨著(zhu)這一出口關稅(shui)政(zheng)策(ce)到期(qi)日(ri)的(de)臨近(jin)，新(xin)政(zheng)出臺(tai)已迫在(zai)眉睫。而近(jin)期(qi)化肥(fei)價格的(de)暴漲給(gei)農業生產造成了(le)巨大壓力，物價上漲形勢嚴峻，給(gei)化肥(fei)出口新(xin)政(zheng)定下了(le)“減少出口，保證國內供應”的(de)主旨。
新(xin)政使化(hua)肥淡季(ji)出(chu)(chu)(chu)口(kou)時(shi)間(jian)(jian)減(jian)少意味著旺(wang)季(ji)出(chu)(chu)(chu)口(kou)時(shi)間(jian)(jian)的(de)(de)增多(duo)，由于旺(wang)季(ji)出(chu)(chu)(chu)口(kou)關稅(shui)稅(shui)率高，新(xin)政的(de)(de)主要內容實(shi)際上(shang)還(huan)是上(shang)調出(chu)(chu)(chu)口(kou)關稅(shui)。一位化(hua)肥生產企業高管表示，在(zai)關稅(shui)上(shang)調初期(qi)，受經(jing)銷(xiao)商觀望等因(yin)素影響，主流行情可能(neng)(neng)會(hui)出(chu)(chu)(chu)現(xian)(xian)小幅(fu)回落，但下滑空間(jian)(jian)有(you)限，而(er)且(qie)在(zai)農業市(shi)(shi)場開始采購以(yi)后會(hui)再(zai)次(ci)反彈。真正令(ling)市(shi)(shi)場擔(dan)憂的(de)(de)是春節以(yi)后的(de)(de)市(shi)(shi)場，長時(shi)間(jian)(jian)不能(neng)(neng)出(chu)(chu)(chu)口(kou)的(de)(de)情況下產能(neng)(neng)過剩的(de)(de)現(xian)(xian)象可能(neng)(neng)會(hui)在(zai)明年(nian)春夏季(ji)再(zai)次(ci)顯現(xian)(xian)。
現金流(liu)充沛企業將(jiang)受益
中金公司化工行業分析師高崢則表示，由于國產氮肥的主要成本，如煤炭、天然氣、電力等，目前仍將維持價格上升的趨勢，因此尿素行業整體成本曲線仍將上移。磷肥方面，由(you)于前期磷肥(fei)主要供應出(chu)口，國內(nei)庫存極少(shao)，冬儲和春季用肥(fei)的需求仍將(jiang)支撐國內(nei)磷肥(fei)價格，關(guan)稅(shui)調整對磷肥(fei)價格下拉的作用有(you)限。他認為，明年穩(wen)定增長的全球化肥(fei)需求將(jiang)和更高的中國出(chu)口關(guan)稅(shui)可能共同推高國際(ji)肥(fei)價。而國內(nei)市(shi)場(chang)在短(duan)期小幅回調后(hou)，仍可能再次上浮，整體均(jun)價可能高于2010年。
高崢同時認為，新關稅政策可能進一步促進行業整合加速。出口窗口期的縮短和推遲可能增加國內生產和銷售企業用于庫存的營運資金壓力；同時隨著出口量更加集中的釋放，出口運力可能出現緊張局面。因此，現金流充沛、短期融資渠道多、擁有便利運輸設施的企業，可能成為受益者。
