黨的十七屆五中全會明確了“十二五”要把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，這為磷肥工業“十二五”時期的發展定下了基調。中國磷肥工業協會理事長武希彥表示，為適應現代農業的發展，磷肥工業應大力發展循環經濟，加強資源節約和管理，開發新產品，改善流通模式，增強可持續發展能力。
近10年來，我國磷肥工業特別是高濃度磷復肥得到快速發展，取得了驕人的成績。到2005年全國磷肥產量超過美國居世界第一位，2006年實現自給，2007年一舉成為世界主要出口大國。今年我國磷肥產量、出口量再創新高，全國磷肥產量將達1500萬噸(折100%五氧化二磷)，其中高濃度磷復肥產量將占75%以上，磷酸二銨的產量將接近1200萬噸(實物量)。當前，除了磷酸二銨、磷酸一銨、NPK復肥等傳統產品外，各種專用肥、BB肥、有機無機復混肥、緩控釋肥、水溶性專用肥等應運而生，形成了品種基本齊全的肥料供應體系。
但武希彥強調，中國已成為世界磷復肥生產大國，但還不是磷復肥強國。面對國際磷復肥格局將要發生重大變化、國內產能過剩的嚴峻形勢，當前局部地區還在盲目發展和重復建設。在“十二五”期間如不及時加強調控和引導，任其發展，市場惡性競爭難以避免，經濟效益難以提高，并將導致企業倒閉或開工不足、人員下崗失業、銀行不良資產大增等一系列社會問題。
為此，中國磷肥工業協會在“十二五”規劃建議中提出，今后3～5年內不再新建或改造磷復肥裝置，各級政府對新建、擴建項目應嚴加控制，銀行不予貸款。全行業必須統一認識，聯合采取行動，維護行業整體利益和長遠利益。同時，磷肥行業要以清潔生產標準、磷肥產品污染物排放標準、能耗限額、水耗限額等為依據，淘汰落后產能，抑制過剩產能，推動行業結構優化和水平提升，促進磷復肥行業可持續發展。
武希彥說，在磷肥行業調結構、轉方式發展的進程中，貴州甕福集團的發展思路為行業提供了一個樣板。甕福集團2009年實現綜合能耗0.54噸標準煤，每噸磷礦石實現價值2700元，人均年創產值230萬元，企業從單一制造業發展為制造、貿易與智力服務并舉的增長模式。此外，云南云天化國際、貴州開磷、中化重慶涪陵的發展經驗也是值得借鑒的。
在他看來，“十二五”時期磷肥行業的重點工作是學習推廣甕福、開磷等先進企業的經驗，通過深化改革搞好技術創新，發展循環經濟，延伸產業鏈，搶占磷復肥發展的先機，提高資源利用率，改善行業經濟效益。在發展循環經濟方面，要努力提高磷礦采選回收率，發展濕法凈化磷酸替代中低檔熱法磷酸及其制品；利用磷酸濃縮回收氟硅酸、硅膠生產無水氫氟酸、氟鹽和白炭黑；花大力氣做好磷石膏堆存和綜合利用工作，化害為利，變廢為寶。
磷肥行業還要繼續鼓勵和推進企業兼并重組，進一步實現資源優化配置，不斷提高產業集中度，形成幾個具有國際競爭力的大型企業集團，以提高中國磷復肥行業的競爭力。生產終端產品的企業要走大公司、名品牌，在用肥市場分散布點，實行網絡、連鎖營銷的路子；要根據全國各地測土配方的成果，研發提供各種糧油作物、蔬菜、水果等經濟作物和非傳統農用作物的專用肥。企業及科研機構要加快研制生產各種緩控釋肥、全水溶性專用肥和葉面肥等新產品，提高化肥利用率，為發展現代節水農業作出新貢獻。
此外，大型磷復肥企業要進一步加強化肥流通體系新的經營模式，大力發展現代流通方式，充分利用供銷社和“萬村千鄉市場工程”等網點資源發展連鎖經營，將農業服務與產品營銷緊密結合起來。鼓勵具有競爭優勢的生產企業和流通企業通過參股、控股、兼并、收購等方式進行戰略重組，形成一批大批發商、大物流服務商，開展內外貿易結合的經營模式，充分利用國內外兩個市場，兩種資源。
