現在化肥行業，氮磷肥都出現(xian)了嚴重的(de)產能(neng)過剩。然(ran)而從石化聯合(he)會的(de)統計數(shu)據(ju)來看，企業(ye)化肥投資熱情依(yi)然(ran)很高。從國(guo)家到地方的(de)有(you)關管理部(bu)門，也(ye)都開始(shi)強調過剩的(de)問(wen)(wen)題，也(ye)想出了很多辦(ban)法來整治過剩的(de)問(wen)(wen)題。但是(shi)結(jie)果是(shi)化肥越管越多，不(bu)僅化肥如(ru)此(ci)，其他(ta)行業(ye)也(ye)有(you)相同的(de)問(wen)(wen)題。對此(ci)，讓人不(bu)由得發問(wen)(wen)：產能(neng)過剩應該(gai)靠什么手段淘(tao)汰？
正方：過剩必須靠行政(zheng)手段調控
產能過剩嚴(yan)(yan)重，企業(ye)(ye)競爭加劇，為了行業(ye)(ye)健康發(fa)展，必須依靠(kao)行政手段對行業(ye)(ye)進行嚴(yan)(yan)格的管理。
“十一五”期間化肥行業快速發展，過剩也日益劇烈，“十二五”是解決行業過剩的關鍵時期。今年年初，國家有關部門正在醞釀建立行業準入退出機制，希望能以行政強制手段，引導企業減少直至杜絕盲目投資行為。據了解，工信部著手制定并將很快推出合成氨、尿素、磷肥的準入條件已基本成形。這就是國家監管部門對行業健康(kang)發展的良性引導，有利于行業發展。 （壬水）
反方(fang)：依靠(kao)市場淘(tao)汰(tai)過(guo)剩
經(jing)濟(ji)發(fa)展到一定(ding)時(shi)期，產品(pin)出現過剩(sheng)很(hen)正常。特別是在(zai)中國目前(qian)的經(jing)濟(ji)發(fa)展中，投資是對(dui)GDP的主要(yao)拉動作用，再(zai)說投資熱和官員政(zheng)績與(yu)地方經(jing)濟(ji)發(fa)展有直接影響，因此靠行政(zheng)手段(duan)控(kong)制產能過剩(sheng)不太現實。
另外，企(qi)業(ye)的(de)發展也是依靠投(tou)資(zi)(zi)來實現的(de)。化肥企(qi)業(ye)是一個依賴能源(yuan)(yuan)與(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)產(chan)業(ye)，大(da)型企(qi)業(ye)都在通過(guo)多(duo)渠道(dao)獲取資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，比如煤、天然氣、磷礦石(shi)。企(qi)業(ye)要獲得資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，必然要提出(chu)與(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)量相匹配(pei)的(de)生產(chan)項目。因此(ci)，大(da)的(de)化肥規劃項目也一直在推(tui)出(chu)，企(qi)業(ye)在這方面的(de)投(tou)資(zi)(zi)也一直沒有停止(zhi)。
這些企業(ye)(ye)都(dou)有(you)信心，在(zai)產能(neng)過(guo)剩的(de)前(qian)(qian)提(ti)下，他們會根據企業(ye)(ye)的(de)需要把新(xin)增(zeng)產能(neng)布(bu)局(ju)在(zai)資(zi)源(yuan)地，布(bu)局(ju)在(zai)市場(chang)最前(qian)(qian)沿(yan)。這本身就是企業(ye)(ye)的(de)轉型，是產業(ye)(ye)升級的(de)一種(zhong)表現(xian)。產能(neng)過(guo)剩并非是算術(shu)式的(de)數(shu)量(liang)增(zeng)加，某種(zhong)程度上產能(neng)過(guo)剩情況下的(de)新(xin)增(zeng)投(tou)資(zi)，大大體現(xian)了企業(ye)(ye)的(de)應(ying)變(bian)思(si)維，體現(xian)了企業(ye)(ye)的(de)發展轉型。如果說單(dan)單(dan)是從數(shu)量(liang)上控制產能(neng)增(zeng)加，或許會妨礙行業(ye)(ye)的(de)發展。
產能過剩(sheng)不(bu)可怕(pa)，只要做(zuo)好信息共(gong)享(xiang)工作，管(guan)理部門(men)及時地掌握(wo)行業(ye)情況，向行業(ye)內(nei)(nei)提供全面的(de)參(can)考咨詢(xun)就夠了。過剩(sheng)可以幫助(zhu)社(she)會(hui)對行業(ye)內(nei)(nei)企業(ye)進行篩選、分離。過剩(sheng)是社(she)會(hui)需要的(de)，也(ye)是企業(ye)轉型升級(ji)的(de)良好機(ji)會(hui)。（丙火）
任何事物都(dou)有其兩面(mian)性，行(xing)業(ye)內過分關注過剩問題，以至于(yu)大家把過剩看(kan)成了(le)滅頂之(zhi)災(zai)。面(mian)對過剩企業(ye)的(de)生(sheng)存(cun)壓力更大，為了(le)履行(xing)其應有的(de)社(she)會責任，企業(ye)經(jing)營者自然(ran)會尋找企業(ye)的(de)生(sheng)存(cun)之(zhi)道，擴大產能、轉型升級，跨行(xing)升級等等都(dou)是一種(zhong)進步。尊重自然(ran)選(xuan)擇，少一點人為因素，行(xing)業(ye)會更具有生(sheng)命力。
郭兆熊
