2月上旬，國家發展和改革委員會、工業和信息化部等部門發出通知，要求各地政府和相關企業全力做好春耕化肥生產和供應(ying)工作。化肥市(shi)場的冷暖又一次成為熱門(men)話題。
化肥被譽為糧食的“糧食”。作(zuo)為農業大(da)國(guo)和(he)(he)新興(xing)工(gong)業化國(guo)家，我(wo)國(guo)歷來重視化肥生(sheng)產(chan)和(he)(he)市場動(dong)態。一段時間以來，全(quan)球糧價上漲(zhang)和(he)(he)我(wo)國(guo)嚴重旱(han)情(qing)，使化肥的相關話題持(chi)續升溫。
我國(guo)化肥市場(chang)走勢如何？化肥企業如何面對各方利益博弈(yi)形成的(de)復(fu)雜局面？
在(zai)成本(ben)上漲(zhang)和市場(chang)低迷的(de)雙(shuang)重(zhong)壓力下，近日，《“十二五(wu)”化肥(fei)行(xing)業發展(zhan)規劃》出(chu)爐。
2011年(nian)，面(mian)對國際糧價(jia)較快上(shang)漲和北方旱情并存(cun)的(de)復雜局面(mian)，我國化肥(fei)市場會呈現出何(he)種發展(zhan)趨(qu)勢，成為行業關注的(de)熱(re)點(dian)問題。
保糧食安全是重(zhong)中之重(zhong)
為(wei)糧(liang)食生產(chan)提供了(le)40％貢獻率的化(hua)肥(fei)行業，對保證糧(liang)食供應安全具有(you)舉足輕重(zhong)的作用(yong)。化(hua)肥(fei)行業作為(wei)重(zhong)要的支農行業，無疑會受到國際(ji)糧(liang)價和國家“三農”政(zheng)策(ce)的重(zhong)大影響。
世(shi)界(jie)(jie)銀行近日公布的報告(gao)顯示，目前(qian)(qian)，世(shi)行國際食品(pin)(pin)價(jia)格指數(shu)比一年前(qian)(qian)猛增29％，只(zhi)比2008年6月的峰(feng)值低3％。去年10月初(chu)至今(jin)年1月底的數(shu)月間，這個指數(shu)就上(shang)漲(zhang)了(le)15％。世(shi)界(jie)(jie)銀行行長佐利克(ke)也(ye)呼吁世(shi)界(jie)(jie)各國應(ying)攜手應(ying)對食品(pin)(pin)價(jia)格迅速(su)上(shang)漲(zhang)帶來的嚴峻挑戰。
面(mian)對(dui)全球性糧食(shi)供應緊張(zhang)的局(ju)面(mian)，農業部官(guan)員近期(qi)也表示，“十二五”期(qi)間，我(wo)國(guo)農業的首要目(mu)標就是(shi)保障國(guo)家糧食(shi)安(an)全。未(wei)來5年促(cu)進農民持(chi)續較快增收依(yi)然是(shi)中(zhong)國(guo)政府的中(zhong)心(xin)目(mu)標。
目前(qian)，我國耕(geng)(geng)地(di)面(mian)積縮減，使(shi)得中國保持現有農(nong)(nong)業產出的(de)(de)(de)(de)能力面(mian)臨威(wei)脅，城鄉差距擴(kuo)大(da)(da)也對中國人享有的(de)(de)(de)(de)糧(liang)食權利提(ti)出挑戰。在(zai)快(kuai)速(su)城鎮化過程中，我國政(zheng)府(fu)始終(zhong)堅守的(de)(de)(de)(de)120億(yi)公畝可(ke)耕(geng)(geng)地(di)底(di)線將受到嚴(yan)峻挑戰。這(zhe)無疑會加劇政(zheng)府(fu)對糧(liang)食安全(quan)的(de)(de)(de)(de)擔憂，因而(er)會促使(shi)政(zheng)府(fu)通過加大(da)(da)對農(nong)(nong)業的(de)(de)(de)(de)投入保持對支(zhi)農(nong)(nong)行業的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持力度。政(zheng)府(fu)對糧(liang)食安全(quan)的(de)(de)(de)(de)一系列政(zheng)策(ce)也成為奠定化肥市場(chang)穩定的(de)(de)(de)(de)重要基礎。
盡管2010年(nian)我國對化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)出口(kou)加收(shou)了特別關稅，但化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)產(chan)品(pin)的資源屬性和能源相關性，決定了2011年(nian)限制(zhi)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)出口(kou)政策不會(hui)有重大(da)調(diao)整。出口(kou)關稅政策依然重在保國內化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)總量(liang)供應(ying)和市場價(jia)格穩定上(shang)。國內化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)出口(kou)關稅政策的調(diao)整，仍將重點放在抑(yi)制(zhi)國內化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)生(sheng)產(chan)企業突擊出口(kou)上(shang)。
延續多年的化(hua)肥優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)同樣不會(hui)在2011年全(quan)部(bu)被取消(xiao)。取消(xiao)化(hua)肥優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)將與直接補貼農(nong)民相(xiang)結合。這是一個(ge)逐(zhu)步(bu)和漸進的過程。為了保障糧食生產安全(quan)，2011年，我國將會(hui)繼(ji)續保留化(hua)肥行(xing)業的優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)，如稅(shui)收減免(mian)，原(yuan)料、運輸(shu)及電(dian)價優(you)惠(hui)等，但(dan)隨著市(shi)場化(hua)程度的提高，這些(xie)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)將逐(zhu)步(bu)減弱。
旱情對化(hua)肥影響(xiang)有限
旱情對化肥市(shi)場的影響毋庸置(zhi)疑。
去年(nian)(nian)冬(dong)天至今年(nian)(nian)初春，我(wo)國北方(fang)地區遭受(shou)(shou)了嚴重旱情。在自(zi)然降(jiang)水(shui)和人(ren)工抗旱的共同作用下，目前，河南和山東等8省冬(dong)小(xiao)麥(mai)(mai)受(shou)(shou)旱面(mian)積(ji)(ji)仍然較大。截至2 月16日，這些冬(dong)小(xiao)麥(mai)(mai)受(shou)(shou)旱面(mian)積(ji)(ji)約為(wei)6.6億(yi)(yi)公畝，其中嚴重受(shou)(shou)旱面(mian)積(ji)(ji)達1.2億(yi)(yi)公畝。受(shou)(shou)旱8省冬(dong)小(xiao)麥(mai)(mai)面(mian)積(ji)(ji)和產量均占(zhan)全國的八成(cheng)以上。
如果旱情持續發展，將嚴(yan)重(zhong)影響我國(guo)糧食產量(liang)，進(jin)而嚴(yan)重(zhong)影響化(hua)肥的施用(yong)量(liang)以及價(jia)格，加(jia)劇目前化(hua)肥產能過剩的矛盾，也給化(hua)肥市場(chang)的向好行情籠罩了一層陰(yin)影。
2010年，我國西(xi)南地區發(fa)生(sheng)的(de)大旱導致(zhi)了2月初開始(shi)的(de)化肥(fei)價格大幅下跌，嚴重(zhong)影響化肥(fei)上(shang)市(shi)公(gong)司的(de)贏利狀(zhuang)況。直至第三季度(du)(du)出口形勢好轉，企業(ye)利潤(run)才(cai)開始(shi)恢復。因此，今年化肥(fei)市(shi)場的(de)價格將很(hen)大程度(du)(du)受(shou)到旱情發(fa)展的(de)影響。目(mu)前(qian)來看，近期化肥(fei)市(shi)場價格受(shou)旱情的(de)影響還并沒有凸顯。
針對當(dang)前(qian)旱(han)(han)(han)情狀況(kuang)，按照《農業(ye)(ye)重大自然災害(hai)突發事(shi)件應(ying)急預案(an)》，農業(ye)(ye)部2月4日啟動了(le)抗旱(han)(han)(han)二級應(ying)急響應(ying)，加大了(le)對北方冬麥(mai)區(qu)抗旱(han)(han)(han)春管的指導(dao)和支持力度，派出(chu)工作組赴黃淮冬麥(mai)區(qu)指導(dao)抗旱(han)(han)(han)春管工作。
國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議，分析當前糧食生產形勢，研究部署進一步促進糧食生產的政策措施。這些措施的實施，將有利于加大農民種糧的積極性，增加化肥、農藥的投(tou)入(ru)，有利于穩(wen)定(ding)化(hua)肥(fei)、農藥價格。由于氣溫(wen)持(chi)續回暖，春耕用肥(fei)時間提前，一些化(hua)肥(fei)生(sheng)產企業已經(jing)開足(zu)馬力多產肥(fei)，產好肥(fei)，加大農化(hua)服務(wu)力度。
化肥產能過剩壓力增(zeng)大
如何緩解(jie)產(chan)能過剩帶來的壓力，是我國(guo)化肥(fei)市場面(mian)臨(lin)的困難之一。
雖然國(guo)際化(hua)肥協會（IFA）不久(jiu)前上(shang)調了2011年(nian)(nian)全球(qiu)(qiu)化(hua)肥需求(qiu)(qiu)預期(qi)，認為受全球(qiu)(qiu)經濟復蘇、糧(liang)食短(duan)缺(que)和糧(liang)價上(shang)漲等因素影響(xiang)，今(jin)年(nian)(nian)全球(qiu)(qiu)化(hua)肥需求(qiu)(qiu)量將(jiang)明顯增(zeng)(zeng)加，化(hua)肥價格將(jiang)整(zheng)體上(shang)揚，行業營(ying)利能(neng)(neng)力(li)將(jiang)有所增(zeng)(zeng)強。但綜合各種因素分析，今(jin)年(nian)(nian)國(guo)內(nei)化(hua)肥市場在(zai)總體上(shang)揚的同時，產能(neng)(neng)過剩壓力(li)將(jiang)進一步增(zeng)(zeng)大，產能(neng)(neng)和產量增(zeng)(zeng)幅將(jiang)減小。
前幾年(nian)持續(xu)的投資(zi)熱潮導致化肥產能嚴(yan)重供過于求(qiu)，從而使近年(nian)來市場競爭非常(chang)激(ji)烈(lie)，價(jia)格低迷。“十(shi)二五(wu)”化肥行業(ye)發展規劃，把目標指向(xiang)了發展轉型(xing)上，重點發展緩釋肥、控釋肥及各種專用肥和功能肥等。
2011年是“十(shi)二(er)五”的(de)(de)開(kai)局(ju)之(zhi)年，規劃(hua)指(zhi)向無(wu)疑對行業(ye)(ye)發展產生(sheng)(sheng)重要影(ying)響。在行業(ye)(ye)政(zheng)策的(de)(de)引(yin)導下(xia)，未來(lai)化肥(fei)行業(ye)(ye)的(de)(de)發展模式也會由“硬投入(ru)”向“軟投入(ru)”轉移(yi)，國(guo)內化肥(fei)出口(kou)關稅政(zheng)策的(de)(de)調整(zheng)，仍將重點(dian)放在國(guo)內化肥(fei)生(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)均衡生(sheng)(sheng)產和出口(kou)上。
我國政府把(ba)節(jie)能(neng)減排、環境友好和(he)改善民(min)生(sheng)作為“十二五”期間經濟發展的(de)重要任務(wu)。因(yin)此，未來(lai)五年，節(jie)能(neng)減排任務(wu)將(jiang)會更(geng)重，高(gao)能(neng)耗(hao)和(he)高(gao)成本(ben)的(de)化(hua)肥(fei)產能(neng)將(jiang)逐步退(tui)出(chu)化(hua)肥(fei)市場。
【業界聲音】
沈建華(hua) 中(zhong)國(guo)化工信息中(zhong)心化肥信息中(zhong)心市場總監
“目前，糧食價(jia)格和原材料價(jia)格的上漲(zhang)還將(jiang)持(chi)續一段時期(qi)。因此化肥企業還將(jiang)面臨巨大(da)困(kun)難(nan)。這種困(kun)難(nan)將(jiang)加快我國化肥產業結構的調整和升級。”
我國(guo)是(shi)農業(ye)大(da)國(guo)，歷來各(ge)級(ji)政府十分重視農業(ye)生(sheng)產，因此(ci)給予了化肥(fei)行(xing)業(ye)多(duo)種優(you)惠和扶持政策，所以我國(guo)化肥(fei)行(xing)業(ye)改革開放(fang)以來發展迅速。
近期的(de)全球糧食漲價(jia)(jia)(jia)對(dui)化(hua)肥企業不(bu)是絕對(dui)利(li)好消息(xi)。理(li)論(lun)上(shang)，糧食價(jia)(jia)(jia)格的(de)上(shang)漲會有力支撐化(hua)肥價(jia)(jia)(jia)格，在一(yi)定程度上(shang)可(ke)提高(gao)農(nong)民的(de)種(zhong)田積極性。但是，2010年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)以來，農(nong)副(fu)產品價(jia)(jia)(jia)格的(de)全面上(shang)漲并沒有讓(rang)農(nong)民得(de)到實惠(hui)，大部分地區農(nong)民在糧食價(jia)(jia)(jia)格上(shang)漲時普遍存在惜售(shou)心理(li)。糧食漲價(jia)(jia)(jia)的(de)利(li)益主要被中間流通環節“吞噬”。
另外，2010年至今，旱災和(he)(he)洪災等(deng)異(yi)常(chang)天(tian)氣對我國(guo)農(nong)業生產造成多重(zhong)影響，化(hua)(hua)肥市(shi)場(chang)出現低迷，化(hua)(hua)肥企(qi)(qi)業面臨原料成本(ben)上漲(zhang)(zhang)等(deng)困難。雖(sui)然(ran)近期化(hua)(hua)肥價(jia)(jia)格(ge)隨著糧食價(jia)(jia)格(ge)和(he)(he)原材料價(jia)(jia)格(ge)的(de)上漲(zhang)(zhang)出現小(xiao)幅(fu)上漲(zhang)(zhang)，但(dan)是這不代表化(hua)(hua)肥企(qi)(qi)業走(zou)出了困境。因為煤炭價(jia)(jia)格(ge)、天(tian)然(ran)氣價(jia)(jia)格(ge)和(he)(he)磷(lin)礦石等(deng)原材料的(de)漲(zhang)(zhang)價(jia)(jia)幅(fu)度遠大于化(hua)(hua)肥價(jia)(jia)格(ge)的(de)漲(zhang)(zhang)幅(fu)。化(hua)(hua)肥價(jia)(jia)格(ge)上漲(zhang)(zhang)主要是成本(ben)推(tui)動，而非需求拉(la)動，因此化(hua)(hua)肥企(qi)(qi)業的(de)利潤率(lv)不升反降。
目前，在國內外多種因(yin)素影響下，糧食價格和(he)原(yuan)材料價格的(de)(de)上漲還將持續一段時(shi)期(qi)。至(zhi)于(yu)這個時(shi)間有多長，現在還很難(nan)預料，因(yin)此化(hua)肥企業(ye)還將面(mian)臨(lin)巨大困(kun)(kun)難(nan)。這種困(kun)(kun)難(nan)將加快我國化(hua)肥產業(ye)結構的(de)(de)調整和(he)升級。
隨(sui)著(zhu)我國(guo)農業產業結構的(de)(de)調整和種植(zhi)結構的(de)(de)變(bian)化，化肥(fei)市場將(jiang)(jiang)更加(jia)趨于理性。市場將(jiang)(jiang)從價格(ge)競(jing)爭(zheng)(zheng)全面走(zou)向(xiang)服務(wu)競(jing)爭(zheng)(zheng)和資源(yuan)(yuan)競(jing)爭(zheng)(zheng)，生產布(bu)局和資源(yuan)(yuan)配置(zhi)將(jiang)(jiang)更加(jia)合(he)理。隨(sui)著(zhu)落后產能的(de)(de)淘汰和節能減(jian)排力度(du)的(de)(de)加(jia)大，化肥(fei)供需矛盾將(jiang)(jiang)得到緩解，產品價格(ge)將(jiang)(jiang)更符合(he)市場經濟條件下的(de)(de)價值(zhi)規(gui)律。政府宏觀調控將(jiang)(jiang)更符合(he)市場規(gui)律，直接稅收(shou)干預將(jiang)(jiang)逐步減(jian)少。從長遠看，我國(guo)的(de)(de)化肥(fei)價格(ge)還(huan)有一定上升空間。
