近來(lai)煤炭(tan)(tan)市場(chang)供應偏緊，需求增長過旺是最為關(guan)鍵的因素。事實上，無(wu)(wu)論是煤炭(tan)(tan)生產還是煤炭(tan)(tan)運輸，這幾年(nian)的弦都已經繃得太緊，煤炭(tan)(tan)供應不能迎合需求的無(wu)(wu)序增長。
根據中國煤炭工業協會25日通報，今年前4個月，全國原煤產量11.2億噸，同比增長11.1%。“十一五”期間，全國煤炭產量由23.5億噸增長到2010年的32.4億噸，年均增長1.78億噸。從2009年起，我國成為煤炭凈進口國。
與此同(tong)時，作為長期制約我國煤(mei)炭(tan)供應的(de)(de)瓶頸，運輸問題也在逐步(bu)緩解。“今年前4個月，煤(mei)炭(tan)的(de)(de)鐵(tie)路運力保持兩位數的(de)(de)增長，煤(mei)炭(tan)運量(liang)占到(dao)了貨運總量(liang)的(de)(de)近60%，而港(gang)口的(de)(de)中轉發送量(liang)也繼續保持在20%以上的(de)(de)增速(su)。”中國煤(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)經濟運行(xing)部主任王(wang)戰軍說。
然(ran)而，這(zhe)些(xie)增(zeng)長并未挽回局(ju)部地(di)區(qu)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)市場供應偏(pian)緊的局(ju)面。前4個(ge)月，全國煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)銷量10.85億(yi)噸，同(tong)(tong)比增(zeng)長9.2%。同(tong)(tong)時，全社會煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)庫(ku)(ku)存下(xia)降(jiang)，包(bao)括(kuo)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)企業庫(ku)(ku)存、重點發電企業庫(ku)(ku)存均(jun)出(chu)現下(xia)降(jiang)，主(zhu)要中轉(zhuan)港口的煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)庫(ku)(ku)存比年初(chu)下(xia)降(jiang)了(le)31.8%。
“煤(mei)(mei)炭市場偏緊的關(guan)鍵在于需(xu)求(qiu)(qiu)增(zeng)(zeng)長太旺(wang)。”中(zhong)國(guo)煤(mei)(mei)炭工(gong)業協會副會長姜(jiang)智敏反復強(qiang)調(diao)，不能(neng)由于市場存在無序需(xu)求(qiu)(qiu)，煤(mei)(mei)炭供應(ying)就要迎合這種需(xu)求(qiu)(qiu)，必須(xu)要壓(ya)住高耗能(neng)產業的增(zeng)(zeng)長。
根據通(tong)報，煤(mei)炭需求的(de)大(da)(da)增(zeng)緣(yuan)于用(yong)電(dian)量(liang)(liang)的(de)增(zeng)長(chang)，今年(nian)前4個月，全(quan)社會用(yong)電(dian)量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)12.4%，而高耗能產業(ye)“功不可(ke)沒”：粗(cu)鋼產量(liang)(liang)同比增(zeng)長(chang)8.3%，水(shui)泥產量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)19.6%，氧(yang)化(hua)鋁增(zeng)長(chang)12.4%，主要(yao)耗能產品產量(liang)(liang)大(da)(da)幅增(zeng)長(chang)，拉動煤(mei)炭需求持續增(zeng)長(chang)。
目前，煤炭需求的增長也已帶來一些問題(ti)，如煤價上(shang)漲，秦皇島港5500大(da)卡市場(chang)動力煤價格(ge)25日達到每噸830元，比(bi)3月末(mo)上(shang)漲了60元，同時，安(an)全生(sheng)產事故也有所抬頭，4月份當月煤礦(kuang)生(sheng)產發生(sheng)較大(da)以上(shang)事故及死亡人數分(fen)別上(shang)升11.1%和29.1%。
緩解當前(qian)和今后一個時期(qi)的煤(mei)炭偏緊問題(ti)必須加大需求側(ce)的管理。中(zhong)國煤(mei)炭工(gong)業(ye)協會(hui)建議(yi)，盡快(kuai)出臺區域能源限(xian)制(zhi)消費(fei)政(zheng)策措施，控制(zhi)高耗能產業(ye)過快(kuai)發展，抑制(zhi)煤(mei)炭消費(fei)過快(kuai)增長(chang)。(記者朱(zhu)立毅)
