環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)部、中國(guo)保(bao)(bao)險(xian)監督管(guan)理委員會日前聯合發布(bu)了(le)《環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)評估技術指南(nan)——硫酸企業(ye)環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)等級劃分(fen)方法(試行)》(以下簡稱《劃分(fen)方法》),以規(gui)范硫酸企業(ye)環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)評估工(gong)作(zuo),推進硫酸企業(ye)環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)責(ze)任保(bao)(bao)險(xian)政策的(de)實施。
據了解,在2007年12月,原國家環(huan)境保(bao)(bao)護總局與保(bao)(bao)監會聯合發(fa)布了《關于環(huan)境污(wu)(wu)(wu)染責(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)工(gong)作的(de)指導意見》,提出加快(kuai)建(jian)立環(huan)境污(wu)(wu)(wu)染責(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)制度,并以易(yi)發(fa)生污(wu)(wu)(wu)染事故的(de)化工(gong)企業和危(wei)化品經營企業等(deng)為(wei)對象,開展環(huan)境污(wu)(wu)(wu)染責(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)試(shi)點工(gong)作。
新出臺(tai)的(de)《劃(hua)分方法》建立(li)了硫酸企業(ye)環境(jing)(jing)風(feng)險評估指標體系,為市場力(li)量監管硫酸生產企業(ye)的(de)環保(bao)工作(zuo)提供(gong)了指標依據(ju),規范了硫酸企業(ye)環境(jing)(jing)風(feng)險評估工作(zuo),將(jiang)進一步(bu)推(tui)動硫酸企業(ye)環境(jing)(jing)污染(ran)責任保(bao)險政策的(de)實施。
《劃分方法》中的風(feng)(feng)險評(ping)估(gu)指(zhi)標體(ti)系,分為內因(yin)(yin)性(xing)指(zhi)標和外因(yin)(yin)性(xing)指(zhi)標兩(liang)類。內因(yin)(yin)性(xing)指(zhi)標用(yong)于評(ping)價硫(liu)酸企(qi)業生產(chan)規模、生產(chan)原料、廠址(zhi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)敏(min)感性(xing)等(deng)客觀情(qing)況,反(fan)映硫(liu)酸企(qi)業因(yin)(yin)客觀因(yin)(yin)素差異而導致(zhi)不同(tong)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風(feng)(feng)險程度(du),含(han)(han)有生產(chan)因(yin)(yin)素、廠址(zhi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)敏(min)感性(xing)兩(liang)大(da)類指(zhi)標。外因(yin)(yin)性(xing)指(zhi)標則(ze)用(yong)于評(ping)價硫(liu)酸企(qi)業執(zhi)行環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護和其他環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)政策法規情(qing)況,反(fan)映了硫(liu)酸企(qi)業因(yin)(yin)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)管理(li)(li)(li)水平差異而導致(zhi)不同(tong)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風(feng)(feng)險程度(du),含(han)(han)有環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風(feng)(feng)險管理(li)(li)(li)、事故(gu)管理(li)(li)(li)兩(liang)大(da)類指(zhi)標。
《劃分(fen)(fen)(fen)方(fang)法(fa)》指出(chu),硫酸(suan)(suan)企業環(huan)境(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險等(deng)(deng)(deng)級(ji)(ji)劃分(fen)(fen)(fen)工作,由環(huan)境(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險評(ping)估機構承(cheng)擔。通過(guo)現場勘查和評(ping)估,編制(zhi)勘查和評(ping)估報告,并對(dui)硫酸(suan)(suan)企業環(huan)境(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險等(deng)(deng)(deng)級(ji)(ji)進(jin)行劃分(fen)(fen)(fen)。硫酸(suan)(suan)企業環(huan)境(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險等(deng)(deng)(deng)級(ji)(ji),通過(guo)外因性(xing)指標對(dui)內因性(xing)指標進(jin)行修正,取得硫酸(suan)(suan)企業環(huan)境(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險的評(ping)分(fen)(fen)(fen)結果(guo),再將評(ping)分(fen)(fen)(fen)結果(guo)與(yu)環(huan)境(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險等(deng)(deng)(deng)級(ji)(ji)進(jin)行比對(dui)后,確定該硫酸(suan)(suan)企業的環(huan)境(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險等(deng)(deng)(deng)級(ji)(ji)。
據了(le)解,一(yi)些(xie)地方已逐步(bu)將硫(liu)酸行(xing)業納入環(huan)境(jing)污染責任(ren)保險政(zheng)策實(shi)施范圍,充分(fen)利用市場監(jian)管(guan)力量指導硫(liu)酸生產企(qi)業加強環(huan)境(jing)監(jian)管(guan),降(jiang)低(di)環(huan)境(jing)風險。