根據(ju)財政(zheng)部(bu)通知，2012年我國(guo)將對(dui)農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)資料、用于促進(jin)消費(fei)和改善民生(sheng)的(de)日用品(pin)(pin)(pin)、與公(gong)共衛生(sheng)相關的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)實(shi)施較低的(de)進(jin)口暫定(ding)稅(shui)率(lv)。分析人士認為，農(nong)(nong)資產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)尤其是農(nong)(nong)機(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)實(shi)施較低的(de)進(jin)口關稅(shui)將有(you)利于促進(jin)國(guo)內農(nong)(nong)業機(ji)械化水平和糧食增產(chan)(chan)(chan)(chan)，但國(guo)內農(nong)(nong)機(ji)企業將迎來更(geng)激烈的(de)競(jing)爭。
改(gai)善民生(sheng)的(de)日(ri)用品(pin)(pin)、與公共衛生(sheng)相關(guan)的(de)產(chan)品(pin)(pin)實(shi)施較低(di)(di)的(de)進口關(guan)稅(shui)可以理解為(wei)促進國(guo)內(nei)消費、改(gai)善生(sheng)活質量，其中奶(nai)粉并未全面實(shi)施較低(di)(di)進口關(guan)稅(shui)，限定在(zai)特殊配方嬰幼兒奶(nai)粉，是為(wei)了避免對國(guo)內(nei)乳制品(pin)(pin)企業形成較強的(de)沖擊。
鼓勵農機進口
2012年，我國將對大馬力拖拉機(ji)(ji)、大型收割機(ji)(ji)、乳(ru)品加工機(ji)(ji)、種用鯨(jing)、農(nong)(nong)藥原料、化肥、動物(wu)飼料等(deng)農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)資料實(shi)施較低的進(jin)口(kou)關稅。政策(ce)鼓勵農(nong)(nong)機(ji)(ji)進(jin)口(kou)的一(yi)個重要用意是(shi)提升(sheng)農(nong)(nong)業機(ji)(ji)械(xie)化水平(ping)和(he)促進(jin)糧食(shi)增產(chan)。
此前農業部公(gong)布的(de)農業部辦公(gong)廳關于印發(fa)(fa)玉米生產(chan)(chan)(chan)機械化(hua)技術指(zhi)導意見的(de)通知就明確(que)表示，玉米是我國種植(zhi)面積(ji)第一(yi)大糧食(shi)作物(wu)。發(fa)(fa)展玉米生產(chan)(chan)(chan)機械化(hua)是實現玉米增產(chan)(chan)(chan)的(de)重要措(cuo)施，對保證(zheng)糧食(shi)安(an)全、促進農業穩(wen)定發(fa)(fa)展和農民(min)持(chi)續增收具有(you)十分重要的(de)意義。
目前，我(wo)國農機(ji)(ji)行業存在(zai)一(yi)定的(de)結構性矛盾，高端(duan)(duan)產品不足、低端(duan)(duan)產品過(guo)剩，大馬力(li)拖拉機(ji)(ji)進口依(yi)存度高、小型農機(ji)(ji)質量差。分析(xi)人士(shi)認為，由于實施較(jiao)低的(de)進口關(guan)稅(shui)，國外(wai)高端(duan)(duan)農機(ji)(ji)將(jiang)更具有競爭優(you)勢，這在(zai)短期內會(hui)對國內農機(ji)(ji)行業形成一(yi)定的(de)沖擊，但也將(jiang)倒逼國內農機(ji)(ji)企業進行主動調整(zheng)和(he)參(can)與競爭，從長(chang)遠看將(jiang)獲(huo)得更好的(de)發展。
《國(guo)務院(yuan)關于促進農(nong)業(ye)機(ji)械化和農(nong)機(ji)工(gong)(gong)業(ye)又好又快發展的(de)意見》提出，到2015年，農(nong)機(ji)總動(dong)力達(da)到10億(yi)千瓦，其中灌排機(ji)械動(dong)力達(da)到1億(yi)千瓦，主要(yao)農(nong)作(zuo)物(wu)耕(geng)種收(shou)綜(zong)合機(ji)械化水平達(da)到55%以上。建成協調(diao)有效的(de)農(nong)機(ji)工(gong)(gong)業(ye)自主創新(xin)平臺，形成若干具有自主知識產權(quan)的(de)產品(pin)和技術，部(bu)分(fen)產品(pin)達(da)到國(guo)際先進水平。
化肥出口受限
財政部通知(zhi)還提出(chu)，2012年我國繼續以暫定(ding)稅(shui)率(lv)的(de)形式(shi)對化(hua)肥等“兩高一資”產品征收(shou)出(chu)口關稅(shui)。這一消息對于化(hua)肥板塊(kuai)形成利空影響，不過，市場已(yi)經存(cun)在這方(fang)面的(de)預期。
據了解(jie)，根據現行的(de)關(guan)稅(shui)(shui)政策(ce)，重鈣、二元肥(fei)(fei)、氯化銨(an)、小包(bao)裝等小品種化肥(fei)(fei)實行全年7%的(de)出口關(guan)稅(shui)(shui)；尿素(su)關(guan)稅(shui)(shui)則(ze)是淡季(ji)時節(7至10月(yue)(yue))執(zhi)(zhi)行7%稅(shui)(shui)率，旺季(ji)(1至6月(yue)(yue)、11至12月(yue)(yue))執(zhi)(zhi)行110%稅(shui)(shui)率，基(ji)準價(jia)為(wei)2100元；磷肥(fei)(fei)關(guan)稅(shui)(shui)為(wei)淡季(ji)時節(6至9月(yue)(yue))執(zhi)(zhi)行7%稅(shui)(shui)率，旺季(ji)(1至5月(yue)(yue)、10至12月(yue)(yue))執(zhi)(zhi)行110%稅(shui)(shui)率，基(ji)準價(jia)3400元。市場(chang)曾預期重鈣、二元肥(fei)(fei)、氯化銨(an)等小品種化肥(fei)(fei)的(de)出口關(guan)稅(shui)(shui)將提高。
