2005年以來，針對農民過量施肥、盲目施肥、肥料利用率偏低等問題，我國啟動了測土配方施肥補貼項目，中央財政累計投入57億元，實現了從無到有、由小到大、由試點到“全覆蓋”的歷史性跨越，為促進糧食穩定增產、農民持續增收和農業節能減排作出了重要貢獻。可以說，實現糧食“八連增”，測土配方施肥功不可沒。
目前(qian)，項目基本覆蓋(gai)所(suo)有農(nong)業縣（場(chang)），共為14億(yi)畝耕地進(jin)行了“體檢(jian)”，為12億(yi)畝農(nong)作(zuo)物設計了“營養套餐(can)”。
“轉變(bian)農(nong)業發(fa)展(zhan)方式(shi)，實現(xian)節能減排，對科(ke)學施(shi)(shi)肥(fei)工作提出了更高(gao)的要(yao)求(qiu)。”農(nong)業部(bu)種植業管理(li)(li)司司長葉貞琴近日在接(jie)受采訪時(shi)表示，今后一個時(shi)期，農(nong)業部(bu)門(men)將堅持“增產施(shi)(shi)肥(fei)、經濟施(shi)(shi)肥(fei)、環(huan)保施(shi)(shi)肥(fei)”的理(li)(li)念(nian)，在更大規模和更高(gao)層次(ci)上推廣普及測(ce)土(tu)配(pei)方施(shi)(shi)肥(fei)技術。
從“大(da)水大(da)肥”到“營養(yang)配(pei)餐” ——測土配(pei)方改變農民用(yong)肥習(xi)慣
作(zuo)(zuo)為農業(ye)生產(chan)上的一項單項技術，測土(tu)配方(fang)施(shi)肥覆(fu)蓋(gai)面(mian)之廣、影(ying)響面(mian)之大，在我國歷史(shi)上尚屬首次。經過7年(nian)的推進，項目縣利用測土(tu)數(shu)據開展耕地(di)地(di)力(li)評價，建立了(le)縣域耕地(di)資源管理(li)信息系統，基本掌握了(le)水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等主要作(zuo)(zuo)物需肥規律(lv)，歷史(shi)上首次建立了(le)縣域糧食作(zuo)(zuo)物施(shi)肥指(zhi)標(biao)體系。
“有了(le)指標(biao)(biao)體系，我們施(shi)(shi)肥再不是(shi)盲人摸象。”河北省衡(heng)水市桃(tao)城區趙圈(quan)鎮大田(tian)圈(quan)村農民(min)田(tian)樹強告訴記者，縣里根據糧食作(zuo)物指標(biao)(biao)體系給每家每戶都發了(le)配(pei)方(fang)卡。用(yong)肥時，只要(yao)拿著配(pei)方(fang)卡到鎮里的配(pei)肥站刷(shua)一(yi)下，土壤缺什(shen)么，需要(yao)施(shi)(shi)什(shen)么，什(shen)么時候施(shi)(shi)，每次施(shi)(shi)多少，都一(yi)目了(le)然(ran)。
隨著項目的逐漸深入，農民對測土配方施肥從不認識到逐漸認可，科學施肥意識明顯提高，重化肥、輕有機肥(fei)、偏施(shi)氮肥(fei)等傳統觀(guan)念(nian)正(zheng)在(zai)發生變化。據對農(nong)(nong)戶抽樣調查(cha)，在(zai)小(xiao)麥、水稻和玉米生產中，分別有77.4％、69.0％和66.4％的(de)農(nong)(nong)戶采用(yong)了測土配方施(shi)肥(fei)技(ji)術。
“有了測土配方施肥(fei)(fei)(fei)，肥(fei)(fei)(fei)錢沒多花，產量(liang)增(zeng)很多。”田樹強感慨道(dao)，“用肥(fei)(fei)(fei)習慣也在(zai)改變。以前種小(xiao)(xiao)麥是一(yi)次把(ba)肥(fei)(fei)(fei)施足(zu)了，玉米‘吃(chi)剩(sheng)飯’，現在(zai)小(xiao)(xiao)麥施肥(fei)(fei)(fei)減少，玉米施一(yi)點肥(fei)(fei)(fei)，兩邊都(dou)增(zeng)產。”
作(zuo)為一項科學的(de)施肥(fei)(fei)技(ji)術，測土(tu)配(pei)方施肥(fei)(fei)實現(xian)了作(zuo)物(wu)產量和農民(min)收(shou)入雙增長。據對農戶抽(chou)樣調查，采用測土(tu)配(pei)方施肥(fei)(fei)技(ji)術的(de)田塊，小麥、水(shui)稻、玉米畝(mu)均增產3.7%、3.8%、5.9%，增收(shou)30元以(yi)上；蔬菜、果樹(shu)等園藝作(zuo)物(wu)畝(mu)均增收(shou)100元以(yi)上。
在(zai)化肥(fei)價格節節攀升的情(qing)況下，測土配方施(shi)肥(fei)減(jian)少農民(min)不(bu)合理(li)(li)施(shi)肥(fei)，有效降低了(le)農民(min)的生產成本(ben)。在(zai)測土配方施(shi)肥(fei)示范區，一般每畝減(jian)少不(bu)合理(li)(li)施(shi)肥(fei)量(liang)1-2公(gong)斤（折純，下同(tong)）。截(jie)至2011年，全國累計減(jian)少不(bu)合理(li)(li)施(shi)肥(fei)700多(duo)萬噸，相(xiang)當于節約燃煤1820萬噸，減(jian)少二化碳排放(fang)量(liang)4730萬噸，同(tong)時因(yin)肥(fei)料(liao)利用率(lv)提(ti)高減(jian)少氮(dan)、磷流失6%-30%，有效減(jian)輕了(le)面源(yuan)污染。
既要增(zeng)產，又(you)要擺脫“化(hua)肥(fei)依賴癥” ——理性看待化(hua)肥(fei)施用量(liang)增(zeng)加
測(ce)土(tu)配方(fang)施(shi)肥(fei)能有效減少(shao)不合理(li)施(shi)肥(fei)，但項目實(shi)施(shi)7年來，我(wo)國(guo)化(hua)肥(fei)使用(yong)量仍(reng)然(ran)增加了796萬噸，如何解釋這一矛盾？“測(ce)土(tu)配方(fang)施(shi)肥(fei)是一種(zhong)科學的(de)施(shi)肥(fei)技術，主要(yao)原理(li)是土(tu)壤缺啥補(bu)啥、缺多少(shao)補(bu)多少(shao)，并不意味著(zhu)化(hua)肥(fei)施(shi)用(yong)量的(de)必然(ran)減少(shao)。”中國(guo)農業(ye)大學張(zhang)福鎖(suo)教授坦言，化(hua)肥(fei)過(guo)量施(shi)用(yong)在我(wo)國(guo)部分地區和部分作物(wu)上(shang)仍(reng)然(ran)比較普遍(bian)，這是由我(wo)國(guo)的(de)客(ke)觀實(shi)際情況(kuang)決定的(de)。
我國人多地(di)(di)(di)少，資源(yuan)匱乏，用(yong)占(zhan)世界不(bu)到9%的(de)耕地(di)(di)(di)養活了占(zhan)世界近21%的(de)人口，特別是隨著工業化、城鎮化深入推進(jin)，耕地(di)(di)(di)“占(zhan)優補劣”年年發生，加之(zhi)豆科固(gu)氮作(zuo)物減少、有機肥投(tou)入不(bu)足、復種指(zhi)數高，耕地(di)(di)(di)承載的(de)增產壓力越來越大。
為了(le)增加產量，“大(da)豆之鄉(xiang)”黑龍江省克(ke)山縣雙河鄉(xiang)護心村農民孟德利今年改(gai)種了(le)700畝玉米，他(ta)告訴(su)記者：“現在這地感覺(jue)就靠化肥(fei)頂(ding)著。我(wo)們也(ye)知(zhi)道地力在下降，但產生依賴性了(le)，而且增產確(que)實有保障(zhang)。”
2005年(nian)-2010年(nian)，我(wo)國糧(liang)食產量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)加了(le)0.8億噸(dun)(dun)，蔬菜增(zeng)(zeng)加了(le)1億噸(dun)(dun)，水(shui)果增(zeng)(zeng)加了(le)6060萬(wan)噸(dun)(dun)。按(an)照(zhao)(zhao)單位產量(liang)(liang)養分吸收量(liang)(liang)計算，增(zeng)(zeng)產這些農產品需要(yao)投(tou)入氮(dan)磷鉀養分580萬(wan)噸(dun)(dun)，按(an)照(zhao)(zhao)目前的肥料利(li)用(yong)率計算，則需要(yao)增(zeng)(zeng)加化肥用(yong)量(liang)(liang)1940萬(wan)噸(dun)(dun)。
“化(hua)肥(fei)施用(yong)(yong)的增長量(liang)遠不及養分投入的需求(qiu)量(liang)，測土(tu)(tu)配(pei)方施肥(fei)的作(zuo)用(yong)(yong)不可(ke)小(xiao)覷。換句話說(shuo)，如果(guo)不開展(zhan)測土(tu)(tu)配(pei)方施肥(fei)，化(hua)肥(fei)施用(yong)(yong)增加的可(ke)能更多。”張福鎖(suo)解釋說(shuo)，化(hua)肥(fei)施用(yong)(yong)不僅(jin)僅(jin)是(shi)技術問題，還受到(dao)經(jing)濟、社會、體(ti)制、觀(guan)念、法規等(deng)諸多因素(su)影響，需要客觀(guan)分析，科學對待，“要在增產施肥(fei)的前提下不斷尋求(qiu)環保施肥(fei)、經(jing)濟施肥(fei)的途徑和方法”。
從“配(pei)肥(fei)到戶”到“施肥(fei)到田(tian)” ——力爭2015年化肥(fei)利用(yong)率提高3個(ge)百分點(dian)
測土配方(fang)施(shi)(shi)肥項(xiang)目實施(shi)(shi)7年(nian)來，成效明顯，同時(shi)也應該(gai)看到，目前這項(xiang)技術(shu)主要應用(yong)在糧棉油等大(da)宗作(zuo)物上，在施(shi)(shi)肥量較大(da)的果樹、蔬(shu)菜、茶葉(xie)等園(yuan)藝作(zuo)物上的應用(yong)才剛(gang)剛(gang)起步(bu)，配方(fang)肥的生(sheng)產供應地區間(jian)發(fa)展尚(shang)不平衡。同時(shi)，由于農(nong)村勞(lao)動力短缺，化肥撒施(shi)(shi)、表施(shi)(shi)、淺施(shi)(shi)等粗放施(shi)(shi)肥方(fang)式(shi)及施(shi)(shi)肥“一炮(pao)轟”現象還相當普(pu)遍，影(ying)響化肥利用(yong)率的進一步(bu)提高。
葉貞(zhen)琴介紹(shao)，農業(ye)部將在更大規(gui)模(mo)和(he)更高(gao)層次上推廣普(pu)及測土配方(fang)施肥技術，力爭到(dao)2015年使化肥利(li)用(yong)率在現有基礎上提高(gao)3個百分點，并(bing)部署了工作重點。
拓展實(shi)施(shi)范圍，深化(hua)技(ji)術(shu)內涵。在(zai)糧棉油主產(chan)區實(shi)行(xing)周(zhou)期性測土(tu)，并根據品(pin)種更新、結構(gou)調整(zheng)、產(chan)量提高等因素安排肥(fei)(fei)效試(shi)驗，不斷提高配方的針對性；同時，逐步建立經濟(ji)作物(wu)施(shi)肥(fei)(fei)指標體(ti)系。
強化示(shi)范帶(dai)動(dong)，狠抓技術(shu)普及。通(tong)過建立村級示(shi)范點(dian)和縣級萬畝示(shi)范片，加強示(shi)范帶(dai)動(dong)和引導，把成熟技術(shu)模式、工作機制(zhi)由點(dian)到面擴展(zhan)，實現(xian)整(zheng)村、整(zheng)鄉、整(zheng)縣整(zheng)建制(zhi)推進。
引導(dao)企業(ye)參與，擴大配方(fang)肥(fei)(fei)施用(yong)(yong)。鼓勵(li)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)企業(ye)與農(nong)民專業(ye)合作社、種植大戶、肥(fei)(fei)料(liao)(liao)經銷商對接，訂單生(sheng)產直供(gong)配方(fang)肥(fei)(fei)；同時，開發利用(yong)(yong)小型智能化(hua)配肥(fei)(fei)設備，引導(dao)建立鄉(xiang)村配肥(fei)(fei)供(gong)肥(fei)(fei)網點，滿足農(nong)民對配方(fang)肥(fei)(fei)的小批量、個性化(hua)需求(qiu)。
創(chuang)新服(fu)(fu)務(wu)(wu)機制(zhi)(zhi)，幫助農(nong)(nong)民“施(shi)肥(fei)到(dao)田(tian)(tian)”。積極探(tan)索農(nong)(nong)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)體制(zhi)(zhi)、機制(zhi)(zhi)，引導肥(fei)料企(qi)業、基層(ceng)經銷(xiao)商、農(nong)(nong)民專業合作社等(deng)組(zu)建農(nong)(nong)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)隊，面向社會開展化肥(fei)統施(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，將測(ce)(ce)土配方施(shi)肥(fei)由“測(ce)(ce)土到(dao)田(tian)(tian)、配方到(dao)廠、供肥(fei)到(dao)戶(hu)”向“施(shi)肥(fei)到(dao)田(tian)(tian)”延伸。
改(gai)進施(shi)肥(fei)方(fang)式，提(ti)高肥(fei)料(liao)利用(yong)率。因地(di)制宜開發小型施(shi)肥(fei)器械(xie)，加大施(shi)肥(fei)機(ji)械(xie)購置(zhi)補貼力度，結合深(shen)松整地(di)，推廣化肥(fei)深(shen)施(shi)、機(ji)施(shi)技術，示(shi)范(fan)推廣水肥(fei)一體化等水肥(fei)耦(ou)合技術，指導農民因苗、因水、因土(tu)等適時開展追(zhui)肥(fei)。
開發有(you)機肥資源(yuan)，實(shi)現(xian)有(you)機無機相結(jie)合。結(jie)合高標準農(nong)(nong)田、農(nong)(nong)村沼氣(qi)等工程項目，規劃建(jian)設(she)農(nong)(nong)家(jia)肥積造設(she)施，引(yin)導秸(jie)稈(gan)還(huan)田，推廣商品有(you)機肥，恢復綠肥生產。有(you)條件(jian)地區，引(yin)導農(nong)(nong)民有(you)針對性地使用土壤調理劑(ji)，抑制(zhi)土壤退化。
