延宕六年的(de)天然(ran)(ran)氣(qi)價改近日終于獲得實質性進(jin)展(zhan)，天然(ran)(ran)氣(qi)市場(chang)化定價模式將(jiang)在“兩廣(guang)”首推。可能隨之而(er)來的(de)天然(ran)(ran)氣(qi)價格上漲問題成(cheng)為關注焦點。
據消息(xi)，自12月(yue)26日(ri)起，發改委在(zai)廣(guang)東、廣(guang)西兩(liang)試點啟動天然(ran)氣價(jia)(jia)格形成機制(zhi)改革。天然(ran)氣定(ding)價(jia)(jia)方(fang)法(fa)將(jiang)(jiang)由(you)“成本(ben)加成”改為(wei)按“市(shi)場(chang)凈回值”法(fa)定(ding)價(jia)(jia)，天然(ran)氣與可替代能源價(jia)(jia)格掛鉤(gou)調整的機制(zhi)將(jiang)(jiang)建立。
社科院財貿所副所長史丹認為，隨著我國(guo)(guo)成為天(tian)(tian)然氣(qi)凈(jing)進(jin)口國(guo)(guo)、國(guo)(guo)際市場氣(qi)源(yuan)價格(ge)大漲，國(guo)(guo)內(nei)天(tian)(tian)然氣(qi)價格(ge)按兵不動的態(tai)勢打擊了國(guo)(guo)內(nei)的天(tian)(tian)然氣(qi)進(jin)口企(qi)業，此次價改(gai)將有利(li)于提高(gao)進(jin)口天(tian)(tian)然氣(qi)的積極性。從(cong)保(bao)障我國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)安全的角度講，價改(gai)有迫不得已的意味。
有分(fen)析稱，此(ci)次(ci)天然氣價(jia)改將帶來上(shang)游(you)(you)受益、下(xia)游(you)(you)承壓局面，中(zhong)石油(you)(you)、中(zhong)海油(you)(you)等產業(ye)(ye)鏈上(shang)游(you)(you)企業(ye)(ye)利好(hao)明(ming)顯，中(zhong)游(you)(you)長輸管道(dao)和下(xia)游(you)(you)應(ying)用企業(ye)(ye)會(hui)因氣價(jia)上(shang)漲而(er)成(cheng)本上(shang)升，管輸費是否調整對中(zhong)下(xia)游(you)(you)企業(ye)(ye)而(er)言(yan)至關(guan)重要(yao)。
有(you)業內人士認為，反映(ying)市場需求約束作用的“市場凈回值(zhi)”定價(jia)(jia)(jia)(jia)法或將(jiang)帶(dai)來天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)漲。據悉，通(tong)過市場競爭(zheng)形成天(tian)然(ran)氣(qi)出(chu)廠價(jia)(jia)(jia)(jia)，是我國天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)改(gai)的最終目標(biao)。廈門大(da)學中國能源經濟(ji)研究(jiu)中心主(zhu)任林伯強認為，價(jia)(jia)(jia)(jia)改(gai)對(dui)試點地區天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)影(ying)響不(bu)大(da)，但當價(jia)(jia)(jia)(jia)改(gai)推廣(guang)至(zhi)全(quan)國時，天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)或將(jiang)明顯上(shang)漲，因為西(xi)氣(qi)東輸沿線(xian)城市原有(you)的價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)優勢(shi)將(jiang)不(bu)復存(cun)在。
另(ling)外(wai)，防(fang)止天然氣暴利也(ye)是價(jia)改中必須(xu)注意(yi)的問(wen)題。林伯強認為，當(dang)事關民生(sheng)的天然氣價(jia)格與(yu)市場接軌，政府也(ye)需對(dui)生(sheng)產成本進行(xing)必要的監管，可以通過征收暴利稅(shui)、資源稅(shui)等補(bu)貼居民生(sheng)活用氣。
