今年年初，國務院發布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，明確指出水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”的主要目標，推動經濟社會發展與水資源水環境承受能力相適應。面對來自高層愈來愈嚴的“高壓政策”，農藥企業如何主動從中領會和把握？又需要采取什么樣的具體措施來應對？
近日(ri)，記(ji)者就此話題(ti)采訪了湖南農(nong)藥工(gong)業協會(hui)秘書長汪建沃(wo)和湖南農(nong)業大學(xue)教(jiao)授陳伯(bo)適。二位專家均表示：“中國水資源(yuan)形勢嚴(yan)峻、缺水問(wen)(wen)題(ti)嚴(yan)重，這一問(wen)(wen)題(ti)是擺在農(nong)藥企業面前的一個亟(ji)待解決的現實(shi)問(wen)(wen)題(ti)。”
汪建沃告(gao)訴記者(zhe)，根據農藥(yao)企業(ye)(ye)的生(sheng)產特點，系統、科學(xue)的劃分，節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)措施(shi)主要可分為三種(zhong)類(lei)型：一(yi)是(shi)技(ji)術型工(gong)業(ye)(ye)節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)措施(shi)。間接冷(leng)卻水(shui)(shui)(shui)(shui)的循環(huan)使(shi)用(yong)(yong)，生(sheng)產工(gong)藝(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)的回收(shou)利用(yong)(yong)，水(shui)(shui)(shui)(shui)的串(chuan)聯使(shi)用(yong)(yong)，水(shui)(shui)(shui)(shui)的多種(zhong)使(shi)用(yong)(yong)，采用(yong)(yong)各(ge)種(zhong)節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)裝置。二是(shi)工(gong)藝(yi)型工(gong)業(ye)(ye)節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)措施(shi)。改變耗水(shui)(shui)(shui)(shui)型工(gong)藝(yi)，少用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)或不用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)，汽化冷(leng)卻工(gong)藝(yi)、空氣冷(leng)卻工(gong)藝(yi)、逆流清洗工(gong)藝(yi)、循環(huan)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)藝(yi)、干法洗滌工(gong)藝(yi)。三是(shi)管(guan)理型工(gong)業(ye)(ye)節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)措施(shi)。完善用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)劑(ji)量系統，制(zhi)定(ding)和實(shi)行(xing)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)定(ding)額制(zhi)度，實(shi)行(xing)節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)獎勵、浪費(fei)懲罰制(zhi)，制(zhi)定(ding)合理水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)，加強用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)考核。
結合“三條用水(shui)紅(hong)線”，農(nong)藥企(qi)業究(jiu)竟(jing)該(gai)怎么辦？湖南農(nong)業大學教授陳伯適提供(gong)(gong)的相關數據(ju)和解決對策(ce)為農(nong)藥企(qi)業應對現狀提供(gong)(gong)了思路。
第一條紅線是水資源開發利用控制紅線。相關數(shu)據統計顯示，到2015年(nian)全國用(yong)(yong)水(shui)總量力爭控(kong)制在6350億(yi)立方(fang)(fang)米(mi)，到2030年(nian)控(kong)制在7000億(yi)立方(fang)(fang)米(mi)。由于農藥(yao)企業特別是原(yuan)藥(yao)企業對于水(shui)資源的依(yi)賴性較強(qiang)，一些地方(fang)(fang)為完成節水(shui)和降低用(yong)(yong)水(shui)指標，往往“大刀”揮向(xiang)“用(yong)(yong)水(shui)大戶”砍去。
對策：農(nong)藥企業應該(gai)從(cong)(cong)我做起(qi)、從(cong)(cong)現在(zai)做起(qi)。摒(bing)棄以往粗放型(xing)的(de)用水模式(shi)，精打(da)細算，采取行之有效的(de)措(cuo)施把耗水總量逐步降下來。
第二條紅線是用水效率控制紅線。到2015年(nian)萬元工業增(zeng)加值用水(shui)(shui)量比2010年(nian)下降(jiang)30%以上，到2030年(nian)用水(shui)(shui)效率達到或接近世界先進(jin)水(shui)(shui)平。
對策：農藥(yao)企業應該依靠科技進步和(he)科技創新(xin)，加(jia)大投入(ru)，加(jia)強技術改造和(he)技術更新(xin)，通過(guo)改變(bian)生產(chan)工藝，嚴(yan)格生產(chan)管(guan)理，逐步提高(gao)用水(shui)效率。
第三條紅線是水功能區限制納污紅線。到2015年重要江河(he)湖泊水(shui)功能區水(shui)質(zhi)達(da)標率提高到60%以(yi)上，到2030年主要污染物入河(he)總量控制在水(shui)功能區納污能力之(zhi)內，水(shui)功能區水(shui)質(zhi)達(da)標率提高到95%以(yi)上。
對策：農(nong)藥企(qi)業應該積(ji)極(ji)轉變傳統(tong)的“末端治理(li)”模(mo)式，實行“源頭控(kong)制、全(quan)過程預防污染”的清(qing)潔生產模(mo)式；農(nong)藥企(qi)業應該積(ji)極(ji)主動、切實做(zuo)好節能減排工(gong)作(zuo)(zuo)；農(nong)藥企(qi)業要“下(xia)大力氣”、“動真功(gong)夫(fu)”開(kai)展(zhan)廢(fei)水(shui)回收利(li)用工(gong)作(zuo)(zuo)；農(nong)藥企(qi)業要舍(she)得投(tou)入(ru)，認真開(kai)展(zhan)污水(shui)治理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)，采(cai)用先(xian)進的污水(shui)處理(li)措施(shi)和處理(li)技術，確保廢(fei)水(shui)達標排放(fang)。
結合“三(san)(san)條(tiao)(tiao)用(yong)水紅線”，農藥企業應(ying)(ying)該將節能減排、清潔生產(chan)第二(er)等工作擺在重要的議事日程，有機結合、有條(tiao)(tiao)不(bu)紊的真(zhen)抓(zhua)實干。不(bu)踩(cai)“三(san)(san)條(tiao)(tiao)用(yong)水紅線”，農藥企業和員(yuan)工應(ying)(ying)該樹(shu)立家家有責、人(ren)(ren)人(ren)(ren)有責的理念(nian)。從(cong)現在做起，制(zhi)定企業“三(san)(san)條(tiao)(tiao)用(yong)水紅線”目(mu)標，層層分解(jie)、落(luo)實到(dao)車間、落(luo)實到(dao)班組(zu)、落(luo)實到(dao)崗(gang)位、落(luo)實到(dao)個人(ren)(ren)，從(cong)“源(yuan)頭”抓(zhua)起，全(quan)員(yuan)參與，全(quan)方位、全(quan)過程嚴(yan)格(ge)控(kong)制(zhi)和管理，堅(jian)持“不(bu)達目(mu)標，絕(jue)不(bu)收兵”的態度。
另據(ju)了(le)(le)解，前(qian)不久通(tong)過湖南省(sheng)經濟和信息化(hua)委員會(hui)(hui)組織的(de)清潔(jie)生(sheng)產(chan)審查(cha)的(de)湖南沅江赤峰(feng)農化(hua)有限公(gong)司(si)(si)，由于地(di)理(li)(li)位置緊靠洞庭(ting)湖，生(sheng)產(chan)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)直接(jie)從(cong)洞庭(ting)湖取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)到(dao)(dao)(dao)公(gong)司(si)(si)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)池(chi)，再從(cong)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)池(chi)用(yong)(yong)(yong)泵輸送(song)到(dao)(dao)(dao)各車間(jian)使用(yong)(yong)(yong)。相關數據(ju)顯示，僅2010年該(gai)公(gong)司(si)(si)就從(cong)洞庭(ting)湖取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)225萬噸(dun)。該(gai)公(gong)司(si)(si)負責人清醒地(di)認識到(dao)(dao)(dao)，國家對(dui)于水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源的(de)管理(li)(li)會(hui)(hui)越(yue)來越(yue)嚴(yan)，公(gong)司(si)(si)在按(an)照排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量收取污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費的(de)費用(yong)(yong)(yong)將會(hui)(hui)越(yue)來越(yue)高，壓力會(hui)(hui)越(yue)來越(yue)大(da)。正因如此，該(gai)公(gong)司(si)(si)2011年初管理(li)(li)層果斷作(zuo)出(chu)決策，在原藥(yao)生(sheng)產(chan)車間(jian)上馬了(le)(le)一套涼(liang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統(tong)，利用(yong)(yong)(yong)將車間(jian)冷卻水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)回收到(dao)(dao)(dao)清水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)循(xun)環(huan)池(chi)，通(tong)過自動過濾(lv)系統(tong)后(hou)用(yong)(yong)(yong)泵將水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)送(song)至(zhi)涼(liang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)塔降溫，再將水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)送(song)至(zhi)車間(jian)使用(yong)(yong)(yong)，這樣就實(shi)現了(le)(le)企業(ye)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)內部小循(xun)環(huan)。按(an)照效(xiao)益估算，該(gai)項(xiang)技術(shu)改造完成(cheng)后(hou)，公(gong)司(si)(si)取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量大(da)大(da)減(jian)(jian)少，由以前(qian)的(de)每(mei)小時取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)250噸(dun)件減(jian)(jian)少到(dao)(dao)(dao)目前(qian)的(de)50噸(dun)，全(quan)年可減(jian)(jian)少取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)173萬噸(dun)，全(quan)年共(gong)可以節約取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費、電費333800元
汪建沃評(ping)價認為，該(gai)公司將此項技術改(gai)造工作(zuo)與節能(neng)減排、清潔(jie)生產緊密結(jie)合，不僅大(da)大(da)降低了(le)能(neng)耗，還有效地降低了(le)用水總量，提(ti)高了(le)用水效率，可謂是“一舉多得”。
“在水(shui)資源(yuan)問(wen)題日益突出(chu)和水(shui)資源(yuan)管(guan)理日益嚴格(ge)的(de)(de)背景(jing)下(xia)，農藥企(qi)業應(ying)該謀(mou)事在先，勇于做‘第一個吃(chi)螃蟹的(de)(de)人(ren)’。”汪(wang)建沃表示，農藥企(qi)業誰能采用科學先進(jin)的(de)(de)方法和行(xing)之有效的(de)(de)措(cuo)施，誰就能通過(guo)嚴格(ge)的(de)(de)考驗(yan)，在最后嚴格(ge)水(shui)資源(yuan)管(guan)理中“突出(chu)重圍”。
