10月12日上午，文昌市122個農藥零(ling)售(shou)(shou)(shou)經營(ying)企業和個體(ti)工商戶(hu)獲(huo)發《農(nong)藥零(ling)售(shou)(shou)(shou)經營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)》，這是海南(nan)省進行(xing)全省農(nong)藥經營(ying)許(xu)可(ke)體(ti)制改(gai)革以來發放的第一批農(nong)藥零(ling)售(shou)(shou)(shou)經營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)。
1997年(nian)，海南(nan)省在全國首先實行(xing)農(nong)(nong)藥(yao)經(jing)(jing)營(ying)許可(ke)制度(du)，放開農(nong)(nong)藥(yao)市場，并在2005年(nian)出臺《海南(nan)經(jing)(jing)濟特(te)(te)區農(nong)(nong)藥(yao)管(guan)理若干(gan)規定》，將這(zhe)一改(gai)革(ge)以法(fa)規的形式固定下來(lai)。2010年(nian)“豇豆(dou)事(shi)件”后，省人大(da)針對農(nong)(nong)藥(yao)監管(guan)暴露出的問題，于2010年(nian)7月修訂《海南(nan)經(jing)(jing)濟特(te)(te)區農(nong)(nong)藥(yao)管(guan)理若干(gan)規定》，實行(xing)農(nong)(nong)藥(yao)批(pi)發(fa)專營(ying)特(te)(te)許制度(du)及農(nong)(nong)藥(yao)零售(shou)經(jing)(jing)營(ying)許可(ke)制度(du)，其價格實行(xing)政府指導(dao)價或政府定價。
2011年4月(yue)《海(hai)南(nan)省農(nong)藥批發(fa)(fa)零(ling)(ling)售(shou)經營(ying)許可管(guan)理辦法(試行)》出臺，規定：至2013年，海(hai)南(nan)全省僅設(she)2-3家(jia)(jia)(jia)農(nong)藥批發(fa)(fa)企(qi)業，每(mei)家(jia)(jia)(jia)注(zhu)冊(ce)資金需在1億元(yuan)以上(shang)(shang)；全省設(she)18家(jia)(jia)(jia)市(shi)縣區域配送中心；設(she)零(ling)(ling)售(shou)企(qi)業205家(jia)(jia)(jia)左右，原則上(shang)(shang)每(mei)個鄉鎮1家(jia)(jia)(jia)，注(zhu)冊(ce)資金不低(di)于100萬(wan)元(yuan)，各市(shi)縣根據農(nong)業發(fa)(fa)展實際(ji)情(qing)況、國營(ying)農(nong)場布局和交(jiao)通狀況等因素(su)可作適當調(diao)整。
文(wen)昌(chang)市(shi)農(nong)業局局長楊健(jian)介紹(shao)，一年多(duo)來，文(wen)昌(chang)市(shi)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)經(jing)營體制改革通過規(gui)(gui)劃布局、宣傳發動(dong)、申報評議(yi)公示(shi)、組織培訓考核(he)、現場勘查等(deng)工(gong)作(zuo)，最后確定為符(fu)合條件(jian)的(de)122個農(nong)藥(yao)(yao)(yao)零售店頒發了《農(nong)藥(yao)(yao)(yao)零售經(jing)營許可證(zheng)》，希望廣大農(nong)藥(yao)(yao)(yao)零售經(jing)營企(qi)業和(he)個體工(gong)商(shang)戶要遵守經(jing)營行規(gui)(gui)，依法經(jing)營；嚴把農(nong)藥(yao)(yao)(yao)進(jin)貨渠(qu)道(dao)(dao)關(guan)，牢記進(jin)貨渠(qu)道(dao)(dao)規(gui)(gui)范與否是保證(zheng)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)質量的(de)關(guan)鍵環節；在今后的(de)經(jing)營過程中(zhong)，要健(jian)全全購銷臺賬，做到貨源清楚，銷售去向(xiang)明(ming)白(bai)。
在文昌市文城鎮文建路的農發化肥農(nong)(nong)藥(yao)(yao)部，剛領(ling)到《海南(nan)經(jing)(jing)濟特區(qu)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)零售經(jing)(jing)營許(xu)可證》的(de)店老板符永進很是高興，他說他這個店已經(jing)(jing)開了12年，規范管(guan)理對農(nong)(nong)藥(yao)(yao)店來說是好事，監管(guan)嚴格了，大家都賣放心、合格的(de)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)，就不會惡意競爭，農(nong)(nong)民來買農(nong)(nong)藥(yao)(yao)也(ye)放心。
據(ju)介紹，文昌市對(dui)(dui)取得首批(pi)獲得農(nong)藥零(ling)(ling)售經(jing)營許可(ke)證的(de)農(nong)藥零(ling)(ling)售企業的(de)注冊資金、技術力量、營業面積、經(jing)營管(guan)理制(zhi)度(du)等(deng)都(dou)有(you)(you)嚴(yan)格要求，下一步還將配備農(nong)藥經(jing)營電子臺賬管(guan)理專用電腦，并(bing)安(an)裝農(nong)藥信(xin)息監管(guan)系統終端軟件，有(you)(you)嚴(yan)格的(de)安(an)全防范、責任追(zhui)溯等(deng)經(jing)營管(guan)理制(zhi)度(du)，有(you)(you)健(jian)全的(de)應對(dui)(dui)安(an)全事故應急(ji)處置預案和機制(zhi)。
在(zai)當(dang)天(tian)的《農(nong)藥零售經營(ying)(ying)許可證(zheng)》發放儀式上，文昌(chang)市122個農(nong)藥零售經營(ying)(ying)企(qi)業和個體(ti)工商戶、文昌(chang)市農(nong)業局、文昌(chang)市農(nong)村信用合(he)作聯社營(ying)(ying)業部，三方(fang)簽(qian)定了《農(nong)藥質(zhi)量(liang)及藥害事故(gu)賠償保證(zheng)金帳戶三方(fang)共管(guan)協議書》，以規范(fan)管(guan)理農(nong)藥質(zhi)量(liang)及藥害事故(gu)賠償保證(zheng)金。
海南省(sheng)農(nong)(nong)業廳(ting)有(you)關負責人介紹，全(quan)省(sheng)農(nong)(nong)藥(yao)經營(ying)許可體制改革，將(jiang)通過加強(qiang)對農(nong)(nong)藥(yao)生產、運輸、儲存、銷售、使用各環節(jie)的監管，規范農(nong)(nong)藥(yao)市場，維護(hu)農(nong)(nong)民的合法權益，保(bao)障農(nong)(nong)產品質量安(an)全(quan)。
目前，全(quan)省各市(shi)(shi)縣的農(nong)(nong)藥經(jing)營許可體制改革(ge)還在推(tui)進中，截止到今年8月底(di)，儋州已經(jing)基本完成勘察(cha)工(gong)作(zuo)，推(tui)進改革(ge)工(gong)作(zuo)比較(jiao)順(shun)利；海口制訂的改革(ge)實施方案于 7月底(di)獲(huo)市(shi)(shi)政府批(pi)準(zhun)，準(zhun)備嚴格執行(xing)公開招投標，由于涉及農(nong)(nong)藥經(jing)營企業多，改革(ge)難度大；澄邁在全(quan)省率先實行(xing)“農(nong)(nong)資(zi)一卡通”標準(zhun)農(nong)(nong)藥店示(shi)范工(gong)作(zuo)，將農(nong)(nong)藥零售經(jing)營管理體制改革(ge)與(yu)信息化監(jian)管相結(jie)合，示(shi)范運行(xing)較(jiao)為(wei)成功，正在全(quan)面推(tui)行(xing)“農(nong)(nong)資(zi)一卡通”經(jing)營模(mo)式。
