近日，國家發展和改(gai)革委(wei)(wei)下發《國家發展改(gai)革委(wei)(wei)關于調整銷售點擊分類結(jie)構問題(ti)的(de)通(tong)知》，《通(tong)知》顯示，未來國家將逐步建(jian)立結(jie)構清(qing)晰、比價(jia)合(he)理(li)、繁簡適(shi)當的(de)銷售電(dian)價(jia)分類結(jie)構體系，將現(xian)行銷售電(dian)價(jia)逐步歸(gui)并(bing)為(wei)居民生活用電(dian)、農業生產(chan)用電(dian)和工商業及其它(ta)用電(dian)。
值得關(guan)注的是(shi)，本次銷(xiao)售電價分類結(jie)構中明(ming)確(que)表(biao)示，在5年調整過渡期內，將現行大工業用電中的電解鋁、電爐鐵合金、電解燒堿、黃磷、電石、中小化肥等用電逐步歸并于大工業用電類。
大工(gong)業用電(dian)：是指(zhi)受電(dian)變壓(ya)器（含不通過(guo)受電(dian)變壓(ya)器的高壓(ya)電(dian)動機）容量在315千伏安及以(yi)上(shang)的下列用電(dian)：（1）以電(dian)為原動力，或以電(dian)冶(ye)煉(lian)、烘(hong)焙(bei)、熔(rong)焊、電(dian)解、電(dian)化、電(dian)熱的工業生產(chan)用電(dian)；（2）鐵路（包括地下鐵路、城鐵）、航運、電車及石油（天然氣、熱力）加壓站生產用電；（3）自來水、工業實驗、電(dian)子計算(suan)中心(xin)、垃圾處理(li)、污水處理(li)生產用電(dian)。
中小化肥用電:是(shi)指年(nian)生產能力為(wei)30萬(wan)噸以下(不含30萬噸)的單系列合成氨、磷肥、鉀肥、復合肥料生產企業中化肥生產用電。其中復合肥料是指含有氮磷鉀兩種以上（含兩種）元素的礦物質，經過化學方法加工制成的肥料。
以下是通(tong)知(zhi)全文：
國家發(fa)展改革委(wei)關(guan)于調整銷售(shou)電價分類結(jie)構有關問題的通知
發改價格[2013]973號
各省、自(zi)治區、直(zhi)轄市發展改革委、物價(jia)局、電力公司，國家電網公司、南方(fang)電網公司：
為健全(quan)和完(wan)善銷售(shou)電(dian)價體系，促(cu)進電(dian)力用(yong)戶公平負擔，合理(li)配置電(dian)力資源，根(gen)據《國(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳關于印發電(dian)價改革方案(an)的通知》（國(guo)辦(ban)發[2003]62號）、《國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委關(guan)于印發電價(jia)改(gai)革(ge)實施辦法的通(tong)知》（發改(gai)價(jia)格［2005］514號(hao)）等有(you)關(guan)規(gui)定，決定逐步(bu)調整銷售電(dian)價(jia)分(fen)類結構，規(gui)范各(ge)類銷售電(dian)價(jia)的適用范圍。現將有(you)關(guan)事項通知(zhi)如(ru)下：
一、調整銷(xiao)售電價分(fen)類結構(gou)
（一）將(jiang)銷(xiao)(xiao)售(shou)電價由(you)現行(xing)主要依據(ju)行(xing)業(ye)、用途分類，逐步(bu)調整為以用電負荷(he)特性為主分類，逐步(bu)建立結構清(qing)晰、比(bi)價合理(li)、繁簡適(shi)當(dang)的銷(xiao)(xiao)售(shou)電價分類結構體(ti)系。
（二）將現行銷售(shou)電(dian)價逐步歸并為居(ju)民生活用(yong)電(dian)、農(nong)業(ye)生產用(yong)電(dian)和工商業(ye)及(ji)其(qi)它用(yong)電(dian)價格三個類別(bie)。
（三）銷售電價(jia)分(fen)(fen)類(lei)結構(gou)調(diao)整，要考(kao)慮用戶及電網企業(ye)承受能力，分(fen)(fen)步實施，平(ping)穩過渡。
二(er)、規范(fan)(fan)各類銷售(shou)電價適用(yong)范(fan)(fan)圍
（一(yi)）居民(min)生(sheng)活用電(dian)(dian)價(jia)格(ge)，是指城鄉居民(min)家庭住宅，以及機關、部隊、學(xue)校(xiao)、企事(shi)業單位集體宿舍的生(sheng)活用電(dian)(dian)價(jia)格(ge)。
城鄉居民住宅小區公用(yong)附屬設(she)施用(yong)電（不包(bao)括從事生(sheng)產、經(jing)營活(huo)動用(yong)電），執行(xing)居民生(sheng)活(huo)用(yong)電價格。
學校教學和學生(sheng)生(sheng)活(huo)用(yong)(yong)電(dian)、社會福利場(chang)所生(sheng)活(huo)用(yong)(yong)電(dian)、宗教場(chang)所生(sheng)活(huo)用(yong)(yong)電(dian)、城鄉社區居民委員會服務設施(shi)用(yong)(yong)電(dian)以及監獄(yu)監房生(sheng)活(huo)用(yong)(yong)電(dian)，執行居民生(sheng)活(huo)用(yong)(yong)電(dian)價格。
（二）農(nong)業(ye)生產用(yong)電(dian)(dian)價(jia)格，是指農(nong)業(ye)、林木培育(yu)和種(zhong)植、畜牧業(ye)、漁(yu)業(ye)生產用(yong)電(dian)(dian)，農(nong)業(ye)灌溉用(yong)電(dian)(dian)，以及農(nong)業(ye)服(fu)務業(ye)中的(de)農(nong)產品(pin)初(chu)加工(gong)用(yong)電(dian)(dian)的(de)價(jia)格。其(qi)他農(nong)、林、牧、漁(yu)服(fu)務業(ye)用(yong)電(dian)(dian)和農(nong)副食品(pin)加工(gong)業(ye)用(yong)電(dian)(dian)等不執行農(nong)業(ye)生產用(yong)電(dian)(dian)價(jia)格。
（三）工商業(ye)及其它用電價(jia)格(ge)，是指除居(ju)民(min)生活(huo)及農業(ye)生產(chan)用電以外的(de)用電價(jia)格(ge)。
農村飲水安(an)全工程(cheng)供水用電，執行居民(min)生(sheng)活用電或農業生(sheng)產用電價格，具體由各省（區(qu)、市）價格主管部門根(gen)據實際情況(kuang)確定。
各類銷(xiao)售電價具體適用范圍見附(fu)件。
三、過渡時期的措施(shi)
銷售(shou)電(dian)價(jia)分類結構(gou)原則上應于(yu)5年左右調整到位。過渡期間可采(cai)取以下措施(shi)：
（一）暫單(dan)列大工業用(yong)(yong)電(dian)類(lei)別。將現(xian)行大工業用(yong)(yong)電(dian)中的電(dian)解(jie)鋁(lv)、電(dian)爐鐵(tie)合(he)金、電(dian)解(jie)燒(shao)堿、黃磷、電(dian)石(shi)、中小化肥等(deng)用(yong)(yong)電(dian)逐(zhu)步歸并于大工業用(yong)(yong)電(dian)類(lei)別。
（二）將現行非居民照(zhao)明、非工(gong)(gong)業及普通工(gong)(gong)業、商業三類(lei)用(yong)電歸并為(wei)一般工(gong)(gong)商業及其它用(yong)電類(lei)別。
（三）一般(ban)工商(shang)業及(ji)其它用(yong)電與大工業用(yong)電，逐步歸并為(wei)工商(shang)業及(ji)其它用(yong)電類(lei)別。
（四(si)）將目(mu)前單列的(de)農(nong)業排灌(guan)用(yong)電(dian)、貧困縣農(nong)業排灌(guan)用(yong)電(dian)和深井高揚程用(yong)電(dian)，逐(zhu)步歸并到(dao)農(nong)業生產用(yong)電(dian)類別。
（五）在用(yong)(yong)電(dian)類別歸并(bing)過程中，按電(dian)壓(ya)等級進行分檔定價。具備條件的，可同時按電(dian)壓(ya)等級、用(yong)(yong)電(dian)容量(liang)或單位容量(liang)用(yong)(yong)電(dian)量(liang)（利用(yong)(yong)小時）進行分檔定價。
（六(liu)）一般工商業及其(qi)它用電中(zhong)，受電變壓(ya)器容量（含不通過(guo)變壓(ya)器接用的(de)高壓(ya)電動機容量）在315千(qian)伏(fu)安(an)（千(qian)瓦）及以上的(de)，可(ke)先(xian)行(xing)與(yu)大工業(ye)用電(dian)實行(xing)同價(jia)并執行(xing)兩部制電(dian)價(jia)。具備條件的(de)地(di)區，可(ke)擴大到100千(qian)伏(fu)安（千(qian)瓦）以上(shang)用電(dian)。
四、有關要求
各(ge)(ge)省(sheng)（區、市）價(jia)格主管(guan)部門(men)要(yao)按照本通(tong)知要(yao)求，盡快規范(fan)各(ge)(ge)類銷(xiao)售(shou)電價(jia)適用范(fan)圍。各(ge)(ge)類銷(xiao)售(shou)電價(jia)之(zhi)間的歸并(bing)涉及到用戶之(zhi)間利益調整，影(ying)響面較寬，省(sheng)級價(jia)格主管(guan)部門(men)要(yao)深入細致地測算、分析對(dui)各(ge)(ge)類電力用戶和(he)電網企業(ye)的影(ying)響，積(ji)極(ji)穩妥、循序漸進地推進。實(shi)施過程中如有問(wen)題，請及時向(xiang)我委報告(gao)。
