過量施肥引起的環境問題正被世界廣泛關注。我國化肥利用效率僅在40%左右，化肥的大量使用一定程度上加重了土壤面源污染。
一場以提高化肥利用率，促進平衡施肥為主題的IFA（中國）化肥可持續發展管理論壇日前在京召開。論壇由國際化肥工業協會（IFA）、中國石油和化學工業聯合會主辦。與會專家表示，中外化肥行業需要加強合作，通過開發高效化肥新品種、創新農化服務等方式，來提高化肥利用率，實現化肥行業可持續發展。
調結構轉方式刻不容緩
工業和信息化部副部長蘇波在論壇中表示，2012年我國化肥產量達到7432萬噸。中國已成為世界化肥生產和消費大國，化肥產量和消費量均占世界總量的三分之一左右。但要看到，當前制約化肥行業健康發展的深層次矛盾和問題還沒有解決，特別是在當前國際經濟艱難復蘇，國內經濟增速放緩的情況下又產生了一些新的矛盾和問題，這些問題相互交織，對化肥行業發展和企業經營產生了一些影響，行業發展面臨嚴峻挑戰。
資源環境問題日益突出。氮肥行業年消耗煤炭資源約1億噸，天然氣136億立方米。磷肥生產需要的硫對外依存度超過50%，鉀對外依存度也近50%。隨著能源和資源價格的上漲，化肥生產成本持續上升，三分之一的氮肥企業和磷肥企業處于虧損狀態。化肥大量使用，是農業面臨污染的重要原因之一。化肥對生態環境的影響引起各方面的關注。
產業結構不合理，供需嚴重失衡，企業經營困難。我國合成氨企業300多家，前10家企業的產量僅占全國的30%，產業集中度低。中小化肥廠的技術裝備相對落后，資源利用水平低、能耗高、產品質量低。我國化肥仍局限于生產領域，發展方式粗放。難以適應現代農業特種配方的需要。肥效利用率低，過量施肥也造成了污染。
蘇波表示，目前IFA正在加快推進行業結構調整的工作，新產品新技術不斷涌現，綠色發展、生態發展成為全球化肥行業發展趨勢。我國工業已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段，化肥行業加快調結構轉方式刻不容緩。
一是加快調整結構，提高化肥利用的整體水平。鼓勵行業加快兼并重組，淘汰落后產能，推進清潔生產，提高化肥行業發展的質量和效益。進一步提高行業準入門檻，優化結構和抑制產能過剩，原則上限制新建天然氣的合成氨裝置。三年內原則上不再興建和擴建磷肥裝置。
二是加強科技創新，不斷延伸產業鏈。一方面加大新興化肥技術研發，提高產品附加值，增加產品市場競爭力。化肥工業發展“十二五”規劃明確提出，要加強技術創新，改進提升基礎肥料，發展多元化肥料，大力發展管控式肥料。另一方面要大力延伸產業鏈，如果化肥企業再固守原有的發展路徑，增長空間就很有限。專用化學品領域蘊藏著大量機會，在基礎化工領域積累了一大批技術、人才、裝備和管理經驗，積極推動化肥生產與上下游產業的融合，形成科研生產貿易服務一體化的生產模式，繼續向新興領域擴展，培育新的經濟增長點，提高利用效率和可持續發展能力。
三是大力開拓農化服務，提高現代農業發展水平。工業化是農業現代化的重要支撐，農化服務既是化肥企業的短板，也是未來新的經濟增長點。我國要不斷豐富服務內容，提高肥料利用效率，創新農化服務方式，提供增產增收方案，培育農化服務品牌影響力，產品滲透力和市場控制力，努力探索具有中國特色的工業化和農業現代化融合發展模式。
四是進一步加強國際合作，實現互利共贏。我國經濟仍將保持長期向好的發展態勢，工業化、城鎮化和農業現代化深入推進，居民消費結構持續改善，為世界化工產品提供了重要市場。同時鼓勵有實力化肥企業積極拓展國際市場，開展全球化經營。
堅持與走出并重
中國石油和化學工業聯合會常務副會長兼中國氮肥工業協會理事長李壽生表示，2013年，我國化肥企業努力克服宏觀經濟下行的壓力，進一步強化生產技術管理，大力推進產業結構調整，積極開拓國內外市場，努力實現了穩中求進的健康發展態勢。預計今年我國化肥產量可達7870萬噸，其中氮肥產量5290萬噸，磷肥產量2000萬噸，鉀肥產量580萬噸。
李壽生表示，當前我國化肥行業進入了加快產業結構調整和轉型升級發展的新時期。為推動我國化肥工業的可持續發展，努力提高化肥行業發展的質量和效益，開創創新發展、高端發展、綠色發展和差異化發展的新局面，當前全行業正在集中力量全力抓好幾大戰略性工作。
努力化解產能過剩矛盾。當前我國化肥行業產能過剩矛盾十分突出，為了從根本上解決產能過剩的矛盾，政府正在按照“尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼備”的方針，進一步提高產業準入門檻，控制銀行投資，堅決遏制盲目建設和重復建設，努力從源頭上嚴格控制產能總量，力爭在一個較短的時間內把我國化肥行業產能控制在一個合理規模。同時，還要充分發揮市場機制作用，加快淘汰落后產能，盡快建立優勝劣汰的市場正常退出機制。
加快產業結構調整和轉型升級的步伐。根據我國化肥行業當前的產能和結構現狀，我國提出要“堅持化肥，走出化肥”的結構調整方向。“堅持化肥”就是要堅持支農的基本職責，“走出化肥”就是要拓展發展空間。現代農業不僅離不開化肥工業，而且還對化肥工業發展提出了新的更高的要求。
全面創新和提升農化服務水平。我國農田肥料利用率平均僅為40%左右，明顯低于發達國家水平。要進一步加大新型肥料研發力度，推動化肥新品種、新型肥料的發展；進一步做好測土施肥工作，努力提高肥料利用效率。
