10月19日，國家發展改革委會同煤電油氣運供應保障工作部際協調機制有關成員單位召開2013年天然氣迎峰度冬供應保障協調會，部署今冬明春天然氣供應保障工作。在城市用氣比重快速上升和確保民生需求的前提下，氣頭化肥企業有可能再遇氣荒壓力。
據了解，國家發展改革委副主任連維良出席會議，國家能源局，部分省區市發改委、經信委及中石油、中石化、中海油等單位相關負責人參加了會議。連維良在會上指出，今年前三季度天然氣產銷運行總體平穩，國內產量與進口均有明顯增加，受多地大范圍實施煤改氣、油改氣及夏季高溫時段發電用氣大幅增加等因素影響，表觀消費增長13.5%，明顯高于9.2%的產量增速，供應總體偏緊，烏魯木齊、北京、石家莊等地首次在消費淡季出現供應緊張。冬季供暖開始后，用氣量還會進一步增加，供需矛盾較為突出，高峰時段保供形勢嚴峻。
連維良強調，天然氣供應關系到千家萬戶，關系到經濟社會穩定發展，要按照“保民生、保重點、保穩定”的總體要求，認真落實《國家發展改革委關于做好 2013年天然氣迎峰度冬工作的意見》，從增加供給、強化需求側管理等方面入手，多管齊下，保障迎峰度冬天然氣穩定供應，確保居民生活、公共交通等民生需求。
據了解，近年來天然氣使用結構出現變化，天然氣“迎峰度冬”的呼聲也越來越高，但在此次的“迎峰度冬”會議上，并未像以前格外提及對化肥生產用氣的保證。據分析，這除了在工業生產與民生上天然氣保障應更側重后者外，也與目前總體尿素產能過剩、國內供應有保障有關。
目前，國內以天然氣為原料的合成氨占總產量的21%左右，我國合成氨企業耗氣量在100億立方米左右，占全國天然氣總用量的近10%。
