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“后臨儲時代”種業迎來新動力
//chinaqfs.com 2018-1-23 16:46:01 信息來源：農業科技報瀏覽：8342

2016～2017年農業種植結構調整、《種子法》及配套法規實施等，讓種子產業經歷了顛覆式的沖擊。展望2018年種業新格局初顯端倪：去產能、品類優化、新技術“窗口”、服務社會化、中小型企業被邊緣化和寡頭時代來臨，“后臨儲時代”中國種業迎來新動力，提升產業維度和布局正在進行之中。
　　去產能仍在路上
　　種子產能過剩局面嚴峻。
　　2017年全國雜交玉米制種收獲面積293萬畝，同比減少28.54%，為近15年的最低水平；新產種子10.58億公斤，同比減少27.75%。繁制新品種數量大幅增加，老品種制種面積急劇下降，2018年春夏播種子總供給量達18億公斤以上。從需求看，玉米面積調減基本到位，玉米價格企穩回升，加上花生、大豆等價格下跌，預期2018年玉米面積將反彈，需種量在11億公斤左右，期末庫存將達7億公斤。
　　2017年雜交稻制種收獲面積167萬畝，同比增加2.69%；新產種子2.8億公斤，加上期末有效庫存1億公斤，2018年可供種3.8億公斤左右。從需求看，水稻最低收購價下降，可能導致種植面積小幅調減；常規稻繼續擠壓雜交稻，直播稻面積進一步擴大。預期2018年雜交稻用種總量2.3億公斤，加上出口3000萬公斤，期末余種1.2億公斤。
　　品類優化毛利率提升
　　2017年在主要口糧作物稻谷、小麥面積保持基本穩定的基礎上，玉米非優勢產區“鐮刀彎”地區大幅調減玉米播種面積，實行“糧改飼”“糧改豆”，增加雜糧和豆類播種面積；進一步擴大花生、中草藥材等非糧作物面積，農業種植結構更加優化。
　　國家統計局數據，2017年全國糧食播種面積16.83億畝，同比下降0.7%。未來2~3年，商品玉米的定價權會重新回歸東北種植區，且養殖、深加工行業會逐漸形成規模與產業優勢。規模化種植者更看重玉米的機械化效率，深加工與飼養企業更看重玉米的能量效益值。未來衡量玉米產品優劣的標準會變成效率與效益的結合。
　　分子育種迎來“窗口”
　　《農業轉基因生物安全管理條例》修改，核心變化集中在：申請出具檢測報告的技術檢測機構由自主選擇改為國務院委托指派；審批向國務院農業行政主管部門集中。本次修改規范了轉基因農作物的審批流程，為未來轉基因商業化推廣奠定了基石。
　　轉基因玉米憑借抗蟲和抗除草劑優勢，作為飼用作物阻礙較小，未來商業化推廣是大勢所趨。據農業部和全國農技中心統計，國內玉米種植面積約5億畝，玉米種子市值約280億元，參考美國、巴西等轉基因玉米生產國80%以上的滲透率，預計國內轉基因玉米種子市場空間可達200億元以上。
　　服務社會化是大趨勢
　　2018年是全國土地確權登記的最后一年。數據顯示，2016年土地流轉面積達4.7億畝，超過家庭承包面積的35%。專業合作社、規模化農戶是土地主要去向。
　　2017年6月，農業部發布《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》：用5年左右完成農村集體產權（特別是經營性資產）制度改革。財政部發布《關于在糧食主產省開展農業大災保險試點的通知》，在13個糧食主產省區選擇200個產糧大縣，面向適度規模經營農戶開展農業大災保險試點。
　　目前，全國農業生產托管面積已達2.32億畝，服務組織達22.7萬個，服務農戶3600多萬戶，涌現出全程托管（土地托管）、代耕代種、聯耕聯種、農業共營制等托管模式。
　　種業將進入寡頭時代
　　2015年以來，跨國農化巨頭尋求抱團取暖的機會，開展了新一輪的兼并重組競賽：陶氏與杜邦合并、中國化工收購先正達、拜耳收購孟山都、巴斯夫收購拜耳等，全球種業格局重新劃分。
　　大批中小型企業退場，龍頭企業的估值大幅提高，整合的步伐未曾停止。農業部種子局局長張延秋在2017年濟南種子“雙交會”上透露，6年時間種企數量減幅過半。部分是因為經營許可證到期，部分是因為資金鏈出問題，還有一部分是被兼并重組。
　　“后臨儲時代”的新動力
　　2018年，新型農企將展現出強大的優勢，是中國農業的一大動力。“后臨儲時代”，種植業的影響因素疊加到一定程度，引起產業共振，使大農業商業模式呼之欲出。這就需要我們站在未來的角度重新構建種業。
　　植物新品種權成為市場中的一個熱點。現實中，品種權侵權現象普遍。品種權侵權與偽劣種子不同，不是說種子質量不過關，而是指沒有得到專利人授權。中國植物新品種保護一直是短板。雖然1997年就頒布了《植物新品種保護條例》，20年中授權品種在農業生產中發揮著重要作用，但品種權保護依然存在問題：保護程度低，尤其對原始創新保護不夠；授權速度慢；侵權人未得到應有處罰。
　　破解侵權難題的要點是發揮現代科技的作用，特別是利用分子檢測技術、推行品種DNA身份信息標識制度等。應用新技術既可加快授權速度，還可快速查出侵權行為。同時，有必要對種子生產、推廣實行全過程監管。

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